關於 大學社會責任實踐計畫通過名單 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

恭喜曾敏傑教授！

【恭賀】本系曾敏傑教授榮獲109年教育部「師鐸獎」

教育部於7月13日公布109年度師鐸獎名單，今年區分為行政組與教學組，共計選拔出72名獲獎者，其中校長18名、教師54名；在得獎教師的教育階段別上，計有幼兒園2名、國小24名、國中15名、高中職20名、特殊教育2名、及大專校院9名。社會工作系曾敏傑教授經由國立臺北大學推薦參加遴選後，再經過面試與決選，榮獲本年度教育部行政類別之「師鐸獎」。

教育部「良師興國網站」(http://excellentteacher.moe.edu.tw/)指出，109年師鐸獎選拔分為初審及決審兩階段，經各縣市政府及教育部相關單位等受理報名初審後依限額推薦，再由教育部邀集學者專家及社會公正人士等代表組成17人決審小組，參酌被推薦人的課程發展與教學績效、班級經營暨學生輔導、教學領導、專業成長與服務熱忱、教育政策與法令推動、投注教育奉獻度、對社會影響度，以及行政合作與公共關係等遴選標準，就163位候選人逐一進行書面資料審查及面談，經過嚴格評選，選拔出72名獲獎者。

曾敏傑教授過去在大專院校的教育行政歷練上，曾經擔任過課外活動組組長、學生諮商中心主任、社會工作系主任、以及社會科學學院院長等職。在擔任社科院院長期間，積極向高教司、技職司、資科司、及臺北大學等單位研提九項計畫，合計通過八項計畫，計爭取約1600萬元投入大學社會責任(USR)與社會科學前瞻人才培育(UFO)等計畫，對於在地連結、弱勢關懷、教學創新、產學合作、學生培育、與院實體化等議題，都帶來廣泛的成果，也落實了教育部的政策目標。

而在教育與工作的服務熱忱部分，院長任內更是帶領師生進行實踐，每於活動結束之後，親自撰寫新聞稿，於學校網頁登出，並於社區群組流通，以促進臺北大學與在地社區的訊息交流，合計已撰寫超過三百則，並主編成「鳶山下的社會實踐」系列專書六冊約六十萬言，紀錄大學與社區的互動與成果。而四年來推動「臺北大學城系列節慶」，吸引社區居民參與校園活動，人數也已超過萬人，因此更獲得「中嘉新聞」17則報導，並促進社區對於臺北大學的參與和回饋，進一步深化大學與在地社區的連結。

在決審面試的過程中，委員們對於曾敏傑教授投入大學社會實踐的歷程與困難極感興趣，尤其是面對高等教育重視研究與教學的情況下，如何動員師生投入社會實踐，也是委員們的關切所在。同時委員們也詢問到目前曾敏傑教授在UFO計畫中探索的「青銀共學、世代共融」，對於這項理念、執行、以及成效，也感到興趣與關注。最後委員們對於曾敏傑教授長期投入國內罕見疾病服務，以及代表台灣在國際上發聲，並獲得國際罕病獎項，給予肯定。

教育部網站中也說明，獲獎教師將於9月28日教師節當日，於陽明山中山樓由蔡英文總統頒獎，每位獲獎者可獲頒總統獎座1座、行政院院長獎章1座、及教育部部長獎狀1幀，未來並將安排出國考察及請所屬主管教育機關(單位)核予記功1次，以茲鼓勵。

看到以前一腔熱血弄這個，好白弄，又忙到自己，還有忙到大家，好好笑 😄😄😄

好啦，我雖然沒做到這件事，但至少我帶著我的團隊也正在爲台灣體育產業奮鬥，這也是我唯一能掌控到，能做到，慢慢看到成果的事。

謝謝大家相挺我們。

#SUPERACE
#KEVINLIN

。我的工作。
很多人會問，國策顧問做什麼？有沒有薪奉？有沒有特殊權利。<-----我被問了3萬次之多。
針對回答：
國策顧問沒有任何特殊權利，也沒有特別經費可以使用。
國策顧問目前全部改為「無給職」。
國策顧問除了自己有事情要努力之外，每段時間會進入總統府給予專業領域的情報收集、整合、報告。因此，會使用到許多上班、休息時間、行政費用（田野調查） 辦理國策顧問工作。
國策顧問是一個責任的工作。
國策顧問可以聽到很多官方與民間的聲音。

