關於 高雄市議會會期 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

《罷韓團體聲請參與訴訟QA》
圖文：Wecare高雄

Q1. #為什麼罷韓團體要提出參與訴訟？

A：罷韓團體領銜人依法應該參與訴訟，因為真正影響的是55萬高雄市民的公民權，尤其韓國瑜陣營故意在二階連署查對完成才提出訴訟，事實上，如果這個罷免案被停止執行，就是55萬已連署的高雄市民的權利受到傷害，憲法上所保障人民罷免權會被侵害，因此本次以罷免案法定領銜人陳冠榮先生為代表主張參與訴訟。

有關罷免案只有一個最重要的事，就是高雄市民是不是可以對罷免韓國瑜市長案投下贊成或反對的一票，展現高雄市民的意志，這是高雄市民的權利，不容任何人用訴訟或其他手段來干擾、剝奪！

Q2.#參與訴訟的理由？

A：第一點，法界許多意見都認為韓陣營的訴訟標的根本不是行政處分，也因此很多外界質疑韓根本就沒有權利提起這個訴訟。

第二點、就算是行政處分，不管是哪一種的行政處分，第一階段早就經過這麼久了（1/20中選會發文），行政處分應該已經確定或執行完畢了，韓市長應該沒有權利提出暫停。

第三點、中選會的法律解釋很清楚，也有前例可循，並非針對罷免韓市長此個案而改變。中選會的標準就是「就職滿一年才受理」，我們覺得這個已經對被罷免人很有利的解釋了，因為罷免提議確實是在滿週年之後提出。

第四點，我們主張，法院對於行政機關的法令解釋，應該採取低密度審查，理由很簡單，因為大家都知道罷免的門檻真正難在第二階段的連署，以及第三階段的投票，第二階段人數要衝高不容易，還要在限定的期間內完成，第三階段真正出來投票的人數，也才是真正困難的地方。法院除了選罷法所明定的事項，其它的部分，我們都主張應該尊重行政機關作低密度審查。

Q3.#選罷法第75條第1項規定：「就職未滿一年者，不得罷免」#的立法原意及精神到底為何？

A：很明顯的，此立法原意乃在使公職人員就職一年內得以施展其職務抱負及兌現其競選時之政治承諾。但韓國瑜市長在107年‪12月25日‬宣誓就職後，不到四個月隨即起心動念「被動」參選總統，且先在就職後的第一次高雄市議會會期中當了將近一個月的「韓總機」，未久即開始請假3個月進行總統競選行程。換言之，韓國瑜市長在宣示就任高雄市長職務後即開始無心高雄市政，立即著手想要奔向另一個公職高峰-總統，並且至少花了他就任高雄市長第一年的四個月去追求「高雄市長」以外的另一個「他的抱負」，這絕對不是選罷法第75條第1項但書規定：「就職未滿一年者，不得罷免」的立法原意及精神。韓國瑜市長怎好意思拿這個規定來做為他背棄對高雄市民的競選承諾的藉口及干擾、剝奪高雄市民以對罷免韓國瑜市長案投下贊成或反對的一票，展現高雄市民意志的憲法保障權利的手段？！

Q4.#韓陣營提出的暫停執行聲請，#在法律上還有什麼其他問題？

A：韓國瑜先生根本沒有先提出一個本案的訴訟，就先提了停止執行。沒有一個基礎的案件就要提停止執行，通常法院會認為你沒有真心要保衛你的權利就會駁回。不過我們判斷韓國瑜先生一定會趕快補提一個訴願或訴訟來完整其法律戰。

Q5.#罷韓行動真的會被判暫停嗎？

A：我們初步研究結果認為可能性不高，停止執行的要件很嚴格，法院應該不會准許暫停執行。因為除了韓國瑜先生的法律理由站不住腳，可能也會因為沒有提出一個本案，或者是被法院認定第一階段不是行政處分，而欠缺保護的要件而被法官駁回。

簡單講，韓提出的並沒有急迫性，罷免案是否會過？就算過了也有法律手段申請救濟損害也可以恢復，事實上，在罷免成功、解職之前，他還是一直在當市長，對韓國瑜先生沒有什麼損害可言！

