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#刑法司律一試考題分析：EP5
#讀享周易刑事法
【109司律一試刑法第20題】
關於誣告罪，下列敘述何者正確？
（A）甲至警局謊稱自己遭到性侵，由於並未指定犯人，甲不成立任何犯罪
（B）甲誣告12歲之乙竊盜，由於乙尚無責任能力，因此甲不構成刑法第169條第1項誣告罪
（C）刑法第169條第1項之罪之成立，以受誣告之人確因誣告受刑罰或懲戒處分為必要
（D）甲至地方檢察署一併誣告乙、丙、丁犯詐欺罪，依實務見解，甲僅成立一個誣告罪
【100律師一試刑法第4題】
有關誣告罪成立要件及其適用之理解，下列敘述何者錯誤？
（A）為削弱商業對手之A公司競爭力，向該管檢察官誣告A公司逃漏營業稅，應構成誣告罪
（B）誣告行為，以虛偽之申告達於該管公務員時，罪即成立，縱於事後有撤回之舉，亦僅屬犯罪既遂後之息事行為
（C）由於誣告罪之設，乃用以保護國家審判權及懲戒權，故先後、分別向數機關，就同一虛構事實而為數次之舉報，仍僅成立一誣告罪
（D）成立誣告罪，以所告事實完全屬虛偽為必要，倘有局部為真，自難指其具有明知為偽而猶為構陷之故意
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【109司律一試刑法第20題答案】（B）、（D）
【100律師一試刑法第4題答案】（D）
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【綜合分析】
這兩題是司律一試測驗誣告罪蠻經典的題目，各有各的重點，所以老師把它放在一起講。
首先，什麼叫「誣告」？最高法院109年度台上字第4840號刑事判決指出：刑法誣告罪，所稱「虛構事實」，係指 #明知無此事實而故意捏造；若因出於誤信、誤解、誤認，或懷疑有此事實，或誇大其詞，或作為其訟爭上之攻擊、防禦方法，或目的在求判明是非曲直者，均不得謂為誣告。申言之，倘所申告之事實，#並非完全出於憑空捏造，或 #尚非全然無因，#只因所訴事實，#不能積極證明為虛偽，或 #因證據不充分，#致被控告之人不受追訴處罰，仍不得遽行反坐，以誣告論擬。
白話來說，誣告就是「虛構事實進而申告」。只不過，虛構的事實是否100％都要是假的，才會肯認誣告者有誣告故意？應該不能這樣講吧～～畢竟「虛構」可能局部為真，可能全部為假，都有可能，並不是說「只要有講一點點真話就沒有虛構事實」，而應該反過來說，以行為人是否確有「誣告故意」來判斷，如果是故意憑空捏造，那不管你講的有沒有事實在內，都算誣告。所以我覺得100律師那題的（D）選項才會是錯的。（至於要怎麼認定行為人是完全出於憑空捏造？這點就要看實務上怎麼證明啦！）
再者，行為人誣告時要有「意圖」，也就是使他人受刑事處分或懲戒之意圖。因此，如果自然人沒有受刑事處罰的能力（如109司律一試那題的（B）選項），行為人不會成立誣告罪。至於法人，學說認為係包含於「他人」概念內，故100律師那題的（A）選項才會是對的。可參考許澤天，刑法分則（下），2021年7月三版，頁570。
又條文規定的「意圖」是主觀要件，不以受誣告之人確因誣告受刑罰或懲戒處分為必要，故109司律一試那題的（C）選項錯誤。
此外，誣告罪為 #即成犯，一經向該管公務員提出不實申告時，犯罪即已既遂（參最高法院101年度台上字第6481號刑事判決），不會因為事後的息事行為而有影響，故100律師那題的（B）選項正確。
接下來是誣告罪的罪數認定。由於誣告罪保護的是國家法益，故應以國家法益受侵害的個數來認定罪數。最高法院49年度台上字第883號刑事判決也指出：以一狀誣告三人，衹犯 #一個誣告罪，無適用刑法第五十五條從一重處斷之餘地。因此，100律師那題的（C）選項正確、109司律一試那題的（D）選項正確。