101年林義傑給予的建議報告書公開如下：（只為建議使用，非政策實施之時）

台灣體育運動產業
遍地開花苗子計劃
報告人 林義傑
中 華 民 國 101 年 12 月 13 日
1
前 言
義傑僅是一個經年在各地長跑的運動員，承蒙總統府延聘為本屆
國策顧問，誠惶誠恐！念茲在茲，無以為報，以謝知遇之恩。
義傑來自於體育界之一基層運動員，今試圖以所觀察到運動領域
之基層現象提出見解與報告。
民國101 年9 月28 日在台北市舉辦的「全國中上田徑賽」中，
當日走訪來自各地方的基層教練，傾聽他們的辛酸故事，拜訪多位師
長、前輩，探求我國運動界的癥結之所在，頗有所得！
義傑個人的觀察，台灣運動產業會事倍功半、成效不彰，主要問
題出在缺乏熱情激勵，。其一、家庭長輩不鼓勵自己的兒女進入這個
產業，其二、企業培育、贊助，鳳毛麟角，致使產業出現無人才之窘
境，究其原因：應該是我們的養成教育的初衷被扭曲，就這部份，我
列成篇章，分別陳述。
義傑以個人發現之管見，輔以國外之個案，逐一研究、分析，並
提出解決方案，企盼為我國的體育運動產業，注入一股嶄新的活力、
能量，期望在國際的運動舞台上，佔有一席之地，進而，發光發亮。
林義傑 謹識於 國策顧問辦公室
中華民國101 年12 月11 日
2
目 錄
壹、台灣的體育現況
貳、體育產業的活化機制
參、遍地開花！苗子計劃
肆、苗子計劃的實施
一、基層運動訓練經費的補助制度
二、運動科學介入方式
三、評審會的制度
四、體育苗子計劃 近、中、遠程的願景
3
壹、台灣的體育現況
靜觀，我們這幾十年來的體育教育，出現許多問題，這些問題都
是由「人」製造出來的。
當問題延燒後，社會的撻伐，致行政者，即祭出法治的監督與限
制，也將這個沉重的責任，轉移到基層教練的訓練問題，讓從事最重
要的體育教育養成人員，有苦難言，束手無策，而我們的體育，也因
此，又再次退居世界潮流之後。
蔡尚智老師說：學校給我們一天只有450 元住宿，如果我在雲林
比賽，那沒有問題，但當我們到台北比賽，學生要住哪裡？一天伙食
費100 元時，小孩子是不是比賽三餐都要吃饅頭？
吳政育老師說：學校前兩天給了一個教育部來函公文，要求校隊
不准在考試前夕訓練、比賽。如果我們正訓練重要的升學比賽，到底
練還不練？這是一個衝突的解決點，讓我們這些專任教師，擔任義工
來指導球隊，如何是好？
國小至高中的國英數主要科目如果不是專任老師教，家長馬上就到學校抗議了，
體育課如果不是體育專任老師教，家長們絕對沒有抗議的狀況發生。 現在國小
是由體育老師上體育課的比例不到兩成，大專的體育從早期的四年必修，為了成
本、為了增加專業課程的時數與學分，就犧牲了必修的體育學分，幾乎改成一年
或兩年必修；或是零學分必修課，學校體育教師成了成本的負擔，大多數的大學
不再聘體育教師，或是改成技術講師。這樣的現象有可能學生怎麼會喜歡運動？
體適能怎麼會好？
本屆2012 倫敦奧運，英國拿下有史以來的65 面獎牌(29 面金牌)，排名第三，
英國奧委會主席莫西漢(Colin Moynihan)認為這都歸功於學校體育的發展。英國
的公立學校早期缺乏專業的體育老師，很難有高品質的體育課程，因此，改革現
有的體育教師培訓機制，讓學生得到充足的體育教育。而且，對英國政府提出的
“學校奧運”計劃提出批評。他認為，除了奧運項目外，學校還應該加強對舞蹈
等運動的重視。這樣，學生就會有更多的選擇，而不是僅僅盯住奧運項目。另外，
英國政府和國家彩券基金十五年的投入，扮演了關鍵的角色。近四年來，英國政
府預算及彩券盈餘投入約三億英鎊（約合一四一億新台幣），主要用在社區運動
俱樂部以及學校運動課程。
4
美國芝加哥內帕維中央高中（Naperviller Central High School）高中全校六
成學生參與的「零時體育計畫」：以運動搭配讀寫加強課程，提升學習力。這個
計畫實施一學期後，參與計畫的學生其閱讀理解能力提高了17％，研究還發現，
早上運動提升學習力的效果，大於中午或其他時段。計畫指導顧問甚至建議，全
校學生都應該在上完體育課後，接著上最頭痛的學科，以充分發揮運動帶來的成
效。
在日本本州中部的福井縣推動「教出愛運動的孩子」計畫：規定學童除了體育課
之外，每週一次放學後留校訓練體能；每天在第二和第三節長達二十分鐘的「大
休息時間」，鼓勵學童使用單槓、跳箱、翻滾地墊等運動器材。這個計畫讓原本
二○○三年時學力排行全日本倒數的福井縣，從二○○七年起連續三年締造「全
日本體力第一、學力第二」的「福井奇蹟」。 「動得多，學得好」，已經不僅
是大腦理論，而成為世界各國爭相實踐的新教育主軸。
師大附中校長卓俊辰，三年前開始追蹤八所高一新生，記錄三年來每個學生學期
成績及PR 值。研究發現，因為「體適能加分」入學的學生，並沒有因為花比較
多時間運動（較少時間念書）而落後。身心健康的學生，能應付比較大的壓力，
學習的後勁也比較強。學生體能代表的意義不僅是運動能力，更是生活型態。洪
蘭教授也發現小學生只要每週慢跑兩次、每次三○分鐘，十二週後，他們的認知
能力就比以前進步很多。所以從大腦來看，要學生功課好，應該增加的是體育課，
而不是補習。
台灣小孩是亞洲最胖的。根據聯合國肥胖監測小組報告，我國六～十八歲的兒童