Q6.#若罷免程序被判決暫停執行，#我簽的連署會有影響嗎？

A：此訴訟對已簽連署的市民絕對不會有任何的影響，請不用擔心。

#堅定罷韓 #光復高雄
#面對鋪天蓋地的韓導宣傳即將回歸
#需要大家一起支持來打這場硬戰👊

【智翔的議會質詢-民政局、十二區區公所（9/23）】

#桃園市未立案宗教場所用地合法化

上個會期智翔關心到未完成合法化的宮廟辦理登記的進度，同時也為許多宮廟請命，包括座落於公有地上、或財務紊亂難以報表呈現，申請上又礙於人力短缺、對於法規不熟稔、公文往返的時間花費，諸多困難之處都需要市政府花更多心力來協助。

智翔也知道，民政局的宗教科目前都十分盡力在完成這項艱鉅的任務，但期望能更進一步，系統化現有的問題與解方，例如在協助處理不同的個案時，也能吸取經驗，規劃出更精準的配套措施，以利下一次的宣導，或建立更便民的輔導窗口。

財務方面，立案後的宮廟每年都需要製作財務報表，這一點宗教科是否也可以研擬相關辦法，也許簡化流程、或增加研習及培訓課程，輔導宮廟走上財務健全的軌道。

宗教科則補充，財務方面有先從財團法人宮廟著手，導入會計師輔導機制，也預測未來狀況會逐年改善，智翔也肯定宗教科目前所作的努力，仍期待宗教科持續精進做法，讓宗教場地合法化的那天早日到來。

#桃園市立殯儀館焚化爐空污管制

上個會期智翔曾建議，桃園殯儀館是否添購燃燒效率更好的設備來焚化，但礙於經費難以執行，而昨天在市長施政報告中，智翔也提出證據，從鄰近學校的空品監測可看出，殯儀館周遭確實存在空污的威脅，那麼我們就回過頭來檢視殯儀館焚化爐現行的空污管制是否有效？

針對廢棄物，目前有法規《廢棄物焚化爐空氣污染物排放標準》來規範，而桃園殯儀館也有檢測焚化爐廢氣排放的結果，但是很可惜，在總計八座焚化爐中，只有針對1~6號焚化爐，也就是專門焚燒遺體的焚化爐進行檢測，剩餘兩座平時焚燒大量庫錢、紙錢、紙紮屋等物品的焚化爐卻沒有檢測。

就算環保局沒有納管，殯儀館內的焚化爐仍是客觀上的焚化設備，所以今天也再次建議，桃園殯儀館應比照廢棄物焚化爐的規定，設置監測儀錶，並針對污染源定期檢測；其二，請民政局與環保局共同研擬桃園市立殯儀館的空污管制及監測辦法，另請針對周邊業者進行輔導擬定方案。

智翔同時也以台南、高雄、屏東三縣市的環保金爐為例，其設置集塵器、活性碳等作法，提供桃園市政府作為焚化設備升級的借鏡，尤其桃園區居住人口持續增加，千萬不可讓殯儀館周遭成為空污的破口。

#建立公園遊具資料庫

公園的更新與活化，包括二代公園的提倡是智翔一直關注的議題，過去智翔曾建議桃園市政府學習台北市，建立公園的資料庫，但大家可能不知道，台北市連公園遊具都有資料庫，資料庫的資訊，盤點公園內所有設施的數量及種類，也方便評估使用狀況及年限。

應用在公園的新建與更新，就可以知道減少重複的遊具，讓各別公園的特色凸顯出來，遊具的種類對應到使用率，也能讓遊具更新時，更能符合社區以及使用者的需求，建議區公所能著手盤點公園的遊具，技術方面也可考慮與資科局來合作。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NCR2bY_zhPQ
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-市長施政報告（9/22）】

