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明天會更好

歹勢，這篇文章很長。因為有一些回故鄉服務的心情和規劃，真的很想和你分享......

高雄，是我的故鄉。回到高雄服務，我和大家一樣都希望高雄「明天會更好」。我要求同仁施政不分黨派、不分顏色，只要民眾有需求，就全力努力。
抱著更謙卑的心情，有做得不夠好、不夠快的地方，一定加緊改善，更加紮實做好產業實力與建設。

高雄市議會今天進行施政報告與質詢，我針對市政四大優先政策，加速產業轉型、增加就業、交通建設、改善空污進行報告，也將加強工安、治安，並顧好教育與生活。

台灣在後疫情時期，面臨全球整體供應鏈重組及國際新秩序架構，面對全球疫情肆虐，台灣因防疫成功，維持安定生活，經濟成長也逆勢成長，在經貿架構上也受國際矚目。

除了今年八月，火車站帝冠式建築，將移回原址中軸線外，接下來高雄也成功爭取到「2021國慶煙火」及「2022年台灣燈會」及2022「台灣設計展」，希望展現高雄國際港灣城市的新氣象。

👉#加速產業轉型
亞灣5G AIoT創新園區：中央5年內投入110億，市府招商再加碼。已有114家業者加入5G AIoT聯盟；中華電信及31家大廠已進駐亞灣成功大樓。
仁武產業園區：已有265家廠商洽詢，將以先進產業、高值、高薪、低污，優先入園。
橋頭科學園區：年底將可選地建廠。已有日月光、智崴、國巨等15家廠商，簽訂合作意向書。
投資高雄事務所：專人專案服務重大投資，至三月底，總投資金額超過3300億。
半導體高雄隊成形：穩懋、穎崴、華爾卡、英特格等大廠陸續投資、加碼搶進高雄。

👉#增加就業
青年產創基金整合運用：增加基金額度到四億元，整合各機關資源，在不同行業（包括青創事業、文創事業、農漁事業、5G AIoT新創）實質協助青年。青年失業率已從上半年13.9%降至12.4%。

👉#交通建設
岡山路竹延伸線：2A階段已於110年3月獲行政院核定，市府配合相關車站辦理都市計畫變更，提早於今年年底動工。
黃線、小港林園線：加速力拚111年動工。

輕軌：輕軌大南環(C32~C1~C17)正式投入營運。
去年底宣布二階輕軌復工，今年4月環境差異分析已審查通過，C17~C20(鼓山附近路段) 將於今年年底完工C21A~C24(美術館段) 將於111年底完工，C24~C32(大順路段)則預計於112年底完工，市府會釋出最大的誠意，為高雄市的公共運輸創造最大效益。

打通道路動脈：中博高架橋今年2月27日至3月8日，以9天拆除引道開放通行，取代原有2個月的工期，減少對市民用路的不便。同盟路地下道拆除18天完工、九如陸橋拆除今年底動工、國道七號(目前已進入二階環評)、及向中央爭取興建高屏第二快速道路。

共享運具：UBike2.0已有906個租賃站，已超過800萬人次使用，高雄市是全台唯一擁有公共自行車、共享電動自行車、共享電動機車、共享電動汽車的城市。

公車式小黃：今年新增阿蓮區的路線，目前路線數達53條，涵蓋31個行政區，路線規模為全國之冠，未來會持續進行「庄Car雄好行-公車式小黃2.0」計畫，彈性預約服務，支持偏鄉運輸。

👉#改善空污
高雄能源轉型五大原則是減煤、增氣、綠電、反核、區域均衡。
我上任後，要求提早完成高雄市744座工業鍋爐改善，在去年年底，全數改善完成，時程整整提早1年半。並與國營企業+前20大企業共同合作，減少污染排放。

市府並積極與興達電廠溝通，在秋冬停止2部運轉，另2部機組發電負載量降至65%(停2減2)，在供電無虞的情況下，減煤量由35%提高至50%；秋冬減煤時間再延長，前後共計1個月。同時，也排定3個階段燃煤機組除役及新燃氣機組投入商轉時程，要求提早到114年除役。

大林蒲遷村：整個遷村作業一定保障居住生活權、財產權及社會權，並持續與居民溝通，4月10日成立「大林蒲(小港沿海六里)遷村服務中心」作為單一窗口，達成共識才會歡喜搬新家。

