【台灣人物誌】
助親人重逢 尋人高手蔡淑女許願幫失散家庭圓夢
新北市海山警分局防治組巡佐蔡淑女被譽為「尋人高手」,16年來為超過500多個無名屍、失蹤人口找到回家的路,也幫出養國外青年找到親娘。她許願,在退休前幫350餘名安置在機構的街友、失智者、精神疾病患者找到親人。
流落街頭被安置的街友,需要建立「指紋、DNA、照片」等3項關鍵資料庫,才有助於將來親人報案協尋時比對資料。但,現在各縣市安置社福單位實際有採檢與照相的不多,因此,要聯結這些失蹤人口與家屬,相當不易。
去年底的警政署會議中,「尋人高手」蔡淑女曾向內政部反映,才蒐集到350多名的部分安置名單,甚至不包括黑數、不包括有些縣市尚未呈報。但只是空有名單,相關資料庫並未建立一樣茫茫大海撈針。
蔡淑女希望在這兩年退休前,協助找到350名安置對象,讓失散家庭家屬得以團圓,讓街友不再流離。
海山警察分局巡佐蔡淑女,於雲林麥寮離鄉背井從警,深刻體驗流離失所的思親念鄉。民國94年投入協尋失蹤人口至今,以「人在公門好修行」的態度,盡心讓家屬圓夢。
她表示,2005年起負責失蹤人口協尋,2009年再接手無名屍協尋。不過,2014年(民國103年)協助台裔芬蘭青年柯尼(Conny Wiik)越洋找到生母,動人的過程記憶猶新。
蔡淑女說,當年柯尼千里迢迢來台認親圓夢,她自己也有3個孩子,充分理解與感受母子分離,思念重逢的親情。前兩年,柯尼的生母在林口長庚醫院病逝,柯尼雖來不及返台,但心中至少沒有遺憾。
要搭起親情橋樑,過程辛苦不足為外人道。蔡淑女不但促成「不可能的任務」,大海撈針的功力也不想退休後繼無人,近年致力傳承經驗,除在警校專任教導學生,也曾擔任警政署尋人小組教官,指導過許多徒弟、徒孫。
有多年成功尋人和協尋無名屍體經驗,在上課時,蔡淑女還特別指導學員相關的尋人關鍵與技巧。蔡淑女曾獲頒模範警察、模範公務員、協尋績優楷模、警察節終身貢獻獎,當年獲頒獎接受我訪問時說,她對尋人超級任務,已達到忘我境界,看見尋親人臉上的微笑曲線與淚水,「比我自己獲獎還高興、興奮。」
新北市警局防治科將於近期開辦「尋人高手種子教官研習營」,蔡淑女說,希望將這項本領與訣竅開枝散葉,帶學員在電腦前實務操作,「如果只是課堂播放PTT(簡報檔案),一定睡成一片」。
因為,比對資料吃力不討好,又沒有績效。為了比對案子,必須逐一比對3000筆資料,檢驗家屬的DNA後,才能讓無名屍落葉歸根。但,這些是她犧牲利用休假持續清查換來的,有時候,在冥冥之中似乎真有往生者相助。
台灣本島各警局她幾乎跑遍了,甚至前進金門縣擔任教官,成績逐漸展現。去年底彰化縣員林市失蹤20年的高姓婦人,被家屬登報宣告死亡。警方採集親友的去氧核醣核酸(DNA)比對,終於促成母女在花蓮縣玉里的安置機構相認。這項成果是民國103年「新北經驗」開始埋下的種子。
她說,民國100年曾提議依去氧核醣核酸採樣條例法源,為失智症、精神疾病等路倒病人、街友「按捺指紋、建立DNA資料、拍照存檔」,建立協尋資料庫。否則缺乏比對資料,政府的好心安置卻成為「天涯海角隔離」的無心錯誤。
蔡淑女說,警方發揮「雞婆」精神雖是動力,但從體制著手才能斧底抽薪,上述3項關鍵,她推動10年,至今仍有無力感,民國100年的建議,各單位興趣缺缺,為了法源、經費,各有立場。但新北市政府的作法足以借鏡。
