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【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

#中央既有0戶新完工0戶興建中0戶先破蛋再來說
#中央做太好是哪來的自信
#蔡總統的居住正義是花次長的未來式

對於近日柯文哲在出席居住正義活動時提到社宅要停看聽檢討錯誤，被惡意解讀為停蓋，內政部營建署新聞稿卻直接點名，地方不蓋中央接手，內政部政務次長花敬群在昨天接受媒體訪問時回應柯文哲是「心裡有鬼」，「一直不懂的是，柯文哲為什麼一直擔心中央做太好？或是中央做出政績來？這就是他心裡的鬼、心裡有鬼不敢面對中央其實會越做越好」，「若柯文哲會怕債留子孫，那就請他把財務數據攤開來，大家來講清楚」。

#規劃中流標中要等到天荒地老嗎
花次長的說法真的令人大開眼界，只想問一句「到底是那兒來的自信? 」對於這個自信，我也想三問花次長，居住正義在蔡政府是用說的還是用做的，確定要攤開數字來看嗎?

第一， 中央在北市的預計興建社宅開工沒有?
👉根據內政度營建署截至110/8/31的全國社宅興辦進度表來看
台北市目前正在興建中的社宅有9644戶，其中在柯文哲任內將有3785戶完工，若將「既有的、新完工的、興建中的社宅加總更高近1萬九千戶」。
反觀中央至今在北市預計要蓋的社宅，目前帳面上呈現 #既有0戶、 #新完工0戶、#興建中0戶，已決標待開工460戶。

第二， 中央越做越好還是都在規劃中?流標中?
👉根據國家住宅及都市更新中心臺北市預計興辦社宅清單內，預計在北市12個行政區共計16處，其中僅有延吉好室以及萬華安居兩處決標，樂康安居一處流標檢討中，其餘13處還要等到111年才要招標，國家住都中心將完成1萬5000戶招標，但中央今年在台北市蓋的社宅，＃只有460戶決標，其他1萬2128戶都在規劃中。

第三，中央社宅的認知作戰，道歉了沒?
👉花次長在訪談中提到是因為有媒體問到柯市長要停蓋北市社宅，不只一次，請問花次長是在哪裡聽到的? 此外柯市長當天在居住正義活動上講的是「社宅如果一路蓋下去，會債留子孫。要先停看聽」，花次長身為部會官員可以不用查明原意就逕自發言嗎?甚至透過營建署新聞稿表示地方不做中央來做，先不論蓋社宅的努力跟績效，這樣不明究理的回應難道不是政治化社宅議題嗎?

#花次長加油好嗎
蔡英文總統才在九月初說「我們的居住正義是現在進行式！」，而主責的內政部政務次長卻用數字打臉總統，不僅社宅興建不及格，攤開數字「零」瑯滿目， 掛不住的更是蔡總統對年輕朋友們宣示居住正義的決心!

#民進黨發言人拼命護航卻不敢說的社宅真相
#北市社宅近1萬9千戶對比中央317戶
#社會住宅如果像有心人士能夠源源不絕冒出來那該有多好

柯文哲日前曾表示檢討成本、研擬利用現行保險業可以投入10%資金到公共設施的規定，來蓋社會住宅。「社宅如果一路蓋下去，會債留子孫。要先停看聽」。沒想到卻被許多有心人士拿來炒作話題解讀成停蓋社宅。而臺北市議員兼民進黨發言人簡舒培在議會質詢時更反問柯文哲「中央提供北市社會住宅土地，還補助45億元，但柯卻笑中央社宅規畫慢，但如果沒有中央，台北市能夠蓋1.9萬戶嗎？你有沒有感謝過人家？」

事實上
👉內政部表示預計在110年底，國家住都中心將完成1萬5000戶招標，但中央今年在台北市蓋的社宅，＃只有460戶決標，其他1萬2128戶都在規劃中。

此外，國家住都中心主導推動的社會住宅目前共有「11件流標」，包含新北市3件、台北市與台南市各2件，新竹縣、雲林縣、台東縣、花蓮縣各1件；新北市莒光安居、雲林縣斗六好室與台東縣海濱好室已進行2次公告。
行政院政務委員吳澤成檢討後表示，流標主因是設計內容未考量基地條件、預算未符合當時物價。
對此，也讓人質疑中央是不是只為了衝數字達成蔡英文總統承諾8年20萬戶社會住宅政策，未對社宅政策進行通盤計畫與考量，導致社宅一再流標。

