大家知道嗎?我們的特教法,至今已經十年多沒有修法了。
雖然在 2009 年的特教法修法中,盡可能試圖保障特殊生的受教權,但是,十幾年過去後,特教法需與時俱進的面向也逐一顯現,我們更時常收到不同的反映,一再凸顯特教生在學習時遇到的困境。
最近這幾年,發生部分學校以沒有特殊資源為由,拒絕障礙學生入學,或者因為學校無法積極提供特教資源,讓家長及學生最後只好另外尋找其他學校就學;此外,目前各縣市特教資源中心的專業人員多從其它學校商調而來,或增設巡迴班來爭取人力,但是從他校商調特教教師至中心後,原服務學校的人力缺口如何補齊,更是長期以來的困境。
種種問題都顯示了,台灣的特殊教育發展,真的還有許多進步空間。
今天下午,我邀請了同樣關心特教議題的 立法委員林奕華、黃國書 、邱臣遠及 廖子齊 新竹市議員 ,一起召開「特殊教育政策及修法公聽會」,希望能讓特殊學生適性教育的權利,能獲得更完善的保障!
我認為,教育部在研修相關法規及政策上,應該更積極協助地方教育局處理此問題,避免影響原校學生的受教權益,此外,教育部雖定期補助地方政府身心障礙教育經費,但是,若要讓特教資源中心發展為「專業支援」的角色,那中央補助的經費結構,也應該有所調整,以穩定比例支撐中心發展出特教專業幕僚的空間。
在今天的公聽會中,廖子齊議員也和我們分享,她認為如今特殊教育的發展趨勢,更重視融合的精神,希望讓各年齡的特教生能夠和其他的孩子,一起在同樣的環境學習、互動與成長,因為離開了學校,特教生的孩子仍要學習融入社會,社會也需要接納擁抱這些孩子。然而,目前的特教政策對於許多仍在普通班就讀,但接受特殊教育支援的教學環境,其實還缺乏對於普通班教師的支持,對於未必俱備特教專業知能的普通班老師其實無論在教學和班級經營上都會是挑戰和負擔。
特教法有提供身心障礙生就讀普通班時得酌減班級總人數,以減輕教師工作量的協助;但其他對教學現場的支援則仍很缺乏,特別是對於「非山非市」資源有限的小校,能給教師的支援更加稀少,希望中央也能夠更重視普通班教師端的支持。
除此之外,臺灣師範大學特殊教育系教授洪儷瑜也指出,中央目前對於特殊教育政策的規劃及發展,往往流於反應式地解決問題,例如特教心評人員、學前幼教教師加註特教專長等政策,形同頭痛醫頭、腳痛醫腳;顯示 2012 年教育部組織改造後,缺乏長期規劃全國特教工作之中央單位,政策與實務脫軌,亦缺乏整體支援各地方政府的系統,僅聚焦於經費補助與評鑑,缺乏評估不同縣市發展特殊教育之差異需求,未真正以特教學生此權利主體設想,著實令人憂心。
智障者家長總會常務理事陳誠亮表示,針對巡迴輔導教師服務人力比,建議能有合理的標準,並以入班協助為原則,且聘用足額師資以保障學生就學權益,陳誠亮強調,未來《特殊教育法》的修法,應明確規範特殊教育中心的人員編制及運作方式,避免以老師兼任為之。再者,專業團隊入校的服務提供方式,亦應以支援教師且需合作為原則,不宜採將學生抽離的方式提供教學輔導,才能協助教師真正了解學生需求,共同擬定合宜的教學輔導策略。
全國教師工會總聯合會幼教委員會主委楊逸飛則認為,目前學前階段巡迴輔導的師資代課比例極高,且多數為三招之後不具教師證的代理教師,而正式的學前巡迴輔導老師齊流動率亦高,導致現行鑑定安置專業人力嚴重不足,影響鑑定安置品質;相關輔導與資源配置亦難以有效運用。楊逸飛認為,中央除應健全巡迴輔導教師職場待遇之外,亦應嚴格控管學前巡迴輔導正式缺額比例,使正式教師至少應達八成以上,提高學前巡迴輔導師資穩定性與留任率。
感謝今日各位先進、一線人員們,在即將開學的忙碌時刻仍願意撥空出席,在公聽會上分享的許多意見,未來我們也將提出特教法修法版本。
給特教孩子們更好的支持,是我們責無旁貸的共同目標!
