打破學區、教職供宿 振興偏鄉學校5重點
2016-07-27 14:36 聯合晚報 記者王彩鸝／高雄報導
教部：拚106學年度實施
為了讓偏鄉孩子不再問「老師，你明年會不會回來？」教育部研礙《偏遠地區學校振興條例》草案，從制度面鬆綁，讓偏鄉學校的招生、師資、人事、組織、編班教學等更彈性。教育部長潘文忠說，少子女化趨勢下，偏鄉學生受教權益更應關注，草案下會期送立法院審查，希望立法時程愈快愈好，趕在106學年度實施。
聯合報系去年推出「偏鄉教育」願景工程系列報導，新政府上台後也很重視，朝野立委已各提出《偏鄉教育法》草案，教育部版本最近出爐，定調為《偏遠地區學校振興條例》，這也是國內首部從「振興條例」出發的教育立法，可視為教育的「轉型正義」工程。
「這個挑戰很大！」潘文忠說，面對來勢洶洶的少子女化現象，特別用「振興」角度思考偏遠地區學校發展及學生受教權益，學校是很多部落和社區的中心，學校的存續攸關社區命脈。立法將從制度鬆綁，並強化激勵教師措施，為偏遠學校注入更多活水。
潘文忠說，未來偏遠學校教師專業成長、額外師資、補救教學的費用，全都由中央負擔，減輕地方政府的財政壓力。草案對偏遠學校從有明確定義，初估適用振興條例的學校約1000所，實際校數還要普查。
偏遠地區學校條件、偏遠地區學校振興條例重點資料來源／《偏遠地區學校振興條例》草案 製表／王彩鸝
學校招生將鬆綁，可跨縣市、跨行政區招生，擴大偏鄉學校的生源；提供教職員及學生免費住宿，興建宿舍由教育部補助一半經費，也可採寄宿家庭或租用民宿。
目前校長任期至多兩任也要鬆綁。潘文忠說，很多原住民部落學校的校長，本身也是原住民，願意留下來回饋部落，未來可望留在部落深耕教育。
根據草案，規模小的偏遠學校學校可控留三分之一人事經費，因應區域或學校發展需求，讓學校靈活聘任教職員或行政專員，可跨校聘用師資、不受現行教師聘用條例約束、兩年一聘可連續聘任、適用勞基法。行政人員薪資不得低於基本工資1.5倍、相當33K；教師不得低於有教師證代理教師的80%，且寒暑假仍有薪資。
教育部將在8月第4周召開北中南東四場公聽會，蒐集各界對《偏遠地區學校振興條例》草案的意見，然後循法定程序送行政院、立法院審議。