青少年，肥胖盛行率二六八％，居亞洲之冠。有運動習慣的大專生不到20%。
這就是台灣的學校體育，由這個數據來觀察，我們如何討論奧運奪牌？國小一周
三節體育，一個小時還要上健康教育，一個星期只有80 分鐘上體育，如果又不
是專科的體育教師上，這樣的效果實在有待檢討？
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貳、體育產業的活化機制
台灣的體育產業，其實像是一死水，沒有具備實務運動技能的體
育人參與這個產業，等於是這個產業總是不停原地打轉，青黃不接，
這個產業其實已經落入老人峽谷斷層，因此，要讓這攤水活起來，就
必須要有計劃培養精英人才，並讓精英人才回流體育產業。以下為精
英培養計劃及回流機制：
建議的流程：
Ａ方案：國中課程完成後，就讀海外高中培養8 年計劃：以田徑為例
以美國就讀基礎：
1. 國小體育班：以培養出有興趣參加體育競技訓練學生。
2. 國中體育班：教練提出國家訓練中心運科選才計劃名單。
3. 運動科學中心：
接受報名後，經由評審委員監督，並篩選，參加運科研究挑選出人才。
補進機制
4. 國中體育班：教練收到運科正選書後，教育學生出國正確觀念。
5. 國中畢業後：前往國際高中專業訓練學校就讀，每年訂定標準，
並且每年檢討，栽培奧運奪牌選手。
6. 在美就讀高中，準備申請國際大學再度深造學校。
7. 在美就讀大學田徑學校：
http://www.ncaa.com/history/trackfield-outdoor-men/d1
分析選手的性向後科系，並參與校隊的專業訓練。
學生有三個目標：
a. 奧運奪牌
b. 研習專業教育：建築、會計、行銷管理、廣告傳播等…
c. 國際觀
6
8. 學成歸國：選手大學畢業後，可自行申請再深造，但學成後必須
以自己專業教育能力回餽國家體育產業（年）補入。
9. 行政機關由國家派任，如果選手學習為建築系，則可以分發到營
建署，負責全國場館的營建，以致不造成台北市體育場游泳池的
無知建設，並以公務人員機制任聘。如果是會計系，可分發到財
政單位，負責建制台灣體育稅法與運動產業財政制度的工作…
etc.,
B 方案：高中後就讀海外高中培養4 年計劃：以田徑為例 以美國就
讀基礎：
1. 國中體育班：教練提出國家訓練中心運科選才計劃名單。
2. 運科中心：
接受報名後，經由評審委員監督，並篩選，參加運科研究挑選出人才。
補進機制
3. 高中體育班：教練收到運科正選書後，教育學生出國正確觀念。
4. 高中畢業後：前往國際大學專業訓練學校就讀，每年訂定標準，
並且每年檢討，栽培奧運奪牌選手。
5. 在美就讀大學田徑學校：
http://www.ncaa.com/history/trackfield-outdoor-men/d1
研習選手的性向後科系，並參與校隊的專業訓練。
學生有三個目標：
d. 奧運奪牌
e. 研習專業教育：建築、會計、行銷管理、廣告傳播等…
f. 國際觀
10. 學成歸國：選手大學畢業後，可自行申請再深造，但學成後必須
以自己專業教育能力回餽國家體育產業（年）補入。
11. 行政機關由國家派任，如果選手學習為建築系，則可以分發到營
建署，負責全國場館的營建，以致不造成台北市體育場游泳池的
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無知建設，並以公務人員機制任聘。如果是會計系，可分發到財
政單位，負責建制台灣體育稅法與運動產業財政制度的工作…
etc.。
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參、遍地開花 苗子計劃
什麼是 遍地開花 苗子計劃，以本人為例；
第一個想到的問題，即是台灣最重要的體育基層教練與訓練的問
題，這個問題的中心目地即是「遍地開花 苗子計劃」，亦即如何將施
肥灌溉到土壤上，而不是花朵上。
我是一個台灣台北市土生土長的運動員，接受過高中重點學校田
徑專業訓練後，就讀台北市立體育學院田徑專長的運動員，曾代表台
北市、學校、國家前往各地比賽，雖說沒有機會進入亞奧運資格，但
是，在運動生涯的經歷，不少於亞奧運國手生涯。
台灣體育重點學校為體育班二分法，這個分法發生許多問題，雖
然說體育班方便教練與學生訓練管理，但是，這個問題卻讓學生無法
與正常學生有機會齊頭並行，再加上中央的政策與當地教育局或體育
處行政無法統一時，體育班的成長扭曲更為嚴重，麻煩的是，如果教
練不要求學生個人生涯及課業時，學生的重點都是「我是體育班，未
來我是運動員，所以要念體育系」。這條路將可能會造成社會問題，
怎麼說？讓我們來檢視體育系的四年課程：
以臺北市立體育學院陸上運動學系為例
1 0 1 學年度課程標準
一、教育目標：
(一)培養優秀運動員及體育教育師資人才。
(二)培養中小學、大專院校的運動教練人才。
(三)培養專業的體能訓練及運動處方從業人才
(四)培養職工、社區、民間體育運動的指導人才。
(五)培養健身中心、休閒中心、俱樂部的指導人才。
以上的體院教育目標，可以讓我們理解，體育學院教育是以師範
學院的邏輯來安排，這點沒有問題，因為體育系本來就是體育教育，