民國103年,前新北市長朱立倫支持,時任副市長侯友宜積極推動,在社會安全網會議中提案,原本不願意的市府社會局,在侯友宜「督導」下,兩天內願意提供「忘了我是誰」的安置對象名單。
她說,運作至今7年,現在新北市警局刑事鑑識中心主任黃國政、法務部法醫研究所、戶政事務所的協助支持下,愈來愈多無名屍體得以落葉歸根或失散、失蹤者得以親人團圓。
尋人過程中,DNA資料庫比對,只是科學鑑定的最後一哩路,最重要關鍵是前端的人工耐心比對系統資料、按圖索驥、鉤稽、調閱通聯紀錄、畫人脈樹狀圖,以及永不放棄的溝通,並從蛛絲馬跡與大膽假設中,小心求證所有的可能。
蔡淑女說,比對無名屍與尋親不同,找失蹤人口要從關鍵的特徵著手,第一現場的員警,是否拍下足夠的照片,提供系統資料庫很重要,警政署也必須支持,擴大雲端容量儲存資料。
尋親則要「溯源」,透過親屬提供文件與資料找線索,並釐清、篩檢、排除非目標對象。找女子較困難,服過兵役的男子,有指紋與影像建檔比對。當事人願不願意提供DNA比對?比對成功願不願意相認?都是圓夢的關鍵。
姻緣路上,鵲橋讓牛郎織女相見,月老牽起情侶的紅線,蔡淑女則是牽起思念親情的關鍵人物。她告訴我,不希望協尋者、被找的人,都成為「魔神仔(是在台灣與福建廣泛流傳的民間傳說中,一種誘導人類到山野間迷失的鬼或者精怪。)」
蔡淑女說,她在去年(109年)警政署的失蹤人口查尋網絡會報中再度反映,各地已匯集350餘份安置人口名單,希望在退休前將比對技巧、資料庫的運用關鍵,都傳授各地種子教官。
吃力不討好的工作是在做功德,蔡淑女說,「生要見人、死要見屍」是求助民眾的心願,依經驗,許多都是當事人幸運,或冥冥中安排才尋獲親人。她說,堅守崗位以同理心面對求助的民眾,讓這些人得以找到回家的路。2021/01/28 ( 黃旭昇)
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過20的網紅許又仁,也在其Youtube影片中提到,【政策應合理論辯,對話應公開透明】 【不應背地曲解言論,混淆市民】 市府如要回應議員,理應編寫新聞稿,經審編後發布,但日前臺南市政府市長室秘書在上班時間用私人帳號於#台大知名BBS - PTT論壇(註*)中發表市府與議會政策談論的評論文章,其中,內容「扭曲」了議員們提出的建言,又仁對此行為不以為然...
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#市政總質詢大綱
#陳其邁市長全面允諾
今天的市政總質詢我針對以下議題要求 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長承諾:
🔸盤查目前高雄市施工區的工安狀況,並嚴格要求落實SOP
昨日,三民區九如二路人行道改善工程發生一起工安意外,工地砂石車在進行倒車時不慎輾過一名路過的先生,導致該名先生傷勢過重慘死輪下。
工地施工的過程中,車輛進出卻沒有人員進行指揮,也有民眾在PTT爆料,之前行經該路段差點被工程車突然打開的後車門打到,也未見有人員指揮交通,這突顯了承包商的草率,市府也未盡到監督之責,阿洳要求市長與工務局、勞工局,針對目前高雄市委外的工地進行全面性安檢,並輔導施工單位改善!
🔸加速三民區肉品市場及屠宰場的遷移
隨都市的發展,位在高雄市三民區民族一路上的屠宰場暨肉品市場,影響居民生活品質已久,原本預計112年將完成肉品屠宰場與批發市場的遷移,進度卻再次延宕!