睽違數月，在這次休會期間台灣經歷了防疫升級階段，從三級警戒回到二級，除了感謝所有醫護團隊以及各單位的努力，讓我們可以回到議場中向市長與各位局處首長討論市政議題之外，用心防疫之餘，智翔以及團隊持續盤點、追蹤各種市政問題，為更好的桃園來努力。

按照慣例，定期會的第一天，我們逐項盤點本會期要討論的題目。

#東門溪流域裝設觀測井

東門溪-南崁溪的污染事件，在5月至7月間成為桃園人最關心的話題之一，當時智翔也利用假日時間循線追查污染源，但東門溪從後站途經市區一帶，皆被地上建物以及道路覆蓋，直到朝陽公園處才能觀測河川狀態，造成難以判斷污染源來自何處。

對此智翔建議，可在東門溪上方開觀測井，平時覆蓋透明孔蓋，便可就近觀測河水在不同段落的變化，縮小追查範圍，讓主管機關可以盡早鎖定污染源頭。

#逕流廢水計畫書審查流程

而南崁溪污染一案，連帶延伸出營建廢水的問題，由於環保局最初研判黃褐色廢水為工地排放，恰好鄰近東門溪-南崁溪一帶的小檜溪重劃區正大興土木。

按法規，建案得通過逕流廢水污染削減計畫書，其設有「65.54立法公尺沉砂池」才能動工，但對於此項目的稽查，卻常常每抓必中，法規形同虛設，智翔認為儘管日前南崁溪的污染在證據上與該工地建案無直接關係，仍該加強稽查的力道，不要讓建商一時的方便，使南崁溪「水清魚現」的願景成為空談。

#桃園市立殯儀館周遭空污管理

同樣是環保議題，桃園殯儀館除了焚化遺體，尚有庫錢、金紙銀紙，以及逢中元節慶統一焚燒的紙錢，會集中在焚化爐焚燒，不同於焚化遺體具有空氣污染處理的設備，焚燒紙錢的金爐有著燃燒不完全、沒有空污處理等潛在的問題，在資料蒐集時，鄰近校園內的空氣品質監測也有瞬間達標亮燈的紀錄，該如何來改善？我們在本會期仍需民政局、環保局來集思廣益。

#校園運動空間社區化

智翔曾在第二會期提過校園運動空間社區化的想法，如今也有看到桃園各區有不同實踐的案例，但以桃園區為例，運動空間仍然缺乏，是否能請桃園市府再次盤點社區的需求，以利下一階段的空間開放能更加完善。

以及過去曾提到，校園場館、活動中心、游泳池等租借社區民眾，或以委外營運方式；假日及夜間時段開放等具體措施，期望在新的會期中，能與相關局處做充分討論。

#公托公幼增設

截至去年，桃園2-5歲幼兒就讀公幼的占比為24.07%，連續三年成長幅度有限，距離行政院規劃的4成目標仍有一大段距離，而盤點各行政區的候補人數比例，可見中壢區與八德區皆突破三成；公托方面，桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人。

公幼與公托的量能不足是現況，但公共化服務的背後更多是資源分配的問題，過去我們倡議過公共設施多目標使用、活化校園閒置空間等解方，新的會期，期待與教育局、社會局再次探討這題，如何成為堅實的後盾，為桃園的年輕家長減輕育兒負擔。

#日間照顧服務據點評估

根據審計報告指出，桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，如何讓需求人口願意來使用日照服務據點，降低移動的成本可能是關鍵，往後會再請教社會局對此的看法。

#大有梯田公園瓶頸打通

上個會期有質詢過大有梯田公園的交通瓶頸問題，當時智翔是提案是否可做道路的打通，並重新規劃周邊動線，進度方面本會期會持續來追蹤。

#中油煉油廠遷廠

最後則是中油煉油廠的遷廠議題，距離最後一次小組會議已三年半過去；去年國土計畫的會議也已一年多，中油是否有新的覓地規劃？或是都市計畫的變更有沒有新的進度，除了先請市府提供遷廠進度資料外，這個會期智翔將繼續請教相關的局處首長。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/uKIpWsK4UU8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

聽到「下一會期」，我還以為是綜O大集合...……

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