👉另外，北市社會住宅民國106年以前有中央土地的補助，＃中央是45億但整個台北的社宅要1600億，這個補助家本是杯水車薪，誰才是認真蓋社宅，不言可喻！

接著根據內政度營建署截至110/8/31的全國社宅興辦進度表來看
👉台北市目前正在興建中的社宅有9644戶，其中在柯文哲任內將有3785戶完工，若將「既有的、新完工的、興建中的社宅加總更高近1萬九千戶」。
反觀中央至從世大運完工2907戶後，才又在新北市興建317戶而已，而這317戶還須等到民國113年才會完工。

先前內政部表示遺憾北市緩興社宅的決定，北市如有減少，中央將接手。相較之下，中央應該更沒資格對北市社宅政策加以批評才是，更遑論「中央在北市0完工0開工」卻要接手北市的社宅，甚至是帶頭做假新聞製造認知作戰。

興建社會住宅維護居住正義是國家所必須做的，但是不該為了追求達成數字而一昧的亂蓋、缺乏通盤計畫，所以適時停下來檢討興建社宅的過程中所造成的缺失也是必須的，像是明倫陽台設計太大，影響到租金也變多，還有如果設計更便宜的公宅，有沒有可能浴室、客廳、廚房共用等。
台灣從來不缺造謠的人，若社會住宅能像製造混亂的有心人士源源不絕地冒出來那該有多好?

【智翔的議會質詢-經濟發展局、地方稅務局（9/28）】

#亞洲矽谷工程與招商

「亞洲·矽谷計畫」是執政黨當前的重大國家發展政策，也是鄭文燦市長每年都會向市民報告的政大市政主軸之一，但最基本的建設，位於青埔的創新研發中心統包工程卻七度流標，於是拆開重新招標，先招設計標，雖然案子以航空城公司負責，但面對工程進度延宕，遑論是招商進度？經發局亞洲矽谷計畫的未來有何想法？

局長說明，台灣的產業對於現代化的科技聚落是有需求的，但規劃、執行難度高，加上近年營建成本上升，都是延宕原因。經費部分，原預算40億的工程經費，在追加預算方面都要經議會審議。

招商方面，施政報告中列出有七百萬的經費，花在了國內與國外的招商業務，智翔也不希望這些預算花下去，卻只能一再以ＭＯＵ打腫臉充胖子，今天聽到經發局長解釋這筆預算的招商不僅用於亞洲矽谷與航空城計畫，那就再請會後提出整理報告，詳細說明招商的狀況為何。

#高雄亞洲新灣區對桃園亞洲矽谷的影響

關心完亞洲矽谷當下的難題，其次是政策願景的大餅被分食的擔憂，身為桃園的代議士，看到近來中央層級屢次對高雄新灣區發展的宣示，決定挹注大筆預算協助發展，加上中華電信等廠商進駐欲發展5G產業，都不由得對進度緩慢，且產業發展重疊的亞洲矽谷捏把冷汗。

面對中央宣示挹注110億發展高雄亞洲新灣區，經發局長雖說雞蛋不會放在同一個籃子裡，但智翔擔憂的是產業的需求面、地域性、資源分配等考量，同一家企業若要投資5G產業，勢必會在亞洲新灣區與亞洲矽谷中去評估抉擇。

若亞洲矽谷與亞洲新灣區面臨不可避免的競爭，未來在發展上，有沒有轉型的可能？局長則重申，產業鏈的移轉不是一蹴可幾，仍對桃園亞洲矽谷的發展有信心，智翔只能再次提醒，國家資源有限，在國家重大發展的路徑上，面對產業發展相同的對手，亞洲矽谷的建設實在沒有本錢一拖再拖，即使一再延宕，也要及早準備轉型備案，否則亞洲矽谷終淪為南柯一夢。

#桃園囤房稅是否重啟提案修正

近來的熱門議題，為台南市政府終於願意提案修正房屋稅，採分級課徵，一改過去統一對非自用住宅以最低1.5%課徵，預計修正為持有5戶以下，每戶按2.4%課徵；6戶以上，每戶按3.6%課徵。

討論問題前，我們再檢視一項事實數據，根據經濟日報最新的六都空屋率排行，台南13.8%、桃園13.29%，分佔六都前兩名。過去地方稅務局也曾表態，以桃園非自住房屋多屋族（4戶以上）非自住僅有17,640戶（比率為1.68％）為由，稱囤房現象不明顯。

但智翔認為，多屋族的比例不應作為囤房現象的唯一依據，否則就跟空屋率兜不起來，數據並陳的結果顯示，多屋族比例不高，卻可能擁有大量的非自住空屋，針對真正的囤房大戶來修正分級稅率，也是智翔與時代力量一直以來的主張。

