【20190403《教育部門_文化局、新聞處》工作報告與詢答】
今天（4/3）的教育部門業務詢答，列席的是「文化局」與「新聞及國際關係處」。針對當日的詢答，Ingay在這邊報告：
一開始的會議詢問（請參《會議規範》第24條）這邊就不多解釋。當天算「委婉的點」，因為議會對交通車發車本來就有內部默契。只是針對無視議會規定、甚至越權發言的「內部人員」，議會高層給待退弟兄面子，Ingay也只能用這樣的方式處理。
第一輪次的發言中，Ingay詢答的主軸在「＃文化導覽解說的正確與真實問題」。
所以一開始先從赤崁樓內「鄭成功議和圖」塑像的脈絡說明，並在與文化局長的詢答中，帶出鄰校所謂小小解說員導覽文件的不當處，尤其是這句：『荷蘭領導向台灣當局提意見，說給荷蘭人一點面子，才讓荷蘭人站起來』。
文化局長應詢表示：「不符合史實」「不會是台灣的立場的書寫方式」
新聞及國際關係處長則說：「這是不是有心人要挑撥台灣跟荷蘭的這個（關係？）」
是的，主體性根本出了嚴重的問題。
問題是這段解說文是Ingay在2017/6/1首次看到拍下（當時也透過管道反應），而在詢答前不久的2019/3/13日再度拍下。這一年多近兩年的日子，有多少人（包含觀光客）帶著這樣的印象返家？
Ingay藉此例提醒文化局長，應全面檢視臺南市各文化導覽資訊的正確性，包含安平古堡、德記洋行等處的案例。（補：當天午後該不當導覽說明已火速撤下）
第二輪次的發言，除了一開始還是噹了「發言時間」的醜事（有多氣?! XDDD）之外，Ingay以昨天（4/2）見報的『赤崁文化園區工程（原成功國小）又見古蹟出土』新聞事件（參 https://tinyurl.com/ltn20190402 ）開頭，從『台灣縣署』的歷史脈絡、到『台灣府署』無見蹤跡，延伸到臺南市面對時空痕跡的施政「態度」：臺南之所以跟其他城市不同，就在於這些時間積累的文化痕跡。以「文化」立都升格的臺南，更該珍惜重視這些一旦摧毀就不可逆的過去，不要當「坐在金山上的乞丐」。
第三輪次的發言，一開頭是呼應議員同事提到的景點票價問題。但Ingay的出發點並非如同事主張的降低或免收費，使用者付費的前提是一定要落實。只是從現實的消費觀（尤其是愛買房去背房貸一事）來說，怎麼樣「漸次」讓參與者適應需付費一事就變得重要。
另外，也呼應另一位議員同事提到的「牌坊」保存問題，Ingay以北部知名的「建滿27年的年輕國家古蹟」為例，提到《文化資產保存法》第14條第一項的：『主管機關應定期普查或接受個人、團體提報具古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群價值者之內容及範圍，並依法定程序審查後，列冊追蹤』規定，提醒文化局以及所有臺南市民，『個人或團體』也是可以依法提報。
關於「＃南山公墓」的議題，遷葬開發與文資保存的不同思考，近來也引發相當激烈的對話。這個區塊除了已經列入「古墓」的曾振暘墓（1642年）等四座外，尚有包含巴克禮牧師、高朱鶯（高俊明牧師祖父高長之妻，岩前/白水溪的哆囉嘓社族人）等人的安息地，加上此區層層疊葬，不知還有多少未發掘的先人遺骨。姑且不論開發或保留，目前市府由民政局先行（並且委外執行）的粗暴手法（在墓碑上噴紅漆或貼標籤）為人詬病，而實際上依法需先進行文化敏感區調查的動作也沒做。
所以Ingay建議，整個程序應該回到正常：先由文化局進行文資調查，查調後按結果由都發局進行相關地目設定，最後才市民政局的遷葬（與否）工作。
第四輪次的發言，針對文化局歷年所做的 ＃文化調查 與 ＃出版品，這些都是城市的財寶，應該要更多的宣傳。所以請新聞處也多幫忙利用時間宣傳。另外，也請求文化局是否能提供出版品給台南市議會的圖資中心一份，讓議會同仁（包含議員職員）都可以來查閱、學習。
