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【2021年三月第四週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：英美加歐盟多國因新疆人權問題制裁中國／美國成衣品牌抵制新疆棉花／長榮貨船卡在蘇伊士運河導致國際原物料持續上漲／intel投資晶圓代工美渴望在地製造供應鏈／台美雙方簽署海巡合作備忘錄／政院推組改新設數位發展部】

國外：
英美加歐盟多國因新疆人權問題制裁中國
歐盟外交部長22日通過決議，以中國迫害新疆為由，制裁4名官員和「新疆生產建設兵團公安局」，中國隨即對歐洲十人及4機構進行制裁。

美國成衣品牌抵制新疆棉花
透過BCI（良好棉花發展協會）認證而採購棉花的H&M，去年因BCI發布暫停採購對勞動環境有疑慮的新疆棉花，而跟進此政策，adidas、Nike也加入抵制行列，中國則反過來抵制美國成衣品牌。

長榮貨船卡在蘇伊士運河導致國際原物料持續上漲
長榮海運船隻偏離軌道，擱淺蘇伊士運河，往返中東郵輪無法通行，影響原物料供應，導致不同原物料價格上漲。

intel投資晶圓代工美渴望在地製造供應鏈
英特爾（Intel）投資200億美元在亞利桑那州興建工廠，作為在美製造的一環

國內：
台美雙方簽署海巡合作備忘錄
台美雙方「設立海巡工作小組瞭解備忘錄」，雙方合作反制中國「海警法」，阻擋中國在南海的擴張

政院推組改新設數位發展部
行政院會上週通過組改法案，將新設數位發展部、國防部防衛後備動員署，科技部改為國家科學及技術委員會。

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歐美多方聯合制裁，影響去年歐盟與中國雙方的投資協定，目前進入歐洲議會即將定案。對於中國的人權迫害行為，制裁是不夠的，國外大廠拒絕新疆棉花無法阻止當地的迫害，而制裁行為僅有政治上的意義。拜登對華政策，表達對人權問題不會沈默以及視中國為競爭對手，不過這依然是美國民主黨對華政策的老路，自季辛吉以來視雙方為一種關係，而拜登則視為「競爭對手」以對等方式來看待中國。對於中國迫害人權，甚至聯合國都不能進入調查，這樣子蠻橫霸權的國家，僅有制裁，力道恐怕不夠。

除了H&M遭中國抵制外，網友也翻出Nike，Adidas同樣不使用新疆棉花的聲明，多名中國藝人急切割代言。值得關注的是，H&M、Nike，Adidas等代工幾乎都設立在中國，若抵制聲浪過大，導致產品供過於求，恐將造成中國工廠的損失甚至多個大廠遷離中國。而新疆棉花抵制事件，也可能讓台灣的紡織業因此獲利。

長榮海運貨船卡在交通命脈，牽動全球產業，影響最大莫過於往返中東的原油，導致國際油價持續上漲，國內油價下週也將調整。部分輪船公司已繞道好望角，不過會增加近一萬公里的距離以及燃油成本。不只有石油塞船，包括化學產品、液化天然氣、紙漿等，皆受影響，短期內可能將影響物價波動，且由於各國疫苗開始施打，各國已陸續展開解封計畫，將進一步刺激通膨。

全球晶片荒，去年美國兩黨議員提出《晶片生產獎勵措施法案》鼓勵美國在地製造以及確保人才的延續，確保美國半導體的地位。英特爾投資晶圓代工廠可說是在美製造的一環。不過近年在晶片製造上陷入瓶頸的intel，又侵犯專利而敗訴，現今又斥資興建工廠，對美國來說，全球最大晶圓代工廠都在亞洲，區域發展不平衡加上疫情影響，才急於發展在美製造。不過台積電的優勢除了人力成本之外，技術方面也超前英特爾許多。

台美雙方簽署海巡合作備忘錄，與美試圖圍堵中國在海上的擴張。中國今年實施〈海警法〉，強化周邊海域的控制，准許海警船隊對外國船隻開火，影響到南海，東海以及台海穩定，同時也呼應「四方安全對談」促進海洋安全的合作，維持東海和南海的海洋秩序。

而資訊發展與安全已經是當下最重要的議題之一，這次組改攸關組織效能、產業發展、國力提升、國家安全，是揭示邁向國家數位轉型、強化國家科技發展、提升後備戰力所需的重要法案，其中數位發展部是社會各界期盼已久，應優先成立的專責機關。未來數位發展部將整合電信、資訊、資安、網路、傳播等五大領域，統籌基礎建設、環境整備及資源應用等，期盼利用這次組織轉型，加速促進國家數位轉型、做好資安維護工作。