🎬 公聽會完整直播:https://reurl.cc/j8xg3p
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過4,500的網紅林佳龍,也在其Youtube影片中提到,拯救中區沒落的方式?立委候選人林佳龍提出「針灸」良方,保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓,拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破,即能為中區注入商機,風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同,並痛斥中區的殘敗,代表政府的無能,期待讓林佳龍進入國會,協調中...
黃國書教授 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
【論壇直播】2021國是體育論壇
希望透過與更多的專業人士請益、交流,期待能更加理解目前台灣體育現況上面臨的實際問題,更希望延續這股體育能量,進而改善我們的體育環境!
參與來賓:
奧運金牌選手 陳詩欣
前國家鐵人三項教練 田偉璋
公法學專家 吳秦雯 副教授
政黨立法委員代表 王婉諭、高虹安、黃國書、蔣萬安 委員
企業代表 郭智輝、林廷芳 董事長
足協 焦佳弘 副秘書長
現任自由車選手家長 Diana
論壇發起人 林義傑
黃國書教授 在 Facebook 的最佳解答
體改路,是一步一步,不可能一簇集成。
跑馬拉松要42.195公里
跑100公里要超過七小時,每一步都是要扎扎實實完成,沒有辦法期待誰能代跑,要自己跑到終點。
臉書不可能道盡所有意志,也難以讓眾人知道大架構上文意細節,
這幾天發現,現代資訊量很大,大多數人沒有耐心閱讀長篇文章,內容,所以常常會被「標題」給扭轉「文意」,進而讓風吹向「非本文意思表示」。
不過,也有少數有意者關心者,確實會閱讀完所有文字、自行翻閱資料來佐證「文意」是否正確,後來私訊謝謝表述。
在訊息裡,不只有現在奧運奪牌家長、教練還有著不同朝野支持者排除政治成見大家一起來為體育更好,讓小弟感受到體育運動制度因為時代變遷下、奧運英雄事蹟推波助瀾下受到大家支持及關心、鼓勵。
是的,我自己有工作,我自己有家庭,還有公司所有同仁的家庭。我應該要關注應該是疫情下,我們怎麼守住撐下去「運動產業在疫情下侵害至少超過85%以上」,這本非我應該目前該做的事,只在於,我是這樣走過來的運動員,我希望可以藉由自己的經歷及實戰經驗與學習將它化成「對體育環境更好的事」而付出,所以,我與幾位關心體育制度的朋友才願意跳出來,並由我來發聲。
看戲者總比表演者容易,這次,我當表演者,希望未來體育更好,我也可以成為一位簡單的看戲者,讓我們體育從業人員安身立命,讓我們運動產業也可以成為台灣之光。
https://reurl.cc/qgRA6g
國是體育論壇貴賓:
奧運金牌:陳詩欣
前國家鐵人三項教練:田偉璋
公法學專家:吳秦雯 副教授
政黨立法委員代表:王婉諭、高虹安、黃國書、蔣萬安 委員
企業代表:郭智輝、林廷芳 董事長
足協:焦佳弘 副秘書長
現任自由車選手家長:Diana
論壇發起人:林義傑
謝謝各位媒體先進,專家、委員、企業家及貴賓參與,
關心我們論壇的朋友們,敬請在直播上,指導,收看。
因現場需要管控50人室內辦法,因此本論壇無對外開放,敬請原諒。
黃國書教授 在 林佳龍 Youtube 的最佳貼文
拯救中區沒落的方式?立委候選人林佳龍提出「針灸」良方,保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓,拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破,即能為中區注入商機,風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同,並痛斥中區的殘敗,代表政府的無能,期待讓林佳龍進入國會,協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日(週五)上午,是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉,以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下,召開記者會表示,只要他當選立委,他一定可以在四年內解決這佔地600坪,業主百餘位,目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。
林佳龍主張,政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行,取得綜合大樓面積約600坪的商二用地,公有化及拆除建築後,將其打造為迷人的都市廣場,一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站,另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位,活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到,中區再生與活化需要積極的政府角色,過去十多年來,中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題,只選擇迴避的作法,不但已經嚴重影響台中市中區的再生,對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人,也造成莫大的傷害。