問題是，台灣2,300 萬人，人口老齡化，現在的學校減班、縮班情形
程度非常嚴重，每年有超過400 名體育系學生畢業，他們沒有任何技
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能到社會工作，只一頭想鑽進教師窄門，即便有專任教練的缺額，亦
無法滿足這些用青春為國奉獻的體育系運動員，因此，當家長知道小
孩投入運動後，只有能讀體育班、體育系這扇門時，是不是這灘水已
經不再流動？
千頭萬緒的體育問題，無法一時一刻解決，要瞭解體育的重點不
在於今天奧運要幾金幾銀，而是徹底的體制失敗，無人投入。
要如何解決這個問題？義傑曾經跑遍世界60 餘國，結交許多國
際界專業的體育人士或者專業經理人愛好運動朋友，也自掏腰包熱心
參與及贊助中華小將出國比賽，為了觀摩專業運動，自己也前往日本，
學習已經連辦一世紀的東京箱根接力賽活動，發現，外國專業的運動
員其實運動是一種高尚成就，但不代表他是運動員或他是念體育系的
學生，背景的他們，可能是東洋大學產經學院學生，可能是日本中央
大學企業管理系學生，或者，他們是美國哥倫比亞大學財經系學生，
他們最高的成就是運動，但是他們所學習的社會能力是「各行各業」，
因此，當他們完成體育成就後，會因為體育成就，獲得各大企業的青
睞，進入社會工作。
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肆、遍地開花 苗子計劃的實施
一、基層運動訓練經費的補助制度
基層（國小、國中）階段的運動參與與比賽，是未來體育發展的
基礎。目前，很多在基層擔任運動教練與體育教師的優秀教師與教練，
不太容易獲得完整的訓練與比賽資源。過去，由上至下的基層運動訓
練站、運動訓練基地的設置，真正讓運動教練與體育教師可以運用的
經費相當有限。因此，建議比照國科會大專教師申請專題研究計畫的
方式，由教育部提供給基層的體育班與運動教練申請，並且由基層優
秀運動教練所組成的評審會進行訓練計畫審查，以主持人過去三年內
的訓練表現佔評分50%，並且以訓練計畫的內容優劣給予另外50%的
評量。
只要是三年內運動訓練成果表現好的體育教師與運動教練，都可
以透過這種個人訓練需求的計畫申請，獲得一年或多年期的訓練經費。
搭配國小與國中的會計系統協助，或者專案由縣市政府教育局列管計
畫經費的執行，方便這些基層優秀體育教師與運動教練在訓練上的需
求。
同時也可以比照產學合作計畫的方式，只要基層的優秀體育教師
能夠獲得產業的經費贊助時，體委會與教育部也能夠配合部分的經費，
鼓勵產業界贊助基層運動競賽的經費。
二、運動科學介入方式
建議在左營國家運動訓練中心中成立國家運動科學研究所，不僅
進行優秀國家級運動選手的運動科學協助，也可以協助基層運動原理
規則的知識教育、以及運動選才的運動科學評量。
具備基層運動訓練經費補助的體育教師與運動教練，同時也有針
對具備運動潛能的學生，推薦進行運動科學評量的需要。在國家級運
動科學研究機構的協助下，監控具備運動潛能的基層運動選手，進而
進一步往更高的運動競賽層級發展。
當然國家運動科學研究所的工作不是僅在於基層運動選手的運
動科學評量與選才、以及優秀運動選手的運動科學協助，成立一個國
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際奧會評鑑通過的運動禁藥檢驗中心、推動一般社會大眾的運動科學
協助等，都是國家目前運動科學的重要方向。2017 年即將在台北舉
辦世界大學運動會，可惜台灣連一個國際奧會認可的運動禁藥檢驗中
心尚未成立。
三、評審會的制度
邀請曾經獲得體委會與教育部優秀運動教練獎的基層體育教師
與運動教練，成立一個體育苗子計畫的評審會，讓運動訓練的專業人
士來評量體育苗子計劃的人選及經費、行政、國際校務、資源整合等
執行、考核等作業。這個評審會的主要功能在於，透過運動科學介入
後，將具備運動訓練成果的體育苗子進行計劃培訓及協助，進而讓真
正需要栽培的體育苗子選手，能無後顧之憂參與國際級訓練和專業學
科的養成教育，進而讓體育苗子計劃能夠付諸實現台灣體育人才培有
計劃。
四、體育 遍地開花 苗子計劃 近、中、遠程的願景
體育苗子計劃近程：4 年打造第一批亞運奪牌選手
體育苗子計劃中程：8 年打造第一批奧運奪牌選手
體育苗子計劃遠程：12 年打造運動產業精英投入社會工作計劃
總統府公報1010905 中記載，體育委員會主管及運動發展基金中，
預算為16 億台幣，餘絀為13.8 億台幣，如果預算數字為認同經費，
我們將有機會來用專案方式來投資潛力運動員，讓運動員（如網球好
手盧彥勳）到世界舞台遍地開花，為國爭光，奪得國際媒體價值之外，
更能栽培運動員一技之長，未來替國效力。如此，遍地開花 苗子計
劃將會有助台灣體育產業注入新活水之外，也能保根固本，壯實台灣
形象與經濟能力。
體育苗子計劃近程：4 年打造第一批亞運奪牌選手
12
體育苗子計劃中程：8 年打造第一批奧運奪牌選手
體育苗子計劃遠程：12 年打造運動產業精英投入社會工作計劃
以上報告
林義傑 謹識於 國策顧問辦公室
中華民國101 年10 月31 日

