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【專文】新竹縣市和桃園市合併是值得思考的方向之一
文／楊鵬生（作家 醫師）
桃園直轄市人口將近230萬，新竹縣人口55萬左右，新竹市人口大約45萬，如果新竹縣市和桃園市合併成為一座人口330萬左右的國際大都會，絕對是值得桃園市民和新竹縣市民眾思考的方向之一，在此只是拋磚引玉，期待社會各界集思廣益，集眾人之智慧一定勝過個人閉門造車。
桃園市和新竹縣市合併，絕對可以發揮1加1大於2的效果，桃園市的特色是擁有獨一無二的台灣國門桃園國際機場，新竹縣市則是全國唯一並且名列世界第二的新竹矽谷，資訊科技產業幾乎全是外銷產業，都倚靠桃園國際機場進出口，國內外買家賣家和產業相關人員出入國門稀鬆平常，如果讓機場和產業結合，雙方一定互蒙其利。
#桃竹合併
（#小編編兒 補）📌桃園市議員 朱珍瑤-回報市民：#0817市長施政報告質詢📌
質詢主題：
1~2、零檢出、未檢出
3、 #托嬰監視器監管系統
4、 #農田水利法
近期不只日本女學生還有泰國移工、比利時工程師、日本工程師 #從台灣回國後紛紛被檢出新冠肺炎呈陽性反應，這些很多人就是從我們 #桃園國際機場進出，期間也經過桃園市區 #造成市民恐慌，中央當然會說沒問題沒問題，但是身為地方父母官市長您擔不擔心?
面對越來越多新冠肺炎呈現陽性卻 #遭中央疑似吃案的情形，#市長怎麼保障桃園市民的健康?
上禮拜眼見紙包不住火陳時中部長脫口說出「零本土不等於零風險」，#本席也是護理背景當然知道面對疫情料敵從嚴，但是面對中央開始用「#話術來甩鍋」桃園市民健康，本席舉一個市長很清楚的例子跟您討論。
在三聚氰胺事件時候，您擔任民進黨文宣部主任時操作輿論「 #零檢出不等於未檢出、 #零檢出不等於沒有含量」來攻擊執政當局；
同樣的新冠肺炎疫情如果以「RT-PCR循環聚合酶連鎖反應」檢驗的話台灣規定是35以下才算陽性、 #在許多國家都是37以下就算陽性，換句話說台灣也是用檢驗標準 來壓低陽性病例，#這個方式對台灣尤其是桃園市民是非常不應該的，也徒增社區感染的風險。
市長您現在是民進黨當然中常委，中常會就會直接與總統碰面、行政院會的時候也會和蘇院長見面，能不能代為轉達桃園人擔心「檢驗標準」落差的問題?
讓我們的檢驗標準與國際一致。
不少縣市有意爭取建設捷運，不過，路線、站體地點該如何規劃和選擇，如何能兼顧便利性、運量還有民意，都是一大課題。像是桃園機場捷運從2017年開始通車，運量大多集中在大站，但是沿線小站人潮稀稀落落，有的站體一天甚至不到3百人次進出。另外，要準備興建的捷運萬大樹林線，站體設在人多的地方，則是有部分居民不滿空間環境被限縮以及噪音等問題。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/543845
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口頭質詢─
▶東部鐵路星期六發生出軌，所幸沒有造成人員傷亡，首先肯定司機應變力，有注意到鐵路變形的狀況而放慢速度；第二，這台火車是莒光號，非傾斜式的列車，所以行經有異地點時，它本身的速度已放慢；第三，翻車的地在農田周邊，是平面的，如果是發生在北迴線的山區道路，甚至是橋梁上面，民眾要疏散的時候連路都沒有，後果不堪設想。臺鐵目前的講法是說溫度太高，可是後續還需要有公證單位來做一些檢視。畢竟過去臺灣也不是沒有這樣炙熱的氣候，尤其是這幾天下雨，所以高溫是不是唯一的理由，畢竟現在才六月初而已，一旦進入暑假，不但乘客人數會增加，天氣也會更熱，對於未來該如何防範，有沒有一個初步檢討的方向？
賀陳部長旦：正在請既有的鑑識小組作調查，在一個禮拜之內會有初步的報告。
