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香港今日社論2020年09月13日 (100蚊花旦頭)
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明報社評
新冠抗疫表彰大會落幕，鍾南山等醫護人員獲頒發了勳章和高度讚揚。國務院隨即舉行會議，總理李克強表示，此次疫情更加突顯出公共衛生等方面人才不足，要求加快培養全科醫學人才，充實到基層醫院。中央政府在9年前已經提出這方面的具體計劃，但仍然未能至臻，為及早在基層發現潛在的重大公共衛生風險發揮作用。亡羊補牢，未為晚也，但可預見的困難相當大，需要中央各有關部門通力合作，才能盡快解決結構性難題。第一個上報出現可疑疫情的是湖北省中西醫結合醫院呼吸內科主任張繼先醫生，他們在去年12月26日診斷出可疑病例立即上報，做到了盡職盡責，然而，最早出現病狀的患者感染時間是12月11日，相距被省級醫院發現足足15天。現在事後孔明的說，如果第一個患者出現病徵，到社區醫院就診，被社區醫院醫生及時發現，可能就會縮短了上報可疑疫情的時間。早發現可以為應對疫情贏得更多時間，或許能夠縮小爆發的範圍。

蘋果頭條
12名反修例運動中被捕的青年上月底疑偷渡往台灣途中被內地公安截獲，至今仍被扣押，音訊全無，多名代表律師先後到看守所嘗試會見當事人，屢被內地當局阻撓，而港府就冷待事件。被捕青年的家屬今日（12日）在立法會議員朱凱廸、涂謹申及民主派初選出線人鄒家成陪同下召開記者會。朱凱廸指家屬分別來自6個被捕人士的家屬，在場家屬不時低頭拭淚，批評香港政府未有提供協助，形容自己如同被「踢皮球」一樣，向多個部門求助都不得要領。有家屬批評特首林鄭月娥對被扣留的港人愛理不理，斥枉稱為香港人的母親；民主黨立法會議員涂謹申亦指，比較其他港人在外被囚案件，認為特區政府的回應有欠積極。家屬怒批特區政府「冷處理」他們家人被拘押。

東方正論
忽喇喇似大廈傾，昏慘慘似燈將盡。經過去年的黑色暴亂蹂躪，今年復有疫情肆虐，香港剩下一片頹垣敗瓦，人心思走，今年首季申請永久離港提早提取強積金個案按年急升一成，而且自去年下半年開始，申請個案呈愈升愈有之勢。這意味甚麼？意味香港由幾好都有變成不宜久留，港人提早提取強積金倉皇出逃，拋下將傾既倒的特區移民他去。福地淪為死城，是誰令此地不再可愛？積金局數字顯示，今年首季有七千六百宗申請永久離港提早提取強積金個案，涉及金額按年上升三成二至十二億九千多萬元，反觀去年同期只有六千八百宗，涉款約九億八千萬元；而自去年六月至今年三月的黑暴爆發九個月間，同類申請累計有二萬四千多宗，共提走約四十一億元。

星島社論
本港新冠肺炎疫情放緩，政府上周五進一步放寬限聚措施。昨日適逢周末，市面商場人頭湧湧，不少食肆現等位人龍，其中K11 MUSEA生意明顯反彈，甚至出現「報復式消費」趨勢，今年第二季營業額在疫下較首季反彈百分之三十五，奢侈品、鐘表珠寶的營業額升幅更高達六成，有食肆及潮牌服裝店更指，放寬措施後的生意明顯好轉。不過有業界指，個別商品的銷售情況不能反映整個零售市道表現，而且商戶仍然捱貴租，部分商戶仍經營艱難，他認為零售業能否在短期出現顯著回彈，須視乎疫情發展。隨着公眾場所聚集人數由上限二人放寬至四人，多個處所亦獲准重開，包括戲院、美容院、健身室、遊戲機中心等，食肆亦放寬至四人一枱，令商場都再現人流。
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【#沈旭暉平行時空🇭🇰】Nomenklatura，與香港委員會制度的崩潰

過去十年，香港與人權、自由等普世價值的距離越來越遠，固不待言，即使以威權政府的標準而言，管治也越來越失效。其中一個反映的面向，就是港英時代遺留下來的「諮詢委員會」制度，完全被廢武功，淪為純粹政治酬庸的庇護場。見微知著，林鄭月娥遲遲不肯成立獨立調查委員會，自不是事出無因。

委員會可謂英式管治精髓之一，即使在今天的英國，政府體制也設有眾多常設委員會；每逢遇上任何大小突發事件，也是立刻通過成立各種委員會，作為緩衝，有時固然是buy time，有時也確實促進變革。英國早已是民主國家，但依然委任眾多委員會這類「不民主」產品，自然有其獨特公用，因為在任何社會，建制的認受性都不能通過單一途徑得來，選舉任何政黨都有贏有輸，但社會賢達則在各自的小圈子長存，也擁有一定公信力。政府通過委任各行各業的精英加入不同委員會，除了籠絡人心，其實也是間接管治的一種。只要政府有客觀基準委任，要找到業界翹楚，並不困難；而對種種新興勢力，也可以招攬於萌芽狀態。那些up and coming的青年要是在各自的業界不耐煩排隊，也有不同渠道讓政府破格吸納，變相出現了旋轉門。到了在英國殖民地，這套制度還局部取代了民主制度，被港英視為與憲法、法制鼎立的三頭馬車，缺憾自然很多，也不能說有代表性，功能極其量只是維穩，但畢竟確立了比較有規範的遊戲規則，相比今天的禮崩樂壞，又畢竟勝了一籌。