要回答監察院的彈劾文 需要先讓大家了解背景資料 所以就從這個故事說起
台灣器捐制度之故事
緣起：
台灣現代器捐制度之開始，要從「陳希聖事件」(2001)說起。陳希聖是淡江大學英文系的老師，因猛爆性B型肝炎而性命垂危，緊急肝臟移植是唯一活命的機會，但是當時器官捐贈風氣不盛，腦死病人捐贈肝臟已屬不多，再加上血型、體重、組織配對等等各項要求，要得到適合的肝臟可說機會微乎其微。至於親屬間的活體器官捐贈，當時又限定在三等血親之內。問題是現代人生育數少，而且B型肝炎常有家庭病史，所以在親屬內也找不到一個適合的捐肝者。當時網路開始普及，陳老師的學生們透過網路大聲呼籲器官捐贈以拯救老師一命。
這件事立刻引起朝野之注意，當時的衛生署長李明亮在立法院可說是慘遭修理。到底台灣一年有多少捐贈者？做了那些移植？政府在器官捐贈的努力為何？當然都沒有資料。衛生署痛定思痛之餘，除了放寬活體捐贈至五等親以外，最重要的一件事就是成立「財團法人器官捐贈移植登錄中心」(2002-06-06 正式掛牌成立)，作為統籌國內器官捐贈移植事務。
但是器捐中心成立一年幾乎業務停滯，因為器捐中心最核心的業務就是捐贈移植的管理和登錄，但是這些工作要有一個網路登錄系統作為基礎才能執行。這個網路登錄系統之計畫案衛生署招標兩次都流標，沒人要去標案。台灣是電腦王國，網路、軟體、通訊這些都不是難題，但是醫療部分就困難了，到底捐贈者要作那些檢查？適合捐贈的條件為何？移植等待者(包括心、肝、肺、腎) 要作那些檢查？適合移植的條件為何？登錄表格要登錄那些資料？還有最具爭議的配對規則及優先順序。電腦廠商當然不熟悉這些東西，所以沒人敢來標案。最後衛生署醫政處找我商量，問我是否能接這個案子？我專職於外科加護病房，原本就負責台大醫院器官捐贈業務，也負責所有器官移植的術後重症照護，又身兼台大醫院器官移植管理委員會執行秘書。在台灣要找一個人可以熟悉器官捐贈和心、肺、肝、腎所有的器官移植，還真的只有我一個人。最後由台大資訊室出面標案，由我執行。
在此之前，台灣並沒有一個官方機構在負責器官捐贈、移植之業務。有人捐贈器官，該醫院若沒有適當的受贈者，則由該醫院自行打電話詢問其他「友好」的醫院是否有受贈者？這種一一打電話的情形，範圍有限、效率不好，通常也不是移植給最適當的等候者，甚至根本浪費了很多器官。原本應是大愛的器官捐贈竟成了醫師的公關工具，甚至器官的分配也是黑幕重重。當時台大醫院執行腎臟移植的醫師有三位，獲得捐贈的腎臟則由三位李教授輪流執行手術，可是三位醫師各有自己的移植等候名單，大約分別是4個、40個、400個，連台大醫院內部等候移植名單都沒有彙整了，遑論全國。我是朱樹勳教授最得寵的學生，幾乎我的意見都可以執行。當時我主張至少台灣醫院內的等候名單要先整合，這樣比較公平，也比較能找到最適合的等候者。但是白色巨塔的威權體制下，面對我的強硬堅持，竟然朱P低聲下氣求我不要再逼他，因為他也無法要求自己的老師、學長要如何如何。所以遇到有人問我是否能為台灣建立一個公平公正的器官分配制度，我就答應了。