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【2021年三月第三週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美中會談開場雙方劍奴拔張各說各話／布林肯公佈制裁24位損害香港自治的中國及香港官員／緬甸中資工廠遭縱火對中國不滿日益升溫／中國祭出農林22條措施企圖磁吸我國農林業者／台灣水資源不足問題耗水費最快明年開徵／分階段恢復兩案交流中國大陸商務人士即日起可申請來台】

國外：

#美中會談開場雙方劍奴拔張各說各話
美國國務卿布林肯強調，「美國要捍衛以規則為基礎的秩序」，譴責中國對台灣、香港、新疆的脅迫已威脅全球穩定，美國有義務拿出來討論。中國則譴責美國用軍事力量與金融霸權脅迫中國。

#布林肯公佈制裁24位損害香港自治的中國及香港官員
美中會談前，布林肯公佈最新《香港自治法》，制裁中國及香港官員

#緬甸中資工廠遭縱火對中國不滿日益升溫
緬甸人民抗抗議軍政府政變，一個多月來衝突不變，近期懷疑軍方背後隱含中國勢力，轉向中資工廠縱火

國內：

#中國祭出農林22條措施企圖磁吸我國農林業者
中國今年3/1禁止台灣鳳梨進口，現今又對祭出「農林22條措施」磁吸我國農林業者包括水果、花卉、林木品種西進。

#台灣水資源不足問題耗水費最快明年開徵
近期台灣水資源不足，農田停灌、地方限水、政府呼籲民眾省水，台灣水價偏低，容易造成浪費，經濟部明年預計開徵30%-60%耗水費

#分階段恢復兩案交流中國大陸商務人士即日起可申請來台
陸委會主委邱太三近期宣布，基於兩岸經濟活絡，即日起恢復大陸人士來台從事商務履約或跨國企業內部調動的申請。也重申民進黨政府執政五年多來，對中國大陸不具惡意，希望雙方能以互惠互利、理解交流為目標，力求兩岸和平

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美中開始為期兩天的會談。美方強調如果中國想要恢復雙邊關係，便要約束自己的行為，亦指對於人權上的約束，以及竊取國際技術的行為。中國則強調，認為北京會妥協是幻想，美國對於台灣、香港的干涉，就是中國內政的干涉。中方不斷批評美國的民主體制混亂，以及惡劣對待少數族裔，不過世界都知道，中國才是人權惡劣的一方，雙方呈現各說各話的局面。而此次中美會談前，民主黨維持多邊主義的傳統，先找了日本、印度、澳洲等國高層會談，集合自由主義國家，試圖為抗中整理出新路線。

美中會談前，布林肯公佈了更新後的《香港自治法》，其中制裁24位香港自治的中國及香港官員。他認為中國破壞了香港自治，違反《中英聯合聲明》。
《香港自治法》是川普任內簽署的法案，停止對香港的經濟待遇，視香港為中國的一部分。美國總統得以施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施。

自翁山蘇姬遭逮捕後，緬甸各地發生零星的抗議事件，但衝突卻越演越烈，軍政府用槍枝攻擊示威者已屢見不鮮，三月十四日的遊行示威，軍方嚴重鎮壓，當天至少有50人死亡。緬甸人不僅對軍政府不滿，也懷疑軍政府與中國關係良好，認為中國是政變始作俑者，因此緬甸的中國工廠成為攻擊目標，至少十家工廠遭到攻擊，同時抵制中國貨的聲量也越來越高。

中國先以蟲害問題禁止台灣鳳梨進口，後提出「農林22條措施」美其名給予臺灣產業援助，但其實以脅迫方式吸收台灣人西進，這種「名為利台，實為利中」的政策也不是第一次。台灣的水果一直都是品質保證，在日本每年進口兩千頓鳳梨，以高單價售出，並無傳出蟲害等問題，中國不過想在檯面上打壓台灣水果，實質上想吸收台灣的技術。農委會表示會以《植物品種與中苗法》規範特定種苗的栽培區域，防止中國對台灣農業吸收技術。

台灣的水資源價格在世界排名倒數，水價長期偏低，導致民間用水的浪費。因應近期水資院的不足，經濟部長欲開徵耗水費，早在2016便三讀通過《水利法》，可開徵耗水費，但怕導致物價上漲，而遲遲未開徵。台灣四面環海，降雨量多，卻時常碰上水資源不足的問題，開源的問題無法解決，那節流上就必須審視及規劃。如今水資源不足問題浮上檯面，政府只靠停止灌溉農業，治標不治本，對於產業持續供水，用水大戶卻收取便宜的水費，恐怕說不過去。

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