1997年後，特區政府全盤承繼了委員會制度，卻開始失去行政吸納的精髓。由於民眾對真民主的呼聲越來越強，委員會的代表性越來越弱，即使是精英集團要凝聚內部共識也不容易，政府的委任要有認受性，已經力不從心。但2012年前，政府對精英階層依然是爭取為主，希望政策達到相對共識，才推出去給社會大眾。直到2012年後香港變天，連這套制度也變質：昔日每一個政策局、乃至行政部門，都可以按自己的工作範圍，委任合適人選當委員會委員，當然依然是某一些人士壟斷，但起碼接近不同專業。

為甚麼委員會連維穩功能也喪失？

2012年開始，一切卻變成需要中央統籌。在新一屆政府，（現已廢除的）中央政策組三名全職顧問當中，特別開設了一個全職職位，負責對所有委員會進行vetting，部局霎那間，就失去了人事委任權。據曾在當時中央政策組工作的朋友所言，「vetting」基本上按「2梁1唐」比例進行，目的是根本扭轉建制派內部的權力結構；連傳統精英也被邊緣化，「反對派」，自然全盤靠邊站。而新獲委任的新貴，除了依舊無民意認受，現在連業界內部尊重也缺乏，唯一憑藉就是「政治正確」，為了捍衛自己地位，又每每對建制內外對手採取鬥爭模式。更有甚者，林鄭月娥更開了大量壞先例，把選舉落敗的建制派安置在不同委員會，而無視這對當事人、委員會和政府公信力，都是多輸。這樣一來，政府連內部最後的諍友也失去，聽到的聲音都是一言堂，一葉蔽目。為甚麼施政越來越多問題，為甚麼《逃犯條例》一類明顯荒謬的法案，從前在醞釀過程當中就會被消失，現在卻被堂而皇之拿出來獻世，一葉知秋。

任何擁有正常思維的人都知道，已經沒有民主的社會，連小圈子委任也拋棄用人唯才原則，把委員會變成一個個政治酬庸機器，只是短視而自取滅亡之道。但「新香港」還是要這樣走，因為以上改變，也有其宏觀佈局，就是配合世界各大共產黨常見的「操控式任命」：nomenklatura appointment。

操控式任命，及其延伸

簡單而言，nomenklatura appointment就是由黨組織掌握一本名冊，即在各行各業、大小組織當中，可信任的「自己人」，然後通過種種方式，把他們扶植到各自的領導位置，無論是政府內部不同部門，還是大學、媒體、企業、娛樂，都是如此運作。昔日港英的委員會成員，畢竟是按照不同業界內部基準，找到有代表性的人，但現在則完全相反：就是要通過委任一些自己人，去越俎代庖，希望重新定義、扶植不同業界何謂「新精英」，顛覆所有地方的內部權力架構，而不是找到真正的精英。

這樣一來，各行各業的晉升，都不再是才能主導，而變成政治正確主導。在政府內部，能夠晉升的公務員首長越來越平庸，有稜角的都情願另謀高就；而在任何社會崗位，只要到了某個位置，要是不屬於nomenklatura的「自己人」，同樣會碰到玻璃天花板。未說政府委員會前，先說比較廣為人知的其他例子。例如年前港大遴選副校長，而副校長一職其實並不算位高權重，只是做多一點行政工作的「大打雜」，但在一切講求權力、位階、由上而下的人眼中，任何職位都應給予「組織vetting」。當時被提名當副校長、立場溫和的法學院院長陳文敏教授，就忽然成為眾矢之的，種種莫須有罪名接踵而至，背景不過是因為他的觀點接近民主派，罪名也不過是為了杜絕他能當上副校長。這行為的重要性不只是一個職務本身，而是確立了哪些職位必須經過「vetting」，然後就是要「依法」跟隨的既定程序。至於諸如企業主管一類職位，只要被當作戰略性位置，早晚也成為nomenklatura一部分。至於完全由政府任命的委員會，更不在話下。

其實在林鄭月娥時代，有見委員會制度的剩餘價值名存實亡，曾經銳意「改革」，推出自薦計劃，然而，這反而是荒天下之大謬。委員會制度本來僅有的價值，就是找到一些不願意參與選舉的有能之士，找到合適的崗位服務社會、提前預警，公信力就是一切。這類人要是真正的人才，連被黃袍加身也不會願意，又怎會願意毛遂自薦？結果，自薦的人，又怎會不是來自建制陣營，還要是本來連在建制陣營也未能排前的人才？結果，劣幣驅逐良幣，很多人發現烏煙瘴氣，還是及早抽身，本來一個尚算有點功用的維穩制度，和母體這個特區政府一樣，望之不似人君，淪為鬧劇。但在新時代，這就是社會結構，除非光復香港，恐怕只能千秋萬代。

沈旭暉，明報2020年4月20日

YouTube: 當河水不犯井水論也被批判
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出得黎行，預左要還
馬介休新部門-收數部正式成立！
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現由收數部（收哥、數哥）代理所有馬介休懲罰執行
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》Conil先生於牛牛遊戲欠下多條賭債
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