長達兩年的艱難工程：
如前所述，這個計劃的困難不是網路、資訊，而是臨床醫療，要擺平全國各大醫院的各大移植醫師達到共識，實在是一個大工程。除了原本的工作，再加上這個額外且艱難的工程，我從十點下班延長成十二點下班，後來就一直如此。當時我的策略「由易而難」，從最沒有爭議的先著手，意見多的則放在後面處理。所以先討論捐贈者的檢查和登錄項目，然後肺臟、肝臟、心臟，最後才是腎臟。討論配對優先順序也是依照肺、肝、心、腎之順序執行。
當時差不多每個星期六都在開會，捐贈者加上肺、肝、心、腎共五組人馬是「車輪戰」，而我是「打全場」，每次開會前我都先宣布：午餐、晚餐的便當都準備了，今天會議沒有開完就不結束。結果大家不耐冗長會議，到了下午，差不多都溜光了，留下我寫會議紀錄，反正來開會大家都有簽字，你先溜走，就是自己放棄表達的權利。就這樣一一克服逐步完成所有表單和配對規則，搞定醫師後，最後的網路和資訊架構，只須和工程人員討論就容易多了。事後檢討，醫界一向很難搞定，這些很具爭議性的問題可逐一克服，有兩個原因：當時醫政處副處長薛瑞元大力支持；另外，大家都想這件事不會成功，所以嚷嚷有之，用力搗蛋倒是沒有，因為大家心想以這種人力、物力，這個計畫不可能成功，所以都不想理會我。於是2005-04-01「器官捐贈移植登錄分配系統」正式上路。我花了兩年時間，所有的表格設計、配對規則、軟硬體，全程貫穿，外加建立OPO (organ procurement organization, 器官勸募組織)制度，整個台灣的器捐系統差不多完備了。
以前我常說：如果有一天我拿醫療奉獻獎，應該是器捐制度之建立，而非葉克膜(ECMO, extracorporeal membrane oxygenation)。ECMO雖是尖端醫學的成就，器捐登錄系統卻是實踐社會正義。器官捐贈應是社會公共財，人們因愛心而捐出器官，我們就應讓它發揮最大功能造福社會，而非當作醫生的生財工具或是公關用具。我知道人類社會永遠無法完全的公平，器官捐贈也永遠供不應求，但我們仍應盡其在我。不管是當年的「器官捐贈移植登錄系統」或是現在的「急診後送病房」，我不計辛勞去做這些吃力不討好之工作，只是堅持我的理想，即使在一個不公不義的社會，也要給窮人留下最後一個公平的機會。