👉#顧教育
校園霸凌零容忍：成立「校園霸凌事件調查小組」，並以多元管道受理。

班班有冷氣：中央補助35.4億外，市府也相對籌措了3.5億，預計110年底完成冷氣採購安裝，並引進能源管理系統、太陽能光電系統。

國際暨雙語資源：市府110年編列1.49億元比109年預算6129萬，增加2.43倍。將擴增在地雙語人才資源，開設雙語師資學分班，同時優化雙語學習環境，試辦雙語特色學校聯盟，支持偏鄉雙語資源，讓偏鄉科技化雙語學習資源倍增。

設置運動中心：目前鳳山運動園區內的運動中心已開始第二期試營運。
未來中正技擊館將改造成平價運動中心，預計今年12月前可加入營運，另爭取中央的經費，在3處設置全民運動館，並運用既有校園空間5處打造運動中心。持續結合捷運、社宅，聯合開發。

👉#好生活
高雄流行音樂中心，預定7月正式營運。

社區關懷據點：110年預計設置450處，目前已設置426處，110年預計可達500處。提供健康促進、多元餐飲、培力社區志工等服務，讓長輩舒適在地安老。

長照據點：目前共佈建364處家C級巷弄長照站和日間照顧中心64間(分佈在51學區內)，長照涵蓋率已自109年6月43.66%，109年底提升至54.61%。鳳山93期市地重劃區將增設多功能社福中心。

公共托育普及：110年原定目標值24家，已提前達標。目前已於22區設置26家公共托育據點，可收托898名未滿2歲兒童，後續將運用公有閒置空間及社會住宅場地佈建，預計明年底可達30區51處。

公共幼兒教育：包括公立幼兒園和非營利幼兒園，持續努力達到4成目標，111年目標晉升為六都第二名。

坐月子到宅服務：5/1起，現行補助額度從原第1胎80小時(價值2萬元)提升為100小時。

普建社會住宅：將興建至少8800戶，遍佈13個行政區。目前已完成363戶，仍有凱旋青樹、鳳山牛潮埔段及左營興隆段約245戶興建中，岡山大鵬九村社宅，預計今年8月動工，大寮捷運機廠社宅第一期400多戶，今年年底發包，而前鎮亞灣智慧公宅，目前規劃設計中。

鐵路綠園道：目前開放進度達80%，整體園道工程將於今年6月完成，綠園道總面積約為8個中央公園。

新動物園運動：動物園將自今年5月起至明年10月休園，整建立體化動線。未來將以3個主軸呈現—動物的自由之地、親子的同樂天堂、空中漫步長廊。

農業、養殖漁業天然災害保險：109年10月起開辦農業保險，中央補助50%、高雄再加碼補助20%，110年度再提高補助，讓漁民僅負擔1/4保費。

農業用水權免規費：有效管理水資源、減低農民負擔，免收包含登記費、履勘費、臨時用水執照費及狀照費等規費，共計2,700元，並自去(109)年10月21日起生效，期望減輕農民的經濟壓力。

農漁業產銷：與大型通路、電商平台合作，持續拓展國內外銷路。

針對新住民、客家、原鄉文化傳承，全力推廣與保存。

👉#加強工安、#治安 等
旱災因應超前部署：已召開2次抗旱小組會議，啟動水源調度與旱災應變措施，同時增加南化水庫連通管出水量，補充大高雄水源。新增3處伏流水、盤點抗旱水井、提前要求公立游泳池暫停營運等重要提前因應旱現的作法。

路平更精進：109、110年都增列5億元的道路養護經費，以每年23億持續改善路平；使用改良後的「改質 III型瀝青混凝土」， 增加道路密實度；每年減少道路挖掘數 10%、道路挖掘後回填品質抽驗率，自5% 提高至50% 。力求原高雄縣、高雄市道路「高高平」。

工安再精進：
今年多項建設及建案增加，帶動民間建案增加，今年相較於去年施工案件數增加2倍。
針對石化業，將強化歲修作業安全，今年2-3月完成林園23家石化廠聯檢；4月會完成其他57家高風險石化廠檢查。
針對侷限空間作業，共辦理22場宣導場次，含兩場觀摩會，並成立通報群組，列管追蹤。
針對營造業，3月已完成280處15樓建築工地稽查，4月6日市政會議通過強化工安實施方案，希望以建商自律、市府稽查、公私協力三方面強化，目前共計檢查181件工地242家事業單位，停工22件、罰鍰159件，罰鍰金額共計731萬元。