附帶而論，109司律一試那題的（A）選項是錯的，不要忘記還有刑法第171條未指定犯人誣告罪！
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【全國還在三級警戒，台北市衛生局長卻請假一個月】
今天下午，林亮君 議員拿著議會的公文跟我討論，我一看大驚：
台北市政府在6月30日發文通知議會，衛生局長黃世傑「因疫苗事件遭調查」而請假，不參加議會6月30日至7月2日的會議。
經我質詢，才發現，黃世傑局長不是只跟議會請假3天，是從6月28日至7月28日，跟市府請假一個月！
6/28至今，市府天天開記者會，卻沒有主動宣布衛生局長在防疫期間請假一個月。若我沒問，是不是黃世傑局長就默默缺席？這是什麼公開透明？
這次「請假」有三個不合理：
1⃣️ 請假理由不合理，甚至是假的理由，踐踏議會監督權：
按照議事慣例，若非有正當理由，首長在議會開議期間，不可請假。以避免官員用請假逃避議會監督。
所謂的正當理由，按照議事慣例，是指不可抗力因素，例如病假、喪假。
上個會期，體育局長李再立「因公出國」，也被要求提前回國，到議會備詢。
連首長「因公出國」都不可請假缺席議會，可見正當理由不是隨便說說就算。
請假理由如果合理，那是官員的權益。市府官員請病假、喪假，我都給予尊重，從來沒有任何意見。
但「涉案遭調查」不是拒進議會的正當理由，而是逃避議會監督的不正當藉口（詳如後述）。
早在6月19日，台北市政府就宣布好心肝事件送交廉政委員會調查。如果「被調查要迴避」是真正的理由，那黃世傑局長應該從6/19開始請假，而不是6月28日。
若官員請假理由不正當，甚至明知理由是假的，議會還接受請假，怎麼對得起市民？
2⃣️ 有衛生局相關重大議案，局長卻不出席備詢，合理嗎？
今日議程，有衛生局的年度決算要審查，以及好幾個和衛生局相關的提案。照理來說，局長不只應該排除萬難出席，更應該做好萬全準備接受質詢。
3⃣️ 防疫期間局長請假一個月，合理嗎？
全國還在防疫三級警戒，台北又是重災區，正是需要衛生局上下全力以赴為市民服務的時刻。
柯文哲市長先前以「防疫優先，不宜陣前換將」為由，未批准黃世傑局長的辭呈。
但現在卻讓局長「請假一個月」，不用進議會，不用上班，不用防疫，市府也沒有主動告知市民。
不要陣前換將，卻放任「陣前無將」，說得通嗎？
如果局長請假一個月，卻完全不會影響衛生局的任何功能，那這個局長對衛生局而言豈不是可有可無？
再者，「涉案遭廉政委員會調查」絕對不是拒絕進議會的正當理由：
1⃣️ 法務局長袁秀慧接受林亮君議員質詢時，清楚說明「法律沒有規定被廉政委員會調查就要請假」。
2⃣️ 涉案的官員，是更需要接受監督的人。如果涉案遭調查，可以繼續留任，還可以請假不進議會，那以後官員涉案，不就輕鬆愉快？
你能想像松山分局黑衣人滅證案，警察局長說自己被調查所以請假一個月不進議會？你能想像錢櫃大火案，消防局長說自己被調查所以請假一個月不進議會？
如果議會接受涉案官員用這種理由請假，豈不是自廢武功？
3⃣️ 局長因涉案遭調查為由請假不進議會，代理局長職務的，是同樣也曾出現在政風處調查資料的副局長，那所謂因案迴避，豈不是笑話一則？
如果市府認為首長涉案的情節已經到了會妨礙調查，必須停職迴避，那就應該「停職」或「辭職」，不該用「請假」的說詞，留任卻不受監督。
綜上所述，我非常擔心，若首開惡例，接受官員以涉案被調查為由，不進議會，那往後議會還能查出任何弊端嗎？
官員以「涉案」為由，請假不進議會，審查決算也不備詢，那議會要怎麼監督？議員還有存在的必要嗎？
用「涉案被調查」為理由不進議會，就是看不起議會！
市府要放任衛生局長在防疫期間缺席一個月，那是市長的政治判斷，我雖不認同但給予尊重。
但議會的會議，若非不可抗力因素，局長都應該排除萬難出席。
有些市府側翼議員，為官員護航不遺餘力，已經到了盲目護短的程度，我給予尊重。反正靠市府給資源做服務就可以當選，也是一種生存之道。
不過我要提醒，民主國家，政黨總會輪替。我不知道下一任市長是藍、綠、白，若顏色輪替，你從當朝變成在野，還能接受官員用這樣的藉口拒絕出席議會嗎？
