【全球氣象產業的發展前景 66 公私協力的整合氣象預報系統】
記得推動開放資料沒幾年,台灣就獲得OKFN 指標全球第一名,而且很公平的,國民黨執政期間最後一年獲得,民進黨執政第一年也獲得。這是難得把各國評比放入在內的一個評比機制,又是由英國的一個NGO 所舉辦的國際評比,也把台灣視為一個國家,這對我們當然是非常的高興。
https://index.okfn.org/place/
只是我在高興背後,又有一絲很深的憂慮,『我們都得世界第一了,還要做些什麼?』、 『我已經開放了那麼多了,夠了吧』、『你們民間為何就是不滿足,也都有數位政委從民間來了啊?』
我最擔心的是這段過程中,我們忽略的法令、制度及政策的建立,這是一切開放文化的基礎,我們就直接以『開放為原則,不開放例外』,『收費為原則、不收費為例外』當時是開放資料的政策,其實這是口號而已,實質上各部會的有用資料,很多部會局處,因為法令權責問題沒有解決,更缺乏開放的文化,還深深的藏在裡面。
因此當我今年認清,氣象產業的發展阻礙如此大,其實就是開放資料的縮影,有許多石頭,第一個石頭就是資料,花了十幾年溝通後無效,儘管我希望以開放資料的意義來溝通,卻獲得很負面的回應,最後最近經過兩次的回應,如果攤開來真的是會讓人無法置信。
同時,我也願意負擔資料的費用,仿照日本韓國及澳洲,卻回應是研議以全球最貴的歐洲中期氣象資料中心的收費方式來計價,一位大氣系教授開玩笑地和我說,如果他們資料品質可以比照 ECMWF,我們早就像排口罩一樣,透早去排隊要資料。
我也很難想像,兩三年前,我們贊助 g0v 的資料,把所有模擬的氣象預測資料放到google big query 上,也沒有那麼複雜,我們和許多國家氣象單位的交換資料也很充分。當我聽到用很多理由來解釋為何我不能拿到模式預測資料時,各位可以心中可以想見這是有多麼好笑嗎?
這個時間點,我也留意到美國海洋及大氣總署的一篇新聞稿,他們結合美國所有氣象資源,建置整合預報系統 (Unified Forecast System):由團隊共同合作發展海氣耦合、全面的地球模擬系統,預報範圍涵蓋區域至全球,預報時間由小時延伸至季節。NOAA代理署長特別強調是回應全球氣象產業 (Global (Weather Enterprise) 的概念,同時也支援政府的數值天氣預報作業的應用。最更重要的是,所有概念及決策的形成,全部透過充分的討論、經過產官學界詳細的評估而取得共識,完全公開透明且基於客觀事實來進行。
NOAA launches new approach to
NOAA launches new approach to accelerate innovation and new science in weather modeling
NOAA launches new approach to accelerate innovation and new science in weather modeling
Partnership will make weather and climate modeling code public
https://www.noaa.gov/media-release/noaa-launches-new-approach-to-accelerate-innovation-and-new-science-in-weather
我們也立即商量出,台灣的民間力量,也可以參與這場盛會
https://www.news4jax.com/weather/2020/03/12/you-could-help-build-a-better-weather-forecast-model/
預報模式是要花上許多科學家及各界的投入,就好像智慧財產權一樣,而這些預測模式產製出來的資料,則是每天免費提供給全世界使用,這是多數國家會採用的措施。全球的大氣科學進展為何如此進步,就是這樣開放的精神與態度,才會讓一個團體有進步的能量。
就好像我常常比擬的,中華文化的醬油,越陳越香,我家的醬油永遠是有祖傳秘笈,結果代價就是會失傳,或是只是少數人可以使用。
二十多年前,我還在唸博士班的時候,博士班指導教授林能暉從美國引進了一個 Hysplit 擴散模式,這是由NOAA 下的一個空氣資源實驗室的研究員所開發,他終其一生就是開發這個模式,應用到污染擴散、沙塵暴、核子擴散等,我的博士論文之一,就是用他的工具,改進大氣化學的參數化,來模擬東亞的酸雨變化。當時他免費提供給我們使用,隨後我們也很認真的建立資料庫,反饋給他我們運算完的資料及使用經驗,例如日本311核災事件的擴散,當時資料也傳輸放在他們網站,直到他退休,我們都常常保持聯繫。
這次疫情下的口罩資料及應用,帶動許多公民參與,但期待可以更擴散,台灣在各種領域開放的精神與文化,真的還有段路要走。
【全球氣象產業的發展前景 總整理】
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彭啟明
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據《富比士》和資安公司「VPNpro」消息,一間來自中國的公司在 Google Play 上架了 24 款惡意 App。
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【全球氣象產業的發展前景 11 美國的氣象公司 AccuWeather】
如果您手機用的是 Google的 Android,裡面的手機免費氣象服務就是 AccuWeather,記得十多年前,我們曾和他們競爭一個亞洲很大的商用氣象服務,最後他們用全免費的方式,讓我們鍛羽而歸,因為以我在台灣的資源,很難和他全球比拚。