治安維護：以108年及109年發生數比較，全般刑事案件，109年發生數減少1431件；暴力犯罪案件，109年發生數減少12件；重大刑案發生數減少15件。整體治安狀況呈現發生減少的平穩趨勢，市府都會檢視相關治安數據分析，針對治安熱點，持續掃蕩犯罪、查察槍枝、增加見警率，加強治安維護，同時加強警察與消防同仁的裝備，包括警車、防彈背心、警用無線電汰換，消防車輛與裝備汰舊換新。

防疫：登革熱本土零病例，持續加強邊境防疫、孳生源清除。過年期間防疫津貼加碼，相挺醫護與防疫團隊。

易淹水區域改善：
而汛期來臨前，加緊改善易淹水地區，包括大寮、林園、岡山、美濃等地，中央地方共協力投入18.61億，其中岡山地區預計111年4月完工；大寮、林園地區排水整治預計111年底完工；美濃地區排水改善111年6月完工。

#是敗選內閣嗎！

蔡英文政府決定由前行政院長蘇貞昌回鍋接任新閣揆，副手邀請前立委陳其邁，當然這個組合很自然的被在野陣營批評是「敗選內閣」，被稱呼這樣的名稱，對於反對黨而言是再自然不過而且是反對黨在政治上必須表達反對的ABC邏輯，不過，另外一個非民進黨的政治領導人台北市長柯文哲，一反過去對執政黨酸言酸語的態度反而為執政黨辯護，對於蘇貞昌在新北市接近大敗後接任重要的閣揆位置，柯文哲緩頰：「不會有問題啦，其實他也是老經驗的嘛，應該上任馬上就上手了。」柯文哲的態度引發許多聯想，是蘇貞昌真的很適任新的閣揆還是在台北市長選戰中，蘇貞昌所代表的蘇系新潮流並沒有和姚文智站在一起呢？柯文哲曾大力批評執政黨換掉行政院長的速度太快，但是在發佈是蘇貞昌為行政院長時，卻表達正面看法，轉換之快，果然一度贏得最近和台北市政府非常糾擾的文化部長鄭麗君公開宣布要離職的戰果，雖然鄭麗君還是決定留下，然而文化部長一下說不留任、一下子又要留任；科技部長一下子說要改成教育部長、一下子教育部長又把前任的叫回來，是要媒體看笑話還是閣員的變化又是總統府和行政院的角力呢，賴清德遇到的人事安排就是有來自總統府的手深入，這個情況又再次發生在蘇內閣嗎？國人以後又要猜行政院的決定到底是要聽蔡英文的、還是聽蘇貞昌的？蘇貞昌早年號稱以紀律嚴明、形事果決，但還是發生宇昌案，當時副行政院長蔡英文沒有把公文交給當時行政院長蘇貞昌簽核的事件，現在如果在人馬不是蘇貞昌自己的情況下，還能如柯文哲宣稱的任務新蘇內閣好棒棒、經驗夠嗎？

還記得「綠色執政品質保證」這句話已經沒有人再提了，找出敗選的蘇貞昌、陳其邁、還有政治學出身的林佳龍擔任交通部長來組閣，這樣的組合絕對不是為了「綠色執政品質保證」，而是唯一能鞏固蔡英文敗選後政權的方式，從蔡英文一個人決定，轉換成派系共好，蔡英文有不得不然的苦衷，但是對外真能面對嚴酷的經濟環境挑戰，對內接上地氣，解決民怨嗎？

國際情況變化之快，是加速的隨時改變，現在財經官員還能留下嗎？不是只有美中貿易戰正進入深水區、另外美、日、印度在亞洲已經準備接收從中國撤出的製造業當然包括台商，同時間，歐洲、日本、美國正在WTO發動改變貿易規則的提案，意圖逼使中國在全球貿易關稅障礙和智慧財產權保障及非市場經濟管制上大幅度讓步，中國經濟在跨入新的被圍堵的國際財經形式，面對這樣的新型態，台灣的貿易位置有變好嗎，答案是否定的，除了美國遲遲沒有和台灣就投資及保障的關稅雙邊自由貿易條件進行談判，另一方面、攸關台灣在印太經濟發展的CPTPP，也被日本確認「封殺台灣入會許可」，日本官方表態，台灣將因日本食品解禁問題，無法加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）。更嚴重的是，日本外務大臣河野太郎的公開聲明，不排除向世界貿易組織（WTO）提告，一旦提告就是會如南韓一樣，只有敗訴一途，勢必衝擊台灣對外的經貿關係，這樣的結果，再請問蘇內閣，前面賴揆留下的談判的官員真的還可以留任嗎？

