2020.10.01
【加速捷運岡山路竹延伸線第二階段建設計畫進度協調會】
昨天我邀請交通部祁文中次長、國發會游建華副主委、捷運局吳嘉昌副局長及相關部會局處,針對如何加速捷運岡山路竹延伸線第二階段建設計畫進度,於立法院召開協調會議。
目前岡山路竹延伸線第一階段已於107年底動土,第二階段則尚待中央核定建設計畫,又二階因環評審查限制及配合台1線路竹段拓寬分為2A(RK1-RK6)及2B(RK6-RK8)階段。考量省道台1線路竹段拓寬工程最快115年底才能完工,且2B階段環評期程尚難預定,因此會上決議,2B階段綜合規劃報告暫時擱置,待環評通過後再行修正提送;而2A階段綜合規劃報告,交通部於上週(24日)完成複審,市府預計10月初修正提報,交通部及國發會也承諾將於收案後儘速核定,以利2A(岡山站-南路竹站)階段盡早發包施工。
而有關「前瞻2.0軌道建設預算」從4,241億腰斬至1,903億一事,我也透過今日質詢及協調會議向國發會及交通部進行雙重確認,岡山路竹延伸線屬於行政院已核定及預定核定計畫,考量捷運延伸線預計115年底全線完工通車,而前瞻預算卻僅能編列至113年,因此國發會及交通部針對113年後才能完工的17項軌道建設預算進行調整,未來預算編列原則改為「113年以前由前瞻預算支應,113年以後由重大公共建設預算支應」,我已取得國發會主委承諾,岡山路竹延伸線的預算一毛都不會少,我也會在國會持續監督預算是否如期編列。
這三個月來,我已經針對岡山路竹延伸線進度召開4場協調會,也陪同蔡總統至工程現場視察,一切都是為了早日回應地方鄉親的期盼,延伸線已經讓北高雄民眾等待多時,督促工進我責無旁貸。延伸線第一階段土建預計111年5月完工,若2A計畫發包順利,岡山站(RK1)最快111年底便能通車,2A階段則預計109年底通過行政院核定,110年6月基本設計通過工程會審議,110年底發包動工,預計115年底全線完工通車。
同時也有34部Youtube影片,追蹤數超過605的網紅時代力量雲林縣議員 廖郁賢,也在其Youtube影片中提到,【#議會開箱 】 第45集 #支持消防人員組工會 「未來我們消防隊員要加入工會,我都同意」局長承諾道。 在今天的消防局業務報告上,除了追蹤過去針對消防裝備、業務分工質詢,以及本次內政部規劃消防防疫津貼,我也特別就 #彰化喬友大樓大火案 ,想知道局長是否支持基層消防組工會。 儘管局長僅提到全國公...
預算編列原則 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
今天初次質詢,想講的東西太多,不小心語速又快了起來,以後要繼續努力放慢速度了XD
不過,還是想請大家閱讀今天我質詢的內容,也歡迎各位朋友提供意見一起討論。
針對這次紓困基金的 600 億預算,時代力量秉持著嚴格審查的精神,希望確保資源能被完善運用,真的幫助到國人。
我們認為,紓困預算應該有三大原則,包括:
(1)杜絕浮濫編列,辨明輕重緩急
(2)公開補助規則,聚焦衝擊產業
(3)針對急迫需求,有效給予協助
先針對「杜絕浮濫編列,辨明輕重緩急」做說明。
行政院主計處在這次預算編列原則裡,特別強調兩項原則:預算應聚焦「具時效性之緊急防疫物資、短期紓困」,審視急迫性,並且避免重複編列預算;中長期紓困振興經費「納編以後年度預算或前瞻特別預算」,可說是明確區分了特別預算跟年度預算應該有不同性質。
照著之前主計處預算的原則,我們卻看到有許多項目,與此原則相佐,項目可能重複?