▶臺鐵現在要全面換成傾斜45度設計的伸縮軌道，當然我們要等鑑識報告，看這個路段是否整個都已經換新的。是不是可以優先處理東部鐵路可能的衍生問題?事先透過技術的調整來防範可能的安全事故。第二，除了全面的安檢之外，這個事件更凸顯了花東鐵路雙軌化的必要性，因為東部是以鐵路為主、公路為輔的交通模式，當鐵路系統是如此的脆弱，而且又只有單線、單向通車，一旦發生事故，所有南北的鐵路就會全面停擺，甚至連北迴、南迴路線的調度及接駁也都會產生問題，又鐵路跟公路都同時發生事故時，東部地區的居民有宛如處在一個隔離的狀態，進出不便。因此，本席認為花東鐵路雙軌化建設是相當的迫切，目前臺鐵已經將可行性評估送至交通部，提出完整的報告的時程為何？
賀陳部長旦：臺鐵已經報至部裡，現在交由鐵工局進行審查，會儘快辦理。
▶有關公路接駁的檢討，當鐵路出現狀況時，好幾個小時之內卻只調度了中型的巴士到現場，在天氣非常炎熱的狀態下，兩端的車站已經擠滿了上千人，甚至發生中暑、身體不適的情況。事發地點是在距離兩個主要大城市臺東與花蓮的正中央，從吉安的多數遊覽車公司去調度車子，至少也要2個小時的時間，究竟有沒有在第一時間調度？本席認為這也是後續在危機處理上要再檢討的部分。再者，之前本席曾經提過偏鄉地區的共乘制度，如果能在法規上予以鬆綁，就可以徵用民間車輛作為臨時性的接駁載運，譬如那個地區剛好有閒置的大型車輛，可以採用共乘付費的方式，及時化解一部分的交通需求。事實上，並非只針對危機狀況，如果可以開放採取需求式的運輸，從玉里直接用客運將人送至高雄等地，乘客不必到臺東再重新訂票轉乘南迴。本席也希望交通部在一周內提出的檢討報告中能將這些因素都納入。
▶臺鐵在這次危機中因為人力精簡的因素，有些車站僅有一至二人，臨時要他們去處理如此龐大的危機，難免會無法應付。其實，臺鐵在東部地區有退休員工組成的志工團隊與組織，過去在連假的疏運需求或臺鐵特別忙碌的時候，他們會以志工的方式扮演協助、輔助人力的角色，畢竟他們在臺鐵工作了一輩子，對於相關法規與整個運作流程都相當了解，我們應該對於這個部分特別表達感謝之意。而人事行政總處也曾經就退休公務人員的相關團體與志工提出，政府有責任提供空間讓志工團體即時參與相關輔助人力的運作。而本席過去也多次爭取東部地區人力比較匱乏的車站能夠提供空間，供有組織的臺鐵退休員工使用。因此，本席希望能將這部分納入接下來幾個車站設施改建的相關規劃之中，善用閒置的房舍或空間，讓具有組織性的退休人員有經常性的，持續性的對工作付出及聯絡感情的地方，不是只有發生事情時才臨時打電話叫大家出來。
賀陳部長旦：鐵路人有一種特別的家庭感，退休後仍然回到工作上，我們非常珍惜這種感情，也應該要善加利用。
▶就國內機場分流的概念提出探討，像美國幾個主要大城市，或是歐洲一些國家及東京，它們都有至少兩、三個機場，當其中一個機場發生狀況就可以做分流及調度，例如紐約就有3個機場，即使是人口數不如我們整個大臺北地區的華府也有3個機場。本席的意思並非要再蓋新的機場，而是就既有的國際機場而言，當發生一些天候狀況，我們是否能夠及時做好旅客的分流？平常也要鼓勵各航空公司開發其他機場直航到國外的航班，以減低桃機作為單一、主要對外聯絡窗口之負荷，同時從旅客便利性的角度思考，提供一些未來可能的多元選項。至於那些改降至其他機場的班機，是否有提供後續接駁上的協助？
賀陳部長旦：有相關的備降設計與操作，這一次我們也一併看看如何發揮其最大的效果。
林局長志明：航管單位分了6架到高雄機場、4架降至松山機場。原本臺中機場是有1架後來取消。接駁部分，最主要是航空公司在當地是否有足夠的後勤支援能力，因此，大部分的航機都是技降之後再回到桃園機場降落。飛機是暫停在當地加油之後再飛回桃園。部分像松山機場才會讓旅客下機。
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