問題所在：
在出事之前，這個登錄系統已經使用6年了，執行5000次以上的配對。但是失敗不是偶然的，我反省過為何會出事？以前台大有A1計劃，就是要把台大醫院變成「亞洲第一」(Asia number one)。我當時問林芳郁院長：台灣是不是亞洲最好的國家？當然不是！台灣大學是不是亞洲最好的大學？當然不是！台大醫學院是不是亞洲最好的醫學院？當然不是！我接著說：那麼台大醫院為什麼會是亞洲最好的醫院？當然也不會！九年前開始籌劃台灣器捐登錄系統和OPO制度，以這種人力、物力、經費完成這個計劃，可用一句話概括：便宜、有效，但不安全。為了節約我們省略了很多步驟，沒有覆核機制就是這次出事的原因。
為何不增加覆核機制，那就要多聘人員，增加人事成本！事實上，台灣的OPO制度，在建立之初，因為急於上線，我在設計上有很多妥協的成分。例如：美國的OPO以地區為範圍，同一區域內的所有醫院皆屬於同一家OPO。台灣則是遷就醫界派系的現況，以「醫療體系」為範圍，所以馬偕體系的台東馬偕、台大體系的雲林分院，都屬於台大OPO，但是實際運作起來就覺得鞭長莫及，人力難以調度，單單血清之檢查，器官之運送就大費周章。
美國OPO是獨立單位，器官捐贈是公平分配於該地區內所有醫院。台灣的OPO則是附屬於移植醫院，當時為了鼓勵器官勸募，故意在分配規則內，讓捐贈醫院，甚至同一醫療體系、同一OPO可優先使用捐贈器官，想要利用人性貪婪的本性增加器官勸募的動機。另外大家寧為雞口不為牛後，都不想合併，所以OPO設立的門檻降低到只要有執行兩種器官移植就可申請成為OPO，結果一開始竟然有15家OPO，後來陸續倒閉，到出事時還有10家。
我是第一線的臨床工作者，很快的就發現我設計的這個器捐系統問題重重。台灣一年只有200個捐贈者，除以10家OPO，再除以一年12個月，平均起來每家OPO一個月不到兩個捐贈者，根本不可能聘用專職者，兼任的志不在此，多是應付了事。真的要聘用專任的，人多了，平時無所事事。人少了，萬一臨時出現多個捐贈者就手忙腳亂。個個OPO又各自為政，有系統不相容之問題，資料也不互通，只能用電話互相聯絡。我也看到了人性自私的缺點，OPO醫院一旦發現配對名單出來，受贈者不是自己醫院的病人，就一副意態闌珊愛理不理的樣子，也增加了轉介器官捐贈的困難度。而且後來大家都發現在現行分配規則下，(同一OPO內優先)增加器官捐贈最快的方法，不是推動器官勸募，而是增加合作醫院。於是搶奪樁腳合作醫院變成OPO最重要的工作。有的醫院每次換院長，就因院長來自不同的醫療體系而改參加不同的OPO，有不到五年已換過三個OPO，所有的教育訓練根本無法落實。有的醫院為了廣結善緣，乾脆每家OPO都簽約成為其合作醫院，整個分配系統因而混亂。我在各種場合一再呼籲OPO要整合，台灣南北只有300公里，只要一個OPO，使用統一的制度，再分成北、中、南三個辦公室，北部辦公室還可併在登錄中心之內以節省開支，人員統一調度，這樣只要十個訓練良好的協調師，就可處理全台灣的臨床器捐業務。但是後來發現每次去登錄中心開會就發現又換了董事長，因為以前都是由衛生署政務副署長兼任登錄中心之董事長，我們的政務官有如走馬燈，竟然九年換了十個副署長！執行長也都是兼任的，因為薪水低，只能找到兼任的人。登錄中心這種財團法人的政府「白手套」機關，組織上不「官」不「民」，不像公家機關，也不像私人企業，但是公家機關的僵硬缺點，它都有。私人企業的靈活優點，它都沒有。九年換十個董事長，當然事務推行困難，所以明知有問題，卻難以解決。我們這些專款專用的計劃案更是叫苦連天。常常三月了才推出計畫徵求案，四月申請通過，但是回溯從一月開始，連作帳都有問題。另外，董事長的印鑑需要法院公証，有時流程還沒走完，又換董事長了，沒有印鑑不能發文，也不能撥款，欠款半年是常有的事。結果帳面上是盈餘，但錢沒撥下來，只好自己墊款先發員工薪水，我最多墊到50萬。事發後，有人造謠柯文哲管的OPO帳目不清，明明有盈餘，為何說沒錢多雇協調師？原因在此。
我並非不知道器捐系統的缺點，但政府的經費原本不足，效率更是不好，還在呼籲改進當中就出事了。