針對衛福部的急難紓困救助,我們之前在談防疫照顧假時,行政院與勞動部的回覆說:「若導致生計困難,原本就有急難救助法,所以不需另外處理。」但這次衛福部仍然編了一筆7,800萬的急難紓困。然而,這與衛福部本來的急難紓困專案是否有重疊?衛福部同仁後來回覆說,考量疫情的發展以及原來急難救助須經過社工實體評估,在疫情期間需要有額外做法,確切的措施也還在研擬中。
另外,經濟部編了 2 億元要建智慧平台,還要建檔、管理、輔導,我們覺得很怪的是,這個看起來很基礎的措施,難道這件事政府之前沒做嗎?翻開中小企業處網站,「中小企業統計資料之蒐集與研究」本來就是法定職掌,且每年都有執行,如果這政策是要補助民間單位建立智慧平台,現在中小企業處也有同樣的方案在推動。在對比行政院主計處的編列原則,的確相對符合「納編以後年度預算或前瞻特別預算」的狀況,是否要運用到特別預算,我們態度是保留的。
此外,這次預算案還看到許多問題,接下來各委員會的質詢我們也會持續緊盯政府。因為我們相信,紓困資源要嚴格審查、用在刀口,才能幫助到真正需要的人。
針對其他質詢內容,明天我們也將繼續和各位報告。
最後,也謝謝院長跟各部會首長及同仁,防疫振興,我們一同努力!
預算編列原則 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
今天初次質詢,想講的東西太多,不小心語速又快了起來,以後要繼續努力放慢速度了XD
不過,還是想請大家閱讀今天我質詢的內容,也歡迎各位朋友提供意見一起討論。
針對這次紓困基金的 600 億預算,時代力量秉持著嚴格審查的精神,希望確保資源能被完善運用,真的幫助到國人。
我們認為,紓困預算應該有三大原則,包括:
(1)杜絕浮濫編列,辨明輕重緩急
(2)公開補助規則,聚焦衝擊產業
(3)針對急迫需求,有效給予協助
先針對「杜絕浮濫編列,辨明輕重緩急」做說明。
行政院主計處在這次預算編列原則裡,特別強調兩項原則:預算應聚焦「具時效性之緊急防疫物資、短期紓困」,審視急迫性,並且避免重複編列預算;中長期紓困振興經費「納編以後年度預算或前瞻特別預算」,可說是明確區分了特別預算跟年度預算應該有不同性質。
照著之前主計處預算的原則,我們卻看到有許多項目,與此原則相佐,項目可能重複?
針對衛福部的急難紓困救助,我們之前在談防疫照顧假時,行政院與勞動部的回覆說:「若導致生計困難,原本就有急難救助法,所以不需另外處理。」但這次衛福部仍然編了一筆7,800萬的急難紓困。然而,這與衛福部本來的急難紓困專案是否有重疊?衛福部同仁後來回覆說,考量疫情的發展以及原來急難救助須經過社工實體評估,在疫情期間需要有額外做法,確切的措施也還在研擬中。
另外,經濟部編了 2 億元要建智慧平台,還要建檔、管理、輔導,我們覺得很怪的是,這個看起來很基礎的措施,難道這件事政府之前沒做嗎?翻開中小企業處網站,「中小企業統計資料之蒐集與研究」本來就是法定職掌,且每年都有執行,如果這政策是要補助民間單位建立智慧平台,現在中小企業處也有同樣的方案在推動。在對比行政院主計處的編列原則,的確相對符合「納編以後年度預算或前瞻特別預算」的狀況,是否要運用到特別預算,我們態度是保留的。
此外,這次預算案還看到許多問題,接下來各委員會的質詢我們也會持續緊盯政府。因為我們相信,紓困資源要嚴格審查、用在刀口,才能幫助到真正需要的人。
針對其他質詢內容,明天我們也將繼續和各位報告。
最後,也謝謝院長跟各部會首長及同仁,防疫振興,我們一同努力!
預算編列原則 在 時代力量雲林縣議員 廖郁賢 Youtube 的最讚貼文
【#議會開箱 】 第45集 #支持消防人員組工會
「未來我們消防隊員要加入工會,我都同意」局長承諾道。
在今天的消防局業務報告上,除了追蹤過去針對消防裝備、業務分工質詢,以及本次內政部規劃消防防疫津貼,我也特別就 #彰化喬友大樓大火案 ,想知道局長是否支持基層消防組工會。
儘管局長僅提到全國公務人員協會,早於6月4日時在公共政策網路參與平台的提案,隻字未提搶救消防員(消防員工作權益促進會) 近期的表單連署,最後仍有正面回應 #同意縣內消防人員參與組工會行動。期許這段質詢影片,能讓更多縣內基層消防無後顧之憂地參與相關連署行動。
大家也許看過不少關於消防員組工會的討論,也有所疑慮擔憂,但這件事情其實沒這麼複雜,就只是基層想要一個公平對等,不用擔心被懲處、解僱的溝通管道。
台灣消防權益總是在遺憾發生後才能往前一步,已經有太多太多悲傷,需要有更多人一同關注、支持,讓我們一起以行動支持基層消防!