肉品市場及屠宰場退出三民區是必然的結果,阿洳要求市長承諾,不管是遷移或是整併,傾聽在地居民的意見,在今年底前盡快擬定解決與改善方案,將相關計畫給本席與市民朋友知道,並加速完成肉品屠宰場的遷移計畫。
🔸正視兒童、老人受虐問題 社會安全網向下延伸
日前衛福部公布今年1-6月兒少受虐通報案,比去年同期成長10.8%、老人受虐通報案成長36.5%,我們的社會安全網應加強防範,並且多數老人遭受虐待的態度較為消極,因為傳統觀念較為保守,可能會認為被自己撫養的兒女施暴覺得丟臉或是家醜不外揚的情況,導致長輩不願意對外尋求協助,因此阿洳要求市長與社會局,社會安全網應該更積極的協助這些長輩,並且找出這樣的黑數,讓長輩遠離暴力與恐懼。
🔸檢討寄養家庭制度並擬定精進寄養政策
「讓所有兒童都能在家庭環境中成長」,是《聯合國兒童權利公約》(CRC)的宗旨,但台灣目前所面臨的情況是近7成失家兒都被送到安置機構,到寄養家庭安置的兒少比例極低,寄養家庭的老化與沒有新血加入導致能承接寄養的家庭能量逐年減少。
因此我要求市長檢討目前的寄養家庭制度,具體要求(1)強化評估留下優質高齡寄養家庭,鬆綁65歲上限。(2)提高寄養家庭安置費用。(3)推動寄養家庭的喘息制度。(4)利用社會住宅組成類家庭安置照顧弱勢兒少。
🔸鼓勵企業設置托兒設施
少子化已經是國安問題,出生率逐年降低的情況下,政府積極改善托育環境,減輕家長的托育、養兒負擔,高雄市政府每年也都有編列72萬元的經費補助企業新設托兒場所與設施等,但高雄推動成果有限,部分原因是企業要設置托嬰中心或是幼兒園可能門檻過高,不易推動,因此中央最近也放寬補助標準,將「職場互助教保服務中心」及「社區公共托育家園」也納入托兒設施補助範圍,並且開放工業區也可設托嬰中心。
因此我要求市長要針對本市的補助辦法進行調整,研擬是否擴編相關經費,並且針對未來高雄的產業園區規劃托兒場所。另外要求勞工局與社會局合作,積極輔導企業設置微型托育或是教保服務中心,鼓勵企業打造友善育兒職場環境,讓孩子可以就近照護。
🔸捍衛身障者運動權 打造身障運動中心/健身房
「運動權」不是只屬於一般大眾的權利,身心障礙者即使身體上有些不方便,仍享有運動的權利,高雄去年(108 )高雄市身心障礙者為 143,508 人,佔本市總人口數約 5.17%,在政府廣設國民運動中心的同時,不應該忽視身障朋友的權益。
阿洳要求市長與運發局,在打造國民運動中心的同時,應該把身障朋友需求也納入,例如提供身障朋友也能使用的體健設施,並把身障朋友的運動空間社區化,就近提供可讓身障朋友使用的運動設施。
🔸打造室內潛水空間 活化高雄市立國際游泳池
今年六月八日是聯合國所設定的「世界海洋日(World Oceans Day)」,也是我國在立法通過「海洋基本法」後的第一個「國家海洋日」,台灣自詡或期待成為一個真正的海洋國家,今年中央甚至大力推行「向海致敬」政策,鼓勵人民「知海、近海、進海」。
高雄身為一個港灣城市,更應該要鼓勵市民朋友親近海域、海洋,先前在部門質詢,我就有針對海洋局與觀光局,多開放水域遊憩與體驗,鼓勵市民朋友參與。
今天我也提出,應該鼓勵市民朋友參與水上活動才能更認識海洋並愛惜,例如逐年增加的潛水活動,台灣四面環海,本島兼離島海岸線長達1,567公里,自然資源豐富,非常適合發展觀光休閒潛水活動,根據相關研究統計,台灣經常潛水人口約10萬,擁有潛水執照人口約30萬,每年新增執照人數約4千-5千人,藍海商機年年擴大,身為港灣城市的高雄也應該不落人後,目前台北有兩座可供潛水的室內深水游泳池、台中也有一座可供潛水的國民運動中心。
因此我具體要求市長,高雄有現成的市立國際游泳池,在與選手練習不衝突的情況下,應該開放作為室內潛水訓練池,提供要學習潛水、初學潛水的朋友使用。
#今天總質詢的相關影片與詳細內容待補XD
社會安全網ptt 在 酸酸時事鐵絲團 Facebook 的精選貼文
音樂政治上班族:這次台南長榮女學生命案的事情,台南市政府在後續處理事宜的確有一些值得商榷的地方
但從爐渣、南鐵到女學生命案這幾個議題當中,可以看到不少有心人士惡意操作的痕跡在
尤其是PTT八卦版,幾乎每天都有人在洗議題、帶風向
意圖想要帶起一股類似2018的教訓執政縣市的氛圍
做的不好的確該檢討,但如果是惡意想要獲得政治利益的話,就要把你們高調了⋯⋯
尤其是你們,4%黨,我們會盯著你們!!
4%,我還嫌太高!!
.