感想：
事發後，我歷經衛生局、衛生署、醫策會、立法院、媒體、JCI (Joint Commission International, 國際醫院評鑑)、地檢處、監察院及即將的公懲會輪番折磨。經過這麼多單位調查之後，真相卻越來越模糊，所有該改進的都進行中，也不知何時可解決。我們這個民粹的社會，政治多淪於表演作秀，正事反而沒人做。更糟的是法治、人權這些基本程序也沒了。有次衛生署長、副署長、醫政處長在電視上宣布要將柯文哲最重予以取消執業執照、撤銷醫師證書，我則是甚麼通知都沒收到，後來才發現連調查報告都尚未寫好，官府已急著在媒體把你定罪。當時我太太哭著問我：你到底在外面做錯什麼？要被撤銷醫師證書。我說：你知道我沒罪就好了。她說：你要是被關進去，誰知道你到底有罪沒罪？我不耐煩地回答：不然你希望怎樣？你希望你嫁的男人在最危險的時候丟下部下自己跑掉，還是為了保住官位，還反咬自己的部下。
這次監察院之彈劾如出一轍，先預告媒體，再開記者會以情緒性的言詞大肆攻擊，可是我事先不知道，也沒收到任何資料，卻要面對記者追問，除了「不要緊」，我還能說甚麼？我想所有的苦難終將過去，但是此次的彈劾文說：我為規避責任而宣稱「這個案子本來就沒有壞人，或有人心存不軌」。我若要規避責任，根本一開始就不會站出來。在這個案子中，我最堅持的信念就是這一點：「這個案子沒有壞人」。捐贈者的親友是慈濟功德會，他們充滿了愛心而捐出器官。開刀的醫生充滿了救人的熱情而徹夜工作，雖然結果大出預料之外，但這個案子真的沒有壞人。「互愛、互信、互諒」才是我們追求的社會，而非出事一定要找出一個壞人來嚴懲，這只會製造更多的分裂和仇恨，也沒有解決問題。