我在意的，是議會的監督權！「議會監督權」這個題目，沒有顏色之分。不管誰執政，都不能任意被迴避、被侵犯！
如果台北市衛生局長這樣說得通，若陳時中部長也用「被監院調查」當藉口，請假不進國會，民眾黨立委會接受嗎？
我問政憑良心。雖然很可能我的聲音還是會被忽略，但至少我努力過。
是非曲直，還是要公開出來，讓人民做個公斷，在歷史留個紀錄。
——
苗議員的YouTube頻道
http://www.youtube.com/c/苗博雅tw
苗議員的line
https://lin.ee/fIqp8Sm
#苗博雅問政報告
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#我認真問政
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今天非常開心和洪健鈞老師合作，
相信大家已經被他圈粉圈到不行😂
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大家請笑納😂
這邊也在附上洪健鈞老師本集演奏的曲目介紹🎵
（撰文：洪健鈞）
W. A. Mozart: Flute Concerto in D major, KV. 314, 3rd Movement.
此首協奏曲為音樂神童莫札特為長笛所譜寫的經典曲目之一。據說莫札特本人並沒有很喜歡長笛這個樂器，為長笛譜寫的曲子為數不多。但迫於生計，當時在一位荷蘭長笛演奏家Ferdinand Dejean的委託之下，才譜寫了幾首，且並未完成受託的所有曲目。其中，莫札特將雙簧管的C大調協奏曲直接移調以及小幅度修改，便誕生了這首D大調長笛協奏曲。即便如此，它仍然是音樂史上最重要、最有藝術價值的曲目之一，其中的第三樂章輪旋曲，輕快且朗朗上口的旋律，更是經典中的經典。
A. Jolivet: Flute Concerto No.1, Allegro risoluto.
Jolivet為20世紀法國作曲家，喜歡使用無調性以及東方曲調為元素創作。其為長笛所寫的獨奏曲、奏鳴曲、協奏曲、還有「里諾之歌」，皆極具挑戰性，都是長笛的必學曲目。此協奏曲為Jolivet寫給長笛大師Jean-Pierre Rampal（朗帕爾）的作品，高難度的演奏技巧讓此曲變成國際比賽的超熱門曲目。
C. Nielsen: Flute Concerto, 1st Movement.
丹麥作曲家尼爾森被推崇為丹麥最重要的音樂家，也是十九至二十世紀北歐最代表性的作曲家之一，而這首長笛協奏曲為尼爾森晚年的代表作。當時尼爾森欣賞了知名的室內樂團「哥本哈根木管五重奏」的演奏後，驚為天人，便承諾要為五重奏中的每個樂器各譜寫一首協奏曲，可惜最後因病只完成了長笛協奏曲以及單簧管協奏曲。此曲曲風生動幽默、充滿驚奇，如同幻想曲一般。日後以其名舉辦的長笛最大型比賽：「尼爾森長笛大賽」中更形成傳統，參賽者在決賽必須演奏此曲為壓軸。
C.P.E. Bach: Flute Concerto in D minor, Wq. 22, 3rd Movement.
C.P.E. Bach 為音樂之父巴哈的次子，也是他眾多子女之中最有名的一個，立足於巴洛克與古典樂派的轉捩點，他的作品風格大膽創新、旋律線條優美典雅，無論是內容以及形式上，都為之後的古典樂派開創了先驅。此首D小調長笛協奏曲為C.P.E. Bach最著名的曲目之一，除了艱深的技巧外，其豐富的色彩以及聲響效果，讓這首曲子到現在還是炙手可熱的比賽、音樂會曲目。
J. Ibert: Flute Concerto, 1st Movement.
Ibert為法國知名作曲家，在其相當多元的作品中，為管樂所做的作品更是其巔峰之作，音樂風格簡潔生動，線條清晰。此長笛協奏曲當時是獻給法國長笛名家Marcel Moyce的作品，並由他進行首演。精彩萬分且極具效果與張力的特點更讓它成為最重要、最熱門的長笛曲目之一。
Bonus:
C. Reinecke: Flute Concerto in D major, Op. 283, 2nd Movement.
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