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2743096449293818&id=1598116423791832
周軒:2016-2018這段時間,第一階段,先有國民黨抹黑前瞻基礎建設預算是「債留子孫」,接著時代力量配上某書商開始強力放送全台蚊子館議題,再來是柯文哲跟著大黑特黑軌道建設,「鄉下有鄉下的樣子」這種話都出來了。
第二階段,柯文哲針對陳菊猛烈攻擊其主政的高雄市財政紀律不佳,舉債累累,接著國民黨與時代力量再順著第一階段的基調繼續敲邊鼓,整個環境的氣氛只差一個引爆點就全面爆發。
第三階段,韓國瑜到高雄參選,「一瓶礦泉水,一碗滷肉飯」,庶民形象好像跟你我是一類人,然後是他那句經典的「高雄又老又窮」,前二階段埋好的地雷,就此引爆,高雄市被掛著國民黨牌的紅統勢力拿走,花了兩年,高雄人才把他趕出家門。
而現在台南的情況,跟前些年的高雄相當類似,爐渣、女大生被殺只是開始,之後一定會有別的,尤其是看到黃國昌這隻風向雞又跳出來跟殺,有關人士都應該警覺,這會是系統性的攻擊。
當初花媽得票率如此之高,都被輕易的顛覆,現任台南市長當選時,得票率較過往還是衰退的,豈能輕鬆以對?台南如果重蹈高雄的覆轍,其震撼程度絕對大過高雄,因為這邊是民進黨一任總統跟一任副總統的根據地,就算大環境再差,近幾次選舉,台南也從未易手過,就知道這邊如果丟掉,後果多麼慘烈,影響程度甚至可以直接宣布2024的選舉提前結束。
該講清楚的就講清楚,切莫等閒視之,等到事情發生,一切為時已晚。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1832426540230750&id=584986081641475
王浩宇:沒有人希望悲劇發生。
但北市華山分屍案、女華僑分屍案,跟這次馬來西亞學生案同樣都是分屍命案,北市府跟南市府同樣有行政疏失,也都懲處了相關疏失人員。
但同樣是前一天宣傳牛肉麵節的柯文哲幾乎沒有被罵,宣傳肉燥飯的黃偉哲卻被罵非常慘,不但要他道歉,還要他下台負責? 我是覺得蠻奇怪的。
就算是治安良好的日本,都不可能完全避免類似悲劇的發生,而政府只能努力補足社會安全網,讓台灣更好。
至於口水,真的就不必了。
因為,富裕的台北人是不會了解,就是有那些很偏遠、人煙稀少的地方,在城市資源有限、整天電線被偷的狀況下,政府有時候真的已經盡力了。
更何況,台電還是中央單位,市府只負責路燈維修,在電線被破壞、路燈正常的狀況之下,台南市府也只能請台電來修,怎麼會所有責任都是黃偉哲?
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1832457333561004&id=584986081641475
先說個笑話:「台灣不能只有藍綠」
一「[討論] 震撼!柯陣營正式表態投韓國瑜!」
#白藍國共統派黑道都是兩岸一家親九二共識同文同種文化上的中國人不要分那麼細❤
一「柯文哲:不分區立委提滿34席執行我的意志 | 政治 | 中央社 CNA」
一「柯文哲:選戰打不分區 區域求當選或讓他人落選 | 政治 | 新聞專題 | 中央社 CNA」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1534625243344216&id=584986081641475
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【政策應合理論辯,對話應公開透明】
【不應背地曲解言論,混淆市民】
市府如要回應議員,理應編寫新聞稿,經審編後發布,但日前臺南市政府市長室秘書在上班時間用私人帳號於#台大知名BBS - PTT論壇(註*)中發表市府與議會政策談論的評論文章,其中,內容「扭曲」了議員們提出的建言,又仁對此行為不以為然,因此在5月16日議會大會中,質詢市長。
日前多數議員希望市府訂定里鄰長服務要點與「原預算中合理編列」鄰長工作協助費,為提升里鄰功能,完善社會安全網,但,卻在PTT發文宣稱議員「加預算補貼鄰長」,讓合理討論遭市府人員於上班時間扭曲內容、抹黑。
市長在當天公開致歉,也表示如該名市府人員再犯,將去職。
而在現今的民主法治社會,政策應合理論辯、釐清細節、對談透明,才有助於調整市政,讓市政進步。
延伸閱讀:
壹電視 - PTT帶風向!台南市府科員成網軍?惹議
https://reurl.cc/0l60k
名詞解釋:
-BBS(電子佈告欄系統 - Bulletin Board System)
-PTT(台大知名的BBS,目前註冊總人數約150萬人,是台灣使用人次最多的網路論壇之一)
批踢踢實業坊(PTT)
https://term.ptt.cc/
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