📌【公法實務選編】 #月旦法學教室 第227期（2021.9）
本次公法類實務選編共收錄9則，計有大法官釋字1則，涉及少年事件處理法第36條及其他相關規定，未賦予被害人有到庭陳述意見之機會，是否違憲。最高行政法院裁定2則，涉及行政機關之單純事實敘述或理由說明，是否屬行政處分；函復之定性外，更直接與保護規範理論之操作有關。高等行政法院判決3則，涉及法律明確性原則之具體操作；公法上權利與反射利益應如何區分，及保護規範理論之具體操作，皆屬行政法重要議題；確認訴訟之標的，是否包括過去曾經存在之法律關係。高等行政法院裁定1則，涉及教師倘不服申訴或不服申訴、再申訴決定者，其得提起之訴訟。地方法院判決2則，涉及有關汽車駕駛人對道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則之違反，應探究哪些要件，國家始能予以處罰；一行為不二罰中「行為數」之認定外，亦涉及釋字第604號解釋於經民眾檢舉所為之職權舉發是否亦有適用，值得讀者思考。
📌本期選錄裁判爭點
✏少年事件處理法第36條及其他相關規定，未賦予被害人有到庭陳述意見之機會，是否違憲？
✏行政機關之單純事實敘述或理由說明，是否屬行政處分。
✏保護規範理論與專業人員之檢舉懲戒。
✏管制藥品管理條例第28條規定是否違反法律明確性原則？
✏人民是否有申請主管機關購買疫苗及疫苗之預防接種之公法上權利？
✏確認訴訟之標的，是否包括過去曾經存在之法律關係。
✏私立學校與教師間之具體措施行為倘有爭執，應循之訴訟程序？
✏汽車駕駛人對道路交通管理處罰條例及道路交通安全規則之違反，應探究哪些要件，國家始能予以處罰。
✏一行為不二罰與行政違規行為之次數。
完整內容：#月旦法學教室 第227期（2021.9），公法實務選編
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保護規範理論 在 [課業] 106高考行政法第一題- 看板Examination - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
Q：
中華民國國民某甲與外國人民某乙在國外結婚後，某乙以依親為由，
向我國駐外館處申請居留簽證。駐外館處以其入境違反公共利益為由，
予以否准。請問某甲得否認為其有權利或法律上利益受損害，
以駐外館處為被告，而提起行政訴訟法第 5 條 第 2 項課予義務訴訟？
參考法條：外國護照簽證條例第 12 條：「（第 1 項）外交部及駐外館處受理
簽證申請時，應衡酌國家利益、申請人個別情形及其國家與我國關係決定准駁；
其有下列各款情形之一，外交部或駐外館處得拒發簽證：
十二、其他有危害我國利益、公共安全、公共秩序或善良風俗之虞者。
（第 2 項）依前項規定拒發簽證時，得不附理由。」
我知道這題主要還是引103的決議 列肯否兩說
不過我用保護規範理論解 才拿五分...
我引釋字j469 四個標準解的，解題順序大概是：
此法是公法性質→法未明文規範主觀公權利→依保護規範理論四個標準判斷
有無主觀公權力→結論
請問板上大大 這題是否不能用保護規範理論？ 是我哪裡觀念錯嗎？
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