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#質詢事項 第二套消防衣褲、捕蜂捉蛇、消防防疫津貼
➡️【裝備-第二套消防衣褲】
自2019年11月(第二次定期會)起,在接受消防友人的建議後,開始追蹤本縣外勤消防員第二套衣褲的補充規劃。而在縣府編列預算與民間大力捐助下,截至109年底已經達到過半目標,共完成287組,尚缺91組,期許能在今年底全數達標,我會持續追蹤進度,也會確認最新的裝備分配原則。
➡️【業務-捕蜂捉蛇】
針對目前縣內捕蜂捉蛇的業務,雖然早在108年回歸農業處,但目前仍非全時段委外辦理。從消防局109年度業務報告提供資料,消防協助捕蜂仍有33件(1.4%),捉蛇434件(11.4%),雖然有減少,但仍是負擔。
下週農業處業務報告時,我也會跟處長要求,要主責研議「全時段委外辦理」,也希望局長可以代替消防弟兄發聲,讓這個業務儘早完全回歸農政單位。
➡️【防疫-消防員防疫津貼】
針對這次相關人員防疫津貼,內政部在5月22日已經提到會協助將「警消移民官等一線防疫人員津貼」送行政院審查。
局長也回答,目前縣府已經規劃提撥每一位消防人員8000元防疫津貼 ,日後若有送入議會審議辦理,我也會來積極作爭取。至於中央關於外勤消防協助載送防疫相關人員的津貼,如果確定定案,也請縣府儘速配合辦理,已勉勵我們辛苦的消防同仁。
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最後也希望讓大家知道, 時代力量 New Power Party長期為消防權益努力,在這次喬友事件中,地方議員 吳韋達 彰化縣議員和團隊持續努力,為受害者及其家屬提供諮詢、協助印尼罹難者安排後事,也繼續追蹤釐清事故真相;
此外, 時代力量立法院黨團 也在今日邀集黨內委員,並夥同民間團體,再次呼籲中央政府正視消防員組工會的訴求。這裡也希望借大家的手,讓我們一起以行動支持連署,做基層消防最大的後盾!
【連年殉職何時了?請國家開放消防員組工會,讓基層有自救的權利!】
🔺網路連署連結:https://forms.gle/AqU54V2zhxUqo54Y6
預算編列原則 在 新竹市議員林彥甫 Youtube 的最讚貼文
有沒有搞錯⁉ 設計展動支二備金八千多萬❗
市府先斬後奏卻要議會幫忙背書❓
自從 10 月中台灣設計展結束後,我收到不少民眾的疑問,好奇「近期竹市花這麼多錢辦活動,議會到底有沒有辦法監督呀?」
其實今年大部分活動經費是去年議會就通過的預算,當時時代力量三位議員都主張應該要刪減,很可惜最後還是沒辦法達成。不過就台灣設計展花的這八千多萬,議會甚至連監督的機會都沒有。
怎麼會這樣呢?
因為市府明知道今年要辦設計展,卻沒有將任何的活動經費編進 109 年度的本預算當中,全部動支市府的第二預備金。而且從原先八月跟議會報告的六千萬,後來又另外增加近兩千萬,議員完全被矇在鼓裡。
設置第二預備金的精神應該是防範未然。根據《預算法》第 70 條的相關規定,機關動支二備金,要符合本預算內有的原計畫遇到經費編列不足或是業務量增加,不然就是真的有臨時、緊急性的計畫。
設計展不只沒有出現在原來的年度預算當中,也非臨時、緊急性的計畫,動支二備金真的沒問題嗎?
109 年度的預算是在 108 年 6 月才開始籌編,但市府早在 108 年 4 月就收到經濟部工業局同意共同舉辦的函文,且在 108 年 2 月提送給工業局的活動構想計畫書當中,就規畫要花 2 千多萬來做活動策展,還註明會實報實銷。
這筆錢很明顯是在 109 年度辦活動才會花到的錢,但是卻沒有編進 109 年度的預算,根本是有違預算編列的原則,刻意規避議會的監督!