回到古墓的問題，Ingay從《文化資產保存法》第35條一項、36條本文的規定說明，主管機關還是在文化局，所以這個遷或存的爭議，還是請市政府從文化局來做計畫的出發者。
並且，對文資的存保也請不要有特定預設，對於來台（臺南）的外籍人士，以及臺南在地的西拉雅文化也應該一視同仁來出力。比方佳里區的程天與（飛番）墓，雖然位在私人地，如果無法價購來保存，是否可以跟地主進行更多友善的互惠協商，畢竟這已經不是私產、而是土地上的共同記憶，我們應該要盡更多的努力。
文化局長則是誠懇的表示，臺南37個區的老建物等等都已經完成普查，只是太多理由不便公開。Ingay直指是否怕發生「自燃」事件，局長也只能無奈苦笑。
詢答的最後，Ingay針對文化局的『臺南學』獎勵計畫，向局長爭取能提供『原住民遷徙脈絡』的研究獎勵（博碩士論文），局長欣然同意。這部分Ingay會繼續來跟局裡把細節談定，希望把那個關於「臺南人」想像共同體給集結出來、結成文化局所謂的《＃臺南學》
詢答影片：https://youtu.be/ZaTWq7enMVU
Youtube問政記錄頻道：https://tinyurl.com/ingayyoutube
＃教育部門
＃文化局 ＃新聞及國際關係處
＃文化資產保存
＃鄭成功議和圖
＃台灣縣署 ＃台灣府署 ＃成功國小 ＃赤崁文化園區
＃南山公墓 ＃巴克禮 ＃高朱鶯 ＃曾振暘 ＃施瓊芳 ＃藩府曾蔡二姬 ＃藩府二鄭公子
＃西拉雅 ＃飛番 ＃程天與
＃文化出版品
＃臺南學 ＃都市原住民遷徙史
台灣府署 在 [分享] 臺灣等地的城隍廟---(3)臺灣府城隍廟- 精華區marvel 的推薦與評價
感謝各位的不嫌棄;那小的我就繼續談下去;切入到主題。我想討論關於台灣在明清時期
官祀的城隍廟;所以就先來討論臺灣最早的一間官方祭典的城隍廟吧『臺灣府城隍廟』
明朝永曆十六年（西元1662年）;鄭成功攻佔「普羅民遮城」之後;
「普羅民遮城」就是台南地區的有名古蹟赤崁樓;臺灣進入鄭氏家族的年代。
鄭成功開始其劃臺灣地區的行政區域規劃, 將赤崁等地有當時其父親鄭成功
規劃的東都明京（意思就是大明王國東邊的土地）
並設立承天府，下轄天興縣、萬年縣二縣，兩者以新港溪（今鹽水溪）為界，
溪北屬天興縣，溪南屬萬年縣。萬年縣縣治位於二贊村（今台南縣仁德鄉二行村），
由祝敬和任首任知縣。明朝永曆十八年（西元1664年）也就是鄭成功去世後的第二年;
其子鄭經開始規改成東寧;這也是往後人們稱鄭氏王朝
在台灣稱為東寧王國的原因。並且將天興，萬年縣合併成兩州。設立所謂『十字街』
並將市街分成東安坊;西定坊;寧南坊;鎮北坊。街坊成形之後,當時的官民紛紛由當時在
原來中國原鄉那裡的信仰及廟宇引進。
如：當時因為鄭經為了表示其政權是有明朝的正統性;從廈門地區迎接
明太祖朱元璋的九世孫、第十五皇子遼王朱植的後代。受封寧靖王的朱術桂作為鄭軍監軍
並在西定坊建立寧靖王府使其居住在台灣,而現今的寧靖王府就是目前在台南的一級古蹟
『台南大天后宮』;當時寧靖王就從大陸原鄉帶來其原先祭拜的神明：關聖帝君。
並安置在王府後殿祭拜;這就是後來台南地區另一個一級古蹟『祀典武廟』的由來。
然而為何寧靖王府會變成天后宮呢？請各位容許讓小的在台南小南城隍廟
的由來在跟各位說明。
依據現在的考察;當時文廟『孔廟』設置在寧南坊。而府城隍廟則在當時的東安坊;
設置年代相傳為明朝永曆二十三年(西元1669年);為臺灣當時最早的城隍廟。
在清朝之前,其城隍廟的全名是:承天府城隍廟。是當時鄭經和其參議陳永華所依照明朝
地區城隍等級所規劃的一間城隍廟。其承天府等級相當鄭氏王朝於的首都；所以當時其