AccuWeather 發源於美國東岸賓州州立大學,目前仍和大學維持良好的互動關係,如果照規模或人數,可以說是美國前三名的氣象公司。全世界許多的氣象資料都是由他們提供,同時也提供許多專業的氣象服務,甚至他們和中國氣象局的產業有密切的合作,共同成立合資公司。
將近二十年前,記得我還在做博士後研究時,曾到 NOAA一趟,當時遇到他們主管公共事務的官員,和我解釋政府與民間分工的事宜,他們正收到AccuWeather 的訴訟案,抗議政府做過多的服務,阻礙民間的發展,這在當時是官方非常咬牙切齒的憤怒。
不過隨後我留意到他們產官學界彼此坐下來談,有許多的研究探討,記得當時美國朋友寄給我一本美國氣象產業發展Fair Weather: Effective Partnerships in Weather and Climate Services (2003),啟發很多,我也印了許多分給產官學朋友參考。
而美國總統川普上任後,並沒有立即任命 NOAA 署長,延誤了將近一年才任命 AccuWeather 的執行長 Barry Myers擔任,Barry 本身是一位律師,並非他兄弟 Joel N. Myers 是學氣象的,因此引發當時美國國會的很大反彈,因為NOAA是一個高度科學的組織,由民間氣象公司的 CEO來擔任,另很多人大反彈,曾有許多文章批評是把政府的氣象賣掉,以後看氣象還要花錢的言論都出現。
Weather is turning into big business. And that could be trouble for the public. Now for your local weather forecast: That’ll be $10, please
https://www.washingtonpost.com/…/weather-is-big-business-i…/
不過隨後 Joel N. Myers 公開投書,澄清這主要目的。
Collaboration between the public, private and academic sectors makes the weather enterprise stronger
https://www.washingtonpost.com/…/collaboration-between-pub…/
而經過兩年的審查始終延宕與爭議,在 2019年11月, Barry 公開宣布,放棄 NOAA 署長的提名。NOAA 也創下三年沒有署長的先例,很有可能川普這四年都沒有NOAA署長,這對美國氣象的發展無疑是很大的隱憂。
Trump’s NOAA Pick, Barry Myers, Asks to Withdraw Nomination
https://www.nytimes.com/…/…/barry-myers-noaa-nomination.html
全球各政府的氣象局局長多是由專業出任,但也有是用遴選方式,由該國專業的人員擔任,我就遇過幾位美國教授,曾被遴選過的案例,因為事務官的思維多數讓機構僵化,容易讓組織停滯不前。韓國的氣象局局長也曾經由民間氣象公司 Kweather CEO 擔任,到底好或不好就有待各方面的評價。
【全球氣象產業的發展前景 10 美國的氣象專業證照】
https://www.facebook.com/170435726987/posts/10158586768356988/?d=n
【全球氣象產業的發展前景 9 WMO世界氣象組織的概念】
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【全球氣象產業的發展前景 8 歐洲 挪威】
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【全球氣象產業的發展前景 7 歐洲 斯洛伐克】
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【全球氣象產業的發展前景 6 氣象資料的阻礙】
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【全球氣象產業的發展前景 5 亞洲-JWA】
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【全球氣象產業的發展前景 4 歐洲-英國】
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【全球氣象產業的發展前景 3 澳洲篇】
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【全球氣象產業的發展前景 2 韓國篇】
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【全球氣象產業的發展前景 1 日本篇】
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(決定用連載方式讓大家了解全球氣象產業的發展,從這裡可以看出開放資料下,有很多新的公私協力新型態,會創造多贏的環境。也請大家給我鼓勵與意見,我希望這樣可以衍生出一本新書)
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彭啟明
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