更急迫的是，到底要不要讓留置在國外的台商龐大資金快點回來台灣呢，中國因為財政困窘，2019年將執行中式的肥咖條款，所有台商在外國的資產存款都可能將被納入追稅的範圍，這不僅是挑戰台灣的財稅主權，更是台商迫切要將資產大轉移的關鍵時刻，其實早在2016年中，民間財稅相關團體就已經對蔡政府提出中國的手已經準備伸入台灣財稅主權的警訊，遲至今日毫無對策，而我們的財政官員還糾結於要求台商匯回的資金還要另外課徵10%的稅金的僵化思想，拒台商於水火，要知道這些錢很多是過去匯出去的建廠本金，還有已經成為被台灣和中國已經課過稅金的盈利，這麼急迫的事件，怠惰的財經體系，其結果竟然是將現有的財經部會政務官優先留任，這就是新閣揆拼經濟的企圖嗎。

僵化腦袋的財經部會首長，才剛鬧出用追稅獎金自肥的財政部，在風力發電上違背國際標誠信原則的經濟部，還有一直無法和以前律師事務所劃清界線的金管會主委，負責調和鼎鼐的國發會主委在與日本貿易談判的失敗，這些官員全部首波留任？再次的說，簡直不可思議。

以上是對外，那麼對內呢？新真除的農委會主委陳吉仲，這位間接或直接讓原高雄縣，雲林縣，原台南縣等地的選民被激怒而讓執政黨或是敗選或是選票低空掠過的原農委會副主委，竟然在首波名單當中也被真除，那麼這兩年農民表達的憤怒是假的嗎，農民在阿扁執政後，一直是民進黨的忠實支持者，一次性的毀在陳吉仲和前任農委會主委的手裡，難道就是因為吳音寧事件中陳吉仲對蔡英文的忠心執行任務嗎？

蔡英文真的想要贏得2020的大選，當然答案是肯定的，站在台灣主體意識上，團結支持尊重本土意識，反對中國統一的民進黨所推出的總統候選人，當然一定要支持本土政權，但是國際現實，民間消費，經濟發展，財稅改革，蔡英文選擇了蘇貞昌，柯文哲選擇了肯定新閣揆，財經四部會政務官被選擇留下，教育部長舊人回鍋，科技部長要做不做，農委會主委胡說八道，人民看到的是一個經過敗選，仍無法接地氣，大破大立的「救援內閣」，投手一上場就被朱學恆酸是假新聞內閣，「蘇貞昌組閣打臉小英說詞 朱學恒：介紹兩位假新聞朋友」斗大的新聞標題又是誰造成的，蔡英文才一周前矢口否認的行政院長名單，卻在一週後變成行政院長，這樣的起手勢能讓支持者不心寒嗎？一時的網路聲量高漲的蔡英文總統，真的改變過去敗選的結果嗎？更不要說綠色執政，品質保證了。

《蘋果日報》2020年總統大選民調，調查日期從1月1至1月4日，成功樣本955份，抽樣方式以全國住宅電話為抽樣母體編冊隨機抽樣，限定20歲以上民眾作答，調查結果是新北市前市長朱立倫支持度33.61%排行第一，台北市長柯文哲13.09%位居第二，當時的行政院長賴清德12.15%排第三，而現任總統蔡英文支持度10.16%排行第四。或許這個算是最新的民調並沒有包括習近平一國兩制的政治效應，也或許面對總統大選，兩岸問題和立場或被放大檢視，但是如果執政黨以目前的新的閣揆的起手式能否有效改變頹勢，只有蔡英文內心怎麼改變吧。

只想請問蔡英文，新內閣官成員名單反覆，財經官員不變應萬變，陳吉仲真除，到底是蘇貞昌的決定，還是您所謂「從改變您自己開始」的決心嗎，這樣的改變就是綠色執政，品質保證嗎？真的有改變嗎！