智翔在此除了建議地方稅務局，在檢視囤房問題時應在參考更多客觀資訊外，也能再次討論是否針對囤房大戶來修正房屋稅率，將現行的非自住2.4%改採分級課徵，當然戶數、%數要提高多少可以再討論；同時智翔也再次主張，對出租者課以輕稅，且積極售屋的建商可給予寬限期，希望能藉由這次台南市政府的積極作為，也帶動桃園再次省思居住正義的問題。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/xSS-LEyY9bE
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醫療專區選址持續卡關，縣府還要賣地嗎？

本日森堡針對行政處業務報告，質詢內容如下：

首先，森堡肯定行政處及各單位依照本會決議，公佈各局處審查委員會的會議紀錄，但是在委員名單、舊有資料的回溯公開，包括提很多次的研究報告、出版刊物、委辦計劃的文件，仍有進步空間，請持續加油！這一點也請縣長持續要求各局處自主落實透明公開，不要每次開議一直提這件事。

再來，行政處手中列管計劃38件，進度嚴重落後10件以上，請問督管考核制度在那裡？其中金酒公司的紅磚窖池發酵大樓竟然逾期443天，以致於機電標持續拖延，接下來金酒又要興建觀光工廠，一個廠區裡這麼多工程該如何運作？金酒金城廠小麥及高粱筒倉新建工程又歷經四次招標無廠商投標，原因就包括廠商缺工、鋼構、施工區域動線腹地受限等，上述此案套用到金酒要蓋觀光工廠的狀況，不會又出現同樣的流標問題嗎？

另外，森堡去年質詢就有提到，官澳灣口浚深及周邊環境改善相關工程，從103年到109年先後投入了1億3千6百多萬，今年又要從觀光發展基金撥出5千萬進行工程，但實際效益不佳，該腹地並沒有深水港的條件，森堡建請縣府要秉持著把預算花在刀口上的原則，乾脆直接把做馬山港的經費挪來做官澳的候潮港（漲潮才可進出的港口），讓遊艇與小船能停泊。

最後，這個問題森堡在去年預算會期就已經質詢過財政處，金門衛生局辦公行政大樓新建工程，基於整體施政考量，將搭配西半島的醫療專區進行擇址，但事實上不管是醫療專區還是衛生局行政大樓，迄今都還處於擇址困難的階段，森堡再次誠心建議握有「行政裁量權」的縣府能撤回「慈濟土地讓售案」（金寧鄉北二三劃測段710地號縣有地），因為該地不僅位置適中，並兼具腹地深闊，交通系統完整，是醫療、行政共構的絕佳場域，請縣府審慎思量！

▶️ 第七屆第四次定期會｜質詢財政處內容
https://youtu.be/UzIlwC8auHU

因疫情的關係，為國際旅遊發起了封鎖線，造成了國內旅遊的熱潮，嘉義市是藝術、美食具備的城市，是不少人旅行的首選。因嘉義市人口密度高、市區空間有限，市中心附近的停車位常常一位難求，對於市府在有限的經費下，位在崇文國小、嘉北國小、義昌公園的停車場持續流標，該如何提高廠商招標的意願呢？是減項呢?還是增加預算呢?

交通處長回覆：從去年12月開始持續招標，但因工資跟物價持續不斷的改變，廠商領標的意願低落，交通處訪視附近縣市的工程，皆有類似的情況，已請建築師核算相關資金缺口的狀況，將會持續地追蹤檢討讓工程可以順利的完成。

檜意森活村是許多人來嘉義的必去的景點之ㄧ，忠孝路346巷附近有大型的停車場，因此許多人停完車後會經過忠孝路346巷再步行到檜意森活村，這時候人行道的設置就十分重要了，人行道外畫了紅線但裡面卻設置了機車停車格，這招來不少負評，讓騎士們從紅線騎到停車格故意使人違規呢?

交通處長回覆：因附近有大型停車場且鄰近土地大都是公有地，對於路肩上的管理上並不多，導致巷弄裡停滿了汽車，行人只能走在路上的危險情況，為保護行人的路權必須要設置一個人行道。停車格、人行道的設置上皆符合法規，不管是實體或是標線型的人行道皆不得騎乘，若需要停車時必須要使用”牽乘”的方式停車才符合法規，若民眾對於停車格太小、或是使用上有不習慣的問題，將會做動態性的檢討。

嘉義市為國內旅遊的熱門選擇，一到假日熱門景點人潮就絡繹不絕，阿華期盼交通處能合理完善的規劃，為嘉人們或是來嘉旅遊的人打造一個友善行人、停車便利的環境。