城隍爺的等級相當於全台位階最高的城隍爺。在台灣進入清朝時期,建省之前。
政治中心一直位於台南府城;府城隍曾是全台位階最高的城隍爺。封號威靈公。每時每逢
州府縣官入境到任，都必須先到府城隍拜見城隍爺。
臺灣進入清朝版圖之後;清朝決定設立臺灣府。清廷決議設臺灣府;下管轄臺灣縣,諸羅縣,
鳳山縣,改鄭經的天興州署為臺灣府署下的管轄。剛開始的城隍廟規格不大;
但進入清朝之後隨著歷代官員的倡修整建。規模日漸擴增。其中又以乾隆四十二年（1777)
當時知府蔣元樞這個藝術大師,捐俸重修;最受人注意。目前府城隍廟的建築格局
應該在這時候確立的。其整體配置為前殿,正殿,後殿,觀音大士殿,兩邊則是廂房。
為一座四殿兩廂房的廟宇建築。
城隍廟在蔣元樞重修後香火日盛;成為地方官民的重要祭祀廟宇;爾後廟方陸續增建戲臺和
位於大士殿右側紀念臺灣知府蔣元樞的蔣公祠~不是臺灣的老蔣！蔣中正XD
成為今天所見到的臺灣府城隍廟;可惜到了日據時代;府城隍廟失去了官方的庇蔭。
再加上殖民政府不重視地方傳統信仰;日據時代初期曾經把此地充當步兵營，後來
又改成為官舍，憲兵隊。最後淪為一般地方性的廟宇。到了明治四十年（1907）年
實施市區改正時;將廟前原有的寬敞廟埕;規劃成道路用地。而觀音大士殿後面的蔣公祠
也在日治時期傾倒不見蹤跡了。其實在當時日據時代台南地區有許多古蹟和廟宇都因為
都市規劃而消失。例如像是全臺灣因該有四間龍山寺古蹟：艋岬龍山寺;鹿港龍山寺;
台南龍山寺;鳳山龍山寺。但是台南龍山寺因為當時位於東門路圓環那裡;
所以被日據時代政府拆除！而目前才新建於東門路和林森路口。但是古意全無,
覺得相當可惜。話說回來;光復之後雖然臺灣府城隍廟經過重修;然而到了民國七十一年,
都市計畫將廟前的青年路拓寬為十五公尺的馬路;造成城隍廟前的三川殿路口處緊鄰
大馬路的窘境。
在民間信仰傳說中;最早認為城隍為陽神。保護人民身家財產之功。但城隍也是負責
主掌陰間事項;因此人死後靈魂由城隍初審; 然後再由掌管地獄十殿閻王的東嶽大帝複審。
因此臺灣府城隍廟與相隔不遠的東嶽殿;同為台南府城兩大著名的掌管陰司的廟宇。
如果大家有興趣的話;往後在奉上東嶽殿的故事。
現今府城隍廟為三進帶雙龍的建築;依序是三川殿;拜亭,正殿
（就是現在用木頭柵欄圍起來的地方）後殿奉祀觀音大士以及城隍夫人以及註生娘娘
和媽祖婆;左右兩廂房中。左廂房供奉地藏王菩薩;右廂房供奉土地公以及月老公。
城隍廟在城隍的神職工作就是在掌管陰界事項。故身為陰間的衙門,自然講究排場氣氛。
因此在廟內空間左右封閉;走道較長，讓人有陰森可怖,不像其他廟宇來的明亮。
步入廟宇之後，左右兩側可以看到七爺八爺的神像;由於三川殿是城隍廟的門面,
加上採光好,因此也是建築裝飾的重心;故建議各位如果有空去廟宇參觀;
不妨在三川殿路口處多多停留;觀察其建築廟宇之美；廟宇的三川殿藝術成就皆相當的高,
值得各位駐足仔細欣賞。三川殿的門神為廟宇最醒目的地方。一般而言；
門神為了捍衛門戶並突顯主祀神明的身份,如佛寺就常見以四大天王或是哼哈二將為門神
至於城隍廟則因該用牛頭馬面等陰差當門神;但實際尚未了減少城隍廟的陰森;鬼魅之氣,
而且可能會在半夜嚇到左右鄰居或是路人XD 故臺灣很少看到以牛頭馬面為門神的城隍廟。
在府城隍廟那裡步入廟宇三川殿之後可以看到其對聯:
：『問你平常所幹何事？圖人財，害人命姦淫人婦女，敗壞人倫常;
摸摸心頭悔不悔？想從前千百詭計奸謀,哪一條孰非自作？』
『來我這裡有冤必報！減爾算，當爾產,殄滅爾子孫，降罰爾禍淫！
睜睜眼睛，怕不怕！看今日多少兇鋒惡焰，有幾個到此能逃』。
此時抬頭一望, 會再看見府城的四大名匾額:
『爾來了』
以及一個大算盤;告訴世人遲早有一天會到城隍爺前報到的一天;屆時公正無私的城隍爺