另外根據《各機關單位預算執行要點》第 32 條,假如市府動支二備金每筆超過 五千萬元應事先函送議會備查。不過市府不但刻意拆成好幾筆來動支,且還跨 108和 109 年度動支,試圖規避「每筆」五千萬的規定,甚至也沒有「事前」送到議會來備查。
在我發現問題,請立法委員邱顯智向行政院主計總處詢問後,因為主計總處的提醒,市府才趕緊在 11 月 11 日發文給市議會來備查,問題是設計展早就在 10 月中就辦完了,後續擴充的得標廠商錢也都花了。
市府先斬後奏,事後再送來議會備查,難道是要議員當橡皮圖章?二備金是議會通過的預算沒錯,但是議會從來就沒有同意市府這樣亂花。
市長很有自信的說一切合乎預算法規,但我想是不是合乎規定,不是市長或是主計處長可以單方面認定的。
我會再跟邱顯智委員一起向行政院主計總長來了解,釐清市府沒有將設計展經費編進年度預算,然後動支二備金事後才送來議會備查,究竟有沒有違反預算的編列原則和相關規範。
懇請大家跟我一同來關注,別讓市議會的監督權被市府閹割了。
#第十屆第四次定期會市政總質詢
#財政紀律 #議會監督 #第二預備金
預算編列原則 在 守望家園.改變金門董森堡 Youtube 的精選貼文
資料遺失可以當藉口,廉政真的是口號?
本日文化局業務報告,森堡針對「文化局業務」與「文化園區管理所業務」提出質詢。
▶️ 文化局部分:
森堡以「預算編列」與「工程量能」作為質詢主題貫穿,包含中心圖書館與古蹟修復,文化局在111年度將有「6.5億」的工程經費支出,其中中心圖書館中央僅補助1.5億,補助比例約26%,遠低於縣市財政劃分第三級(自籌30%,補助70%)之標準!
針對中心圖書館預算中央地方分擔比例明顯不符常例,文化局許局長並未正面回應,僅說圖書館面積係因圖書館法有樓地板面積之規範。然而,本案辦理變更時教育部長潘文忠便表示過「原本該部已同意補助1.5億元,若計畫變更未來可能有風險,建議縣府審慎評估、通盤研議」,縣府未曾檢討研議,即貿然推動執行本案,將導致縣府財政更形艱困。
再者,文化局古蹟修復預算採分年編列,主要預算集中於111年度,連同前述的中心圖書館,111年度文化局將編列高達「6億5千萬」左右的工程預算支出,屆時地方財政與文化局主辦工程量能能不能支撐,我們非常懷疑!
過去文化局在黃汴墓、陳德幸洋樓、北山古洋樓、陳期宰洋樓等案,或因規劃設計不當、招標等問題,致使案子遭撤銷或停辦,造成公帑虛擲(耗費規劃設計預算),而被審計糾正,希望文化局能秉持「零基預算」的原則,不要重蹈覆徹。
然而,許局長回應文化局的預算編列是在縣庫與工程量能可支撐狀態下才會編列,森堡在此希望未來工程不要延宕,也不要處分縣產來支應這些工程費用!

▶️ 文化園區管理所:
文管所每年花費40到50萬設置「文化園區發展諮詢委員會」,森堡要求政風處提供該委員會的「設置要點」、「歷年預算」、「委員名單」、「會議簽到紀錄」、「會議記錄」等資料,並查處是否有委員承包文管所的委託案件,不要再以「人員流動、未列入交接,造成資料遺失」作為藉口回應(上次森堡要求的空調系統相關資料,政風處便是以上述理由搪塞)!
倘若一個行政單位,連基本的驗收、公文與上述資料都無法妥善保管,這不是重大的行政違失,什麼才是重大的行政違失?
一個文化園區,空調設備可以一做再做,到底是不是品質有問題?一個品質如此不良的廠商,六年內 (2014-2020) 在縣府各所屬機關、事業,可以標到累計超過一億五千萬的空調案,到底是哪裡出了問題?(森堡質詢時口誤為「今年」,在此更正。)
廉能政府不是設置「廉政委員會」就可以證明的,如果政風處有把阿牛縣長的「廉能政府」政見放在心上,就應該徹底查核文化園區所有案子的問題,並提出改善方案,不要一年拖過一年,讓文化園區成為一個只會委託發展規劃跟換冷氣的單位!
預算編列原則 在 NTPU 劉偉澍老師「年度預算編列」e-Learning 課程分享 的推薦與評價
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