林佳龍願意公開承諾,當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套,一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉,確保地主及使用人的權益,並且促成中區第一座迷人的都市大廣場,讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費,激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發,並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造,找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。
當地重要業主何澄祥表示,中區自由商圈的土地市值已減了一個零,即原本一坪500萬元,目前只剩50萬元,這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大,中區的沒落是台中人的「最痛」,除籲請讓林佳龍進入國會外,也要成立專屬辦公室,結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授,則回述台中的歷史,認為大台中是年輕都會區,整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車,台中火車站的出現,加上剛興建完成的台中公園,建構了大台中現代化都市的基本骨幹,至今已有百年的歷史,整個都會人口將近三百萬人,世界排名131。以台中火車站出現的分隔年,在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名,屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城,勾勒了城門與城牆,也開展了省政府機構的初期建設,包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考,只留下些許結構物線索與鄉野故事。
台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動,1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區,殖民統治機構,包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮,也見證了舊市區將近二十年的沒落,如今台鐵高架捷運化即將完工,配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識,以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天,如果關鍵性的改變可以被實踐:綜合大樓變成綜合大廣場。
綜合大樓的難題與解套:獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃,(2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺),加上計畫道路面積495平方公尺,總面積約0.88公頃(與隔壁市25第一廣場面積相當),整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算,整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所,包括1923年日本昭和太子行啟紀念館(1961年改建為綜合大樓)、戰後的台中戲院與成功戲院等設施,是無數台中人的甜蜜懷念場所。
黃國書教授 在 林佳龍 Youtube 的最讚貼文
雜草叢生、到處小黑蚊肆虐的審計新村!民進黨第六選區候選人林佳龍,與文化議員黃國書及逢甲都市計劃系教授劉曜華,(12/8)下午一起到審計新村視察,三人不斷哀嘆可惜,心情就如同美學大師蔣勳在<天地有大美>一書的指出:「為什麼許多外國人來到台灣,對台灣城市沒有印象,因為我們的城市是一個不斷消除記憶的城市。」
身為文化議員的黃國書表示,審計新村在西區至少荒廢十年,自從他成為議員到現在十年間,政府卻沒有任何為審計新村計畫再改造的作為。台灣省政府於1957年遷到中部後陸續完成五個重要宿舍區,其中有四個位於台中市,首先是1956年先完成光復新村,1957年完成中興新村,第三個完成的省府宿舍群是北屯區三光巷長安新村,第四個是1969年完成的西區民生路審計新村,最後一個是1975年完成的南屯區黎明新村,台灣省政府五大宿舍群的建築風格獨特,區內鄰里單元充滿綠意與人性尺度,不但是台灣戰後重要的公共建設,也是見證台灣省政府在中台灣發展五十多年的重要地標。
劉曜華教授指出,審計新村位於台中市西區民生路向上國中學校邊,該宿舍區同時也是台中市第三批台灣省政府宿舍群,興建年代為1969年及1972年兩階段,根據國有財產局清冊資料,共有26棟建築,包括民生路356號至372號共14戶門牌,民生路368巷9號、1弄、2弄及4弄共27戶門牌,總計有41戶門牌,土地面積約0.68公頃。審計新村原管理機關主要為台灣省政府審計處,台灣省政府及台灣省新聞處分別擁有11個門牌及2個門牌,經省後移交審計部農林教育審計處、行政院新聞局及台灣省政府,目前已經移交中央財政部國有財產局。
林佳龍更說到,台中不需要多一棟豪華住宅,閒置多年的審計新村緊鄰學校、綠園道與國立美術館等重要社區,區位條件絕佳,然而該社區長期閒置不但已經對地方治安帶來負面影響,也嚴重影響周邊社區大樓的房地產價值。問題不能再惡化下去了。目前已成立審計新村活化工作小組,林佳龍更公開向選民提出保證,一旦他順利當選中央立法委員,將結合財政部、文建會與地方團體的力量,確保台灣省政府在台中留下的珍貴宿舍區可以有效活化保存。林佳龍初步構想,審計新村有機會成為西區的新天地,來自各地的藝術家、創作者及社會文化團體可以在省府濃厚的建築文化氛圍中,孵化新的生命力,繁榮周邊社區的房地產,要讓城市廢墟變成文化明珠。
「看得見林佳龍,也是林佳龍看得見」,林佳龍呼籲,身為民意代表更應該「看得見」民眾需求,看得見地方的問題,未來中西東南區,期盼讓看得見的林佳龍來為台中做事!
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