【20200430《臺南市議會開議》】
今天(4/30)是議會第三屆第三次定期會開議首日,今天的議程包含審定本次會議議程、市長施政報告、前次大會決議案的執行情況,以及各報告案等、前會未完成案、三讀案的第一讀,還有本屆次的各提案(包含市府所提墊付案、查照案)。
照程序來說,今天議程裡的質詢扣除會議詢問外,應該都要扣合著各項議程進行的議案來提出。只是畢竟武漢肺炎疫情當前,雖然明天(5/1)有排定關於疫情的專案報告,但議員同仁們為了替選區市民發聲,也紛紛就防疫相關議題發言。
Ingay今日依法定程序發言與質詢,雖然每次發言時間僅有3分鐘且發言人次很多,除了與同仁先進相同意見的部分外,另外提出包含以下幾點,在此也向族人與市民報告:
【關於5/1防疫與紓困專案報告】
就原訂出席備詢與報告的局處限於民政局等16局處與會,但包含新聞處、研考會、消防局等單位在本次防疫作戰中也負相當多能量,所以Ingay建議應邀請前述三單位也出席。感謝議會同仁支持、議長最終裁示邀請市府26局處全體出席,向市民報告防疫作為,原定市府秘書長領軍也拉高到副市長率府出席。
【關於5/4選務作業專案報告】
前次總統立委選舉過程中,又再次發生原住民族人投票權益遭到侵害問題,Ingay在前會期提案應於本會期邀請選委會進行專案報告並獲大會同意通過安排於本次會期。但因防疫優先,故有同仁提案取消選務專案報告。Ingay從善如流,但認為族人選務屢屢出錯,還是必須要檢討處理,所以提案請求在取消專案報告後,希望在民政局業務詢答時,可以請選委會代表出席(另,民政局長為選委會總幹事),以便質詢並檢討,以確保日後族人選舉權。感謝議會同仁支持,議長裁示同意Ingay提議。
【關於市長施政總報告】
提醒施政報告並非施政計畫,應力求真實,讓市民共同檢視,包含:
#撙節優先開源並濟的財政策略
市長以2019年歲出入賸餘39.5億餘元報告市府撙節成果。Ingay則提醒應合併第二預備金來看(因賸餘款是議會共同監督把關,但二備金動用議會僅能事後知情),因為去年二備金4億卻僅賸餘21,000元(前年賸餘2,577,000元),希望預算使用還是要回到可受議會與市民共同監督的運用。
#社會住宅與居住正義
市長以各社會住宅政策「目標」當作施政「成果」來報告,Ingay一年多來追蹤社會住宅政策、包含各種補貼以及包租代管,馬上就看到這個模糊理想與現實的報告內容,所以提出改進建議。市長也同意應該求實求真,日後會改善。
#2019碳排放評比等級A級的成績
市長報告提到臺南在全球850個城市中,獲得A等級的認可,表彰在對抗氣候變遷的施政成果。
但是經過Ingay查詢,這個評比來自於包含瑞士銀行、匯豐銀行等國際主流法人投資機構發起的CDP碳揭露專案組織(Carbon Disclosure Project),其中所謂A級指的僅是「有設定具體的目標、並且有策略的實行」狀態描述,並無任何實質的數值;2019年列入的城市總數587個,A級的有105個,臺灣六都都列為A級。更深入的查詢,會發現臺南市雖然列在A級,但被標注碳排放量是增加的(詳參 https://tinyurl.com/y768a8wp )。所以希望市長求真求實,不能只看數字的表象。黃市長聽完也點頭同意,並以「好學生裡面的退步者」形容。Ingay覺得願意虛心坦承而不狡辯,這才真的是好的執政者!
#首創與第一情節
Ingay提醒,在報告內過份追求全國首創、全國第一可能出現的盲點。更何況,臺南市可是2005年《原住民族基本法》通過後,全國唯一未依原基法第八條設立原住民專責機關的城市!
【關於五星級飯店歇業新聞】
議程中,議長突然向大會報告接到大億麗緻將在六月底熄燈的突發新聞。Ingay立即發言請勞工局注意大量解雇的問題,特別在可能沒有企業內工會的狀況,應該要協助勞工確保資遣等相關權益;也請市府注意是否有跟飯店方簽署合作協議並先期支付費用的狀況,要確保債權。勞工局王局長表示有掌握大量資遣問題,也會輔導成立自救會。
【關於前會期決議案執行情況報告】
Ingay提醒主管的研考會應注意決議「錄案」除了量化也要注意質化(內容)。比方Ingay提案過的『增加安億公園維護經費』提案,經議決函送市府研辦,市府後來以動用一備金35萬元招標委外,最終以每週清掃一次來錄案。但經Ingay多次實地走訪,安億公園的環境現況顯然不符合市民族人期待。同樣的例子還有很多,就不一一列舉。
【關於武漢肺炎疫情】
另外,因為在宣傳防疫政策的過程中,Ingay實在接到不少族人與市民的問題,除了也幫忙回答外,還是請市府要統合的專線電話也方便市民記憶。另外,針對民眾去電市府詢問、但被要求打給公所,打給公所後又被要求打給就業中心。黃市長表示這樣不對,一定要改善(此節請參考貼文 https://tinyurl.com/y8lzbo4a )
完整詢答影片:https://youtu.be/hsAsAVFJeQU
Youtube問政記錄頻道:https://tinyurl.com/ingayyoutube
#第三屆第三次定期會
#臺南市議會 #開議
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