#月旦民商法雜誌第72期 📌從廣明案看美國反托拉斯法私人訴訟之爭點與因應策略/顏雅倫(成功大學法律系副教授)
前言:
依據廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案之判決,廣明應賠償HP共計美金438,650,000元,此一甚至超過廣明公司總資產的鉅額損害賠償,在我國迅速引發熱議。雖然廣明在上訴法院判決出爐後十數天,已迅速與HP達成和解,但這樁舉國關注的案件對我國企業帶來的啟示與教訓,仍值深究。
有鑑於此,顏雅倫教授在本文進一步分析廣明案一審陪審團指示與裁決、一審修正判決與上訴法院判決,以我國企業在美國最常涉及的價格操縱損害賠償案件為例,觀察美國反托拉斯私人執行的特殊性,並於綜合分析後指陳我國企業面臨美國反托拉斯私人執行時應注意事項。
✏關鍵詞:價格操縱、卡特爾、反托拉斯私人執行、廣明、間接購買人、反托拉斯法域外適用
✏摘要:
本文擬以廣明光電股份有限公司於美國之反托拉斯民事訴訟Hewlett-Packard Co. v. Quanta Storage Inc.一案出發,觀察美國反托拉斯私人執行(private enforcement)的特殊性,包括美國反托拉斯法被告連帶損害賠償責任、被告間無求償權,以及三倍損害賠償整體作用對訴訟風險及和解與否暨時間的影響與特殊性。本文並以廣明案為基礎,進一步剖析臺灣企業在美國最常涉及的國際卡特爾(特別是價格操縱)行為如引發相關反托拉斯私人執行訴訟時,應特別注意之核心議題,包括在美國卡特爾案件中反托拉斯公執行與私執行間之互動關係、美國聯邦反托拉斯法之間接購買人原則與部分州法允許間接購買人請求損害之衝擊與影響,以及臺灣零組件製造商就其所生產之零組件為跨國卡特爾(特別是價格操縱)行為且相關零組件組成之終端產品銷售至美國時,是否有美國反托拉斯法之適用等。
✏試讀
🟧廣明案發展概述
依據廣明案上訴法院判決與廣明案一審修正判決起始對本案發展之簡述,廣明係電腦光碟機(optical disk drives)製造商,其從2003年至2009年間,參與其他光碟機製造商之操縱價格共謀。而HP與其子公司於該段期間自廣明與其他參與此卡特爾之成員處購買光碟機並將該等光碟機整合入HP品牌的電腦中。而此一價格操縱共謀經包括美國在內之反托拉斯主管機關調查後,HP於2013年10月24日於美國德州南區地方法院對廣明、廣明美國子公司(Quanta Storage America Inc.,下稱「廣明美國」)與其他光碟機供應商起訴請求損害賠償。該訴訟因屬光碟機產品反托拉斯多州訴訟(Optical Disk Drive Products Antitrust Multidistrict Litigation)之一部分而被移轉至美國加州北區地方法院。而除廣明以外的光碟機供應商最後均和解,美國加州北區地方法院遂將HP對廣明之訴訟移轉回美國德州南區地方法院。2019年10月,歷經6天的陪審團審判,期間陪審團聽取了HP的損害賠償專家即經濟學家Dr. Debra Aron證言,Dr. Aron證稱依據其損害賠償計算模型,HP就光碟機被超額取價共計176,300,000元。而陪審團無異議裁決廣明參與光碟機卡特爾,且該價格操縱行為造成HP為光碟機多支付了176,000,000元。而美國德州南區地方法院於三倍損害賠償額再扣除HP與其他光碟機供應商和解之金額後,為准許HP之損害賠償請求共計438,650,000元的最終判決。
廣明於廣明一審修正判決出爐時,第一時間以公開聲明表示,廣明過去7年面對包含HP在內的7件美國聯邦民事訴訟案件,多以具象徵意義之金額和解,並曾在加州聯邦地方法院針對「間接購買者集體訴訟」原告取得勝訴。惟因廣明僅是索尼(新力)及飛利浦公司的代工廠,由其直接銷售與HP全球各地之分公司,並未直接與HP有任何交易,廣明亦無能力操縱價格。且美國司法部(U.S. Department of Justice, DOJ)及我國公平交易委員會均在事實上認定廣明與廣明美國並未違法而無任何處分行為。鑑於HP要求之和解金額高於向其他原告要求金額之數十倍,廣明亦依據2014年Motorola Mobility LLC v. AUOptronics Corp.乙案(以下稱「Motorola Mobility案」)中美國聯邦第七巡迴上訴法院之見解,主張廣明並無直接銷售與HP之交易行為,美國法院對於廣明之製造與銷售行為欠缺管轄權。廣明並表示此案縱使經美國第五巡迴上訴法院二審審理後仍判決廣明敗訴,仍有上訴至美國最高法院的可能性。且縱令此案經美國司法程序確認,HP仍需親自至我國法院執行,我國法院仍可依民事訴訟法第402條規定,以美國法院無管轄權或美國法院判決內容或訴訟程序違背我國公共秩序、善良風俗等為由不承認該美國判決。故廣明仍將透過美國與我國司法程序捍衛其自身與股東權益。
廣明就廣明一審修正判決之損害賠償金額提出上訴,但並未就其責任認定為上訴。原亦為廣明案一審修正判決之敗訴被告廣明美國,則並未提出上訴。而如前述,廣明案上訴法院判決於2020年6月初駁回廣明對廣明案一審修正判決之上訴,但部分廢棄美國德州南區地方法院之執行命令。廣明於2020年6月7日就此發布重大訊息,廣明重申依Motorola Mobility案理由,依據美國外國貿易反托拉斯改進法(Foreign Trade Antitrust Improvement Act, FTAIA),「由HP美國境外子公司採購,於美國境外組裝,再由HP美國公司購買售給美國消費者之光碟機」並不適用美國反托拉斯國內法,但美國第五巡迴上訴法院僅以證據法之理由判定HP專家證人之證詞可信度足令陪審團作出判決,而認為毋庸就本案是否適用Motorola Mobility LLC v. AU Optronics Corp案提出解釋。廣明不認同美國第五巡迴上訴法之判決理由,以及該判決與其他巡迴上訴法院見解差異造成美國法令遵循之無所適從,故將向美國第五巡迴上訴法院提交「複審請願書」(Petition for Rehearing)與「聯席更審」(Rehearing En Banc),亦會針對上訴本案之美國最高法院之程序與委任律師進行討論。(本文未完…)
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TAIPEI (Taiwan News) — The Ministry of Justice Investigation Bureau (MJIB) announced Wednesday (April 21) that it had conducted the largest seizure of marijuana plants in Taiwan's history and that two suspects had been arrested.
