#我也是看法白才知道：欠學校錢就不能拿畢業證書嗎？
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為什麼我不能告學校？
1992 年，某個專校生在期末考後被學校以考試作弊為由勒令退學，學生不服，提起訴願和行政訴訟，但行政法院基於特別管理關係為由，認為學生不能對學校提起訴願和行政救濟，而駁回訴訟。
很久很久以前，法院認為，學生與學校之間存在所謂「特別權力關係」，學校對學生做的任何處分，不能跟普通人一樣透過行政爭訟管道救濟自己的權利。
這名學生後來聲請大法官解釋，1995 年，大法官作出釋字第 382 號解釋，認為各級學校對學生的退學（或類似的處分），因為足以改變學生身分，影響人民憲法上受教育的權利，受到處分的學生可以透過訴願、行政訴訟等方式救濟權利
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學校可以增加畢業門檻嗎？
那麼，學校設定學生的畢業條件，合理嗎？
曾經有一位碩士生因為未能滿足系上的修業規定被退學，他因此聲請大法官解釋。大法官，基於憲法保障的「講學自由」，大學對於直接涉及教學、研究的學術事項，享有自主權。國家雖然依法要監督大學，但對大學的監督必須在「大學自治」的前提下以法律為之。
所謂的大學自治，包括立法機關不能任意以法律規定大學一定要設置特定單位、或是行政機關也不能以命令干預大學的教學、研究自由。
因此，大法官認為，大學可以為了確保學位授予具備一定水準的前提下，在合理且必要的範圍內，訂定取得學位的資格條件。
也就是說，為了維持學術品質、健全人格發展，大學有考核學生學業與品行的權責。也因此大學依程序訂定相關規定，使成績不及格或品行重大偏差的學生予以退學，也在大學自治的範圍內。
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學校可以扣住畢業證書嗎？
前陣子有一名大學生因為欠繳費用的關係，被學校拒絕核發畢業證書。該名學生後來提起訴願，不過學校在教育部作成訴願決定之前發給該生畢業證書，因此教育部認為，在程序上學生不服的處分（學校拒絕核發畢業證書）已經消失，因此不受理訴願。
這也帶到一個有趣的問題，前面提到，大法官解釋認為，學校只要在涉及教學、研究的學術事項下，設定學生的畢業條件，仍在大學自治的範圍內。
那麼，欠費而扣住畢業證書算是「大學自治」嗎？教育部後來也發公文給各級學校，像是涉及與學生「債權關係」（像是欠費、未歸還物品）的問題，不能拿來當作扣留畢業證書的理由，如果拿來當作畢業條件，兩者間是不當連結。
你覺得呢？
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#法律白話文運動
國家考試及格證書 在 [新聞] 國考及格證書數位化明年起全面實施- 看板Examination 的推薦與評價
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2135354
國考及格證書數位化 明年起全面實施
時間：2022-06-09 18:52
新聞引據：中央社
撰稿編輯：李自立
考試院今天(9日)表示，配合國家考試及格證書數位化，院會通過修正發給各種考試及格
暨訓練合格證書辦法，今年8月起先試行，並從2023年起全面實施，各種國家考試都以發
給電子證書為原則。
考試院院會今天通過修正考試院發給各種考試及格暨訓練合格證書辦法；這次修正原因，
主要是為配合國家考試及格證書數位化將在今年試行，需建立相關規範。
考試院指出，該辦法最近一次修正至今已19年，運作實務上已有相當變化，因此依據實務
現況以及相關法規修正，配合修正有關請發機關、證書應載內容、繳費通路、製證流程、
英文證書申請等相關規定，將自發布日施行。
考試院表示，國家考試及格證書數位化，將分兩階段推動。第一階段為試行階段，今年8
月1日以後訓練期滿或結訓的考試及格公務人員或升官等訓練合格人員，將開始領取電子
證書；第二階段為全面實施階段，從2023年起各種國家考試類別，包含高普考、專技人員
、升等升資訓練等，都以發給電子證書為原則。
考試院強調，證書數位化的同時，紙本證書不再全面發放，但及格人員如有請領紙本證書
需求，也可繳納證書費後發給。
考試院表示，證書數位化前，少部分已製作完成的紙本及格證書，因及格人員多年未繳納
證書規費，導致遲未寄發情形，這些紙本證書將公告限期請領，當事人如有需求，可在規
定期限前繳費請領，如逾期仍未請領，將掃描建檔並造冊後不再保留原紙本。
考試院指出，及格人員仍可依本辦法規定，申請發給證明書，且考試及格身分或權益，並
不因原證書保留與否而受影響。未來證書數位化後，紙本證書將不再全面發放，須申請並
繳納證書費後才製發，不會再產生紙本證書未請領的情形。
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