會依據『善有善報,惡有惡報』的法則。將人們一生所作所為仔細算個清楚。
縱使多麼狡猾;人算不如天算;來到這裡。一切的善惡功過接逃不過城隍爺的法眼。
以此告知人們不要心存僥倖。靠近拜亭的兩邊柱子上;掛著有許多古代邢具如腳鐐手鍊,
夾棍短刀,皮鞭枷鎖等...旁邊還有搭配著宛如古代公堂上『聽審』以及『放告』的告示牌
城隍廟其形式上自然形成像是在陰間的『府衙』。
進入正殿;肅穆莊嚴的城隍爺高居神龕之上,其造型為面黑;蓄長鬍,雙手合持奏板。
而分立兩邊分別為文;武判官。文判官記錄每個人生前的功過善與惡。以及所得的獎懲。
武判官則負責判決往後的執行;再往前唯一高一矮的七爺八爺護衛在城隍爺前。
正殿分成二十四祭司。各司其值,類似現在縣市政府中的各局單位。
其中「考功司」與「學政司」更得茵茵學子的愛戴。每逢考季便有大批考生前來祭拜。
廟方更會準備祈求的紅紙服務給每一個考生;屆時祈願的紅紙將二十四祭司前面那裡貼的
火紅一片。
在後殿那裡有一個小故事;聽廟方人員說：在後殿奉祀觀世音大士那方原本有供奉十八羅漢
但是十八羅漢當時曾經被人偷竊過;使我不禁想說趕在城隍廟裡面偷東西;真是大膽。
敢在太歲頭上動土！！後來廟方從新雕刻了另外的十八羅漢;
不久可能是府城隍城隍爺的靈性神威庇。原來的十八羅漢遭竊而卻完整的找了回來,
使得廟裡曾經出現兩組十八羅漢共聚一堂的有趣畫面。其中一組廟方已收藏起來。
城隍夫人原先位於正殿城隍爺的右側;輔佐夫君共同處理繁雜的陰間事物。不過廟方
在民國八十六年臺灣府城隍重修竣工以後;則移到後殿祭祀;與觀世音菩薩共享人間香火。
在這裡想跟跟大家分享一下故事;聽說如果家庭裡面夫妻失和;或是男女朋友感情不和睦。
均可以來城隍夫人這裡來請求;聽說相當靈驗,各位如果有到像是新竹或是台南府城隍廟
這裡來參拜的話;觀看城隍夫人的桌上。常有機會看到供桌上有奉上小鞋子。
聽說是城隍夫人為了疼惜天下的女人,只要供上「三寸金蓮」鞋，回家後只要將這雙小巧的
繡鞋擺在床頭，就可以保佑家庭幸褔美滿，甚至在台北也相當靈驗的霞海城隍廟。
廟方有時還會幫信徒準備小鞋子喔。
話說回來;臺灣府城隍廟從西元1669創建以來到今年2009年已經建廟340年了。
歷史相當悠久，雖歷經重建，但原有格局依然保留下來，現在為國定二級古蹟,
保存相當多的豐富文物及優美建築。之前農曆五月十一號府城隍城隍爺聖誕千秋時;
還舉辦做醮的儀式。整體廟宇的藝術價值非常的高。如像是三川殿的龍柱和石獅；雕工
細緻栩栩如生；門前木雕『水淹金山寺』和『八仙過海』來自民間故事;構圖緊湊;
門神彩繪更是出自名師潘麗水在許多地區留下的門神之作;門神秦淑寶和尉遲恭
炯炯有神。令人印象深刻的雙眼。台灣府城隍廟是全臺灣歷史最悠久的城隍廟;
擁有的匾額和楹聯也是居全台城隍廟之冠。所贈者由清代官員到地方仕紳一應俱全。
之前做醮慶典時還多了一塊現在馬總統的匾額。不論馬總統施政大家滿不滿意;
但是其臺灣府城隍廟不只是一般的廟宇;更是臺灣的古蹟。
更是見證臺灣從明鄭時期的都市規劃下的新建築到現在古意十足的廟宇。
希望大家有機會到台灣府城隍廟去看看;欣賞古蹟和其文字之美;更可以體會楹聯中
深刻的含意。也可以體會其為何其神職是在陰間處理司法之事的神尊;
因為他的『鑒察民隱,賞善罰惡』的印象;使得現今社會仍能受到歡迎的原因。
以上是小的關於台灣府城隍的廟宇介紹;我是從相當多的網路資料和書籍
『台灣的城隍廟-黃柏芸著作 遠足文化出版』和其他書籍整理出來的;希望大家會喜歡。
如果不嫌棄;小的願意在下一篇貼上另一間為在台南市的台灣縣邑城隍廟。
感謝大家的撥空閱讀；感恩。
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