📌 台北(台灣新聞)-法務部調查局 (MJIB) 週三 (4月21日) 宣布,這是台灣有史以來最大的一次大麻植物緝獲活動,兩名犯罪嫌疑人已被捕。
At a press conference with 500 of the plants on display, the MJIB announced it had raided the largest cannabis-growing operation in Taiwanese history in a mountainous area of Hsinchu County's Guanxi Township on March 19. Agents seized a total of 1,608 marijuana plants, worth an estimated NT$500 million (US$17 million), and arrested two suspects.
📌 MJIB在3月19日舉行的記者會上,展示了500種植物,並宣布突擊搜查了台灣歷史上最大的大麻種植活動,該地區在新竹縣的關西鄉山區,共緝獲了1,608株大麻,價值估計價值新台幣5億元 (合1700萬美元),並逮捕了兩名嫌疑犯。
Tightened border controls due to the pandemic have caused a shortage of illegal cannabis products and prices to soar. In mid-March, the ministry's Taipei office received a report that a drug trafficking group in Taoyuan had begun growing its own supply to meet the local demand.
📌 由於大流行病造成更嚴格的邊境管制,導致非法大麻產品短缺,價格飆升。 3月中旬,衛生部台北辦事處收到一份報告,說桃園的一個販毒集團,已經開始增加供應,以滿足當地的需求。
Yeh I-fa (葉益發), a prosecutor from the Taoyuan District Prosecutor's Office, led a task force of law enforcement agencies in investigating the case. They found that a drug trafficking ring led by two male suspects, surnamed Chiu (邱) and Yu (虞), was often seen driving rented trucks between a remote factory in Taoyuan City and a mountainous area of Hsinchu County's Guanxi Township.
📌 桃園市檢察院檢察官葉益發,領導執法機構專案組調查此案。他們發現,經常看到由兩名可疑男子,邱姓和虞姓領導的販毒團伙,在桃園市的一家偏遠工廠與新竹縣的關西鄉山區之間,駕駛租用的卡車。
There were so many marijuana plants that investigators worked from morning to night to take possession of all of them. While they were working, Chiu happened to drive to the site to fertilize the plants and was immediately arrested.
📌 有太多的大麻植物,調查人員從早到晚都在工作,以追查所有大麻植物。當他們工作時,邱姓嫌犯碰巧開車到現場給植物施肥,立即被捕。
In addition to the crop haul at the farm field, agents seized a large quantity of indoor grow lights and drying and packaging equipment at the Taoyuan factory. Officials said that a number of other suspects are currently wanted in connection with the grow-op.
📌 除了農田的農作物運輸,代理商還在桃園工廠沒收了大量的室內種植燈,乾燥和包裝設備。官員們說,與通緝犯有關的其他犯罪嫌疑人目前也被通緝。
資料來源: https://reurl.cc/WEQWxk
justice enforcement 在 Namewee 黃明志 Facebook 的精選貼文
Although there are serious racial discrimination issues in America, but at least the country is still under the enforcement of strict laws and regulations. Finally the dirty cops had received a just punishment for his action. Justice has been served, George Floyd. You may now rest in peace.
Let us Malaysian continue to fight against racism and make this world a better place for all.
#BlackLifeMatter #StopRacism #StopPoliceBrutality
美國是一個很混蛋的國家,一天到晚干涉別國內政,各種欺壓,警察愛濫用暴力,還有各種種族歧視.... 但至少,它仍然是個法制國家!
很開心這起黑警殺黑人事件獲得圓滿的審判,最終黑警受到了法律的制裁,被判謀殺入獄40年,還了George Floyd一個公道!
希望馬來西亞反種族歧視繼續加油!消滅黑警!也希望世界各國每個角落正在承受著黑警欺壓和種族歧視的人們也跟我們一起加油!
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ワンパンマン OST Theme of ONE PUNCH MAN~正義執行~ & ~sadness~ [ピアノ]
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戦慄のタツマキ ๑◝(⁰▿⁰)◜๑
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