【2019/05/01 都市計畫委員會業務報告與質詢】
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#要求推動鐵路地下化後，#綠廊帶沿線周邊都市更新、#危老建築重建
高雄的鐵路地下化總長度約15.37公里，高雄市政府規劃舊有鐵路拆除，規畫綠色園道，整體面積71公頃，總經費約45億元，將分成左營、高雄、鳳山3段施作，計畫已送中央核定經費，期盼今年6月發包，預計110年中完工，將為高雄帶來新的面貌。
高雄30年以上的老舊建築數量是六都第二高，危老重建與都市更新都是六都倒數第二，阿洳認為，應該要趁著此次鐵路地下化與沿線綠廊道的工程，做整體的城市規劃。原有的鐵道沿線，周邊有許多的老舊社區與老屋，阿洳要求都市計畫委員會，要積極規劃鐵路地下化後沿線的都市更新，推動防災型都更、加強危老重建，研擬增加都市更新或危老重建的誘因獲補助策略，改善居住環境，活化周邊土地整合與利用，讓高雄城市再造。
#為鼓勵危老重建，#建請放寬建蔽率
花蓮縣秀林鄉18日下午1時1分發生芮氏規模6.1地震，地震深度18.8公里，最大震度花蓮縣高達7級，南投縣、宜蘭縣、台中市、新北市震度也達5級，台北市也因這場地震，引發台北市兩棟大樓傾斜（台北市長安東路二段和信義路四段）。
臺灣位處環太平洋地震帶上，地質較為脆弱，平均每年發生地震次數達數千次以上，鑒於921地震及331地震，造成老舊建築物倒塌受損，進而導致人民生命、財產遭受損害，且目前台灣已邁入高齡化社會，必須要加強提升人民無障礙居住之環境品質，因此，危老建築的重建及改善，是政府目前需要積極面對的問題。
2018年第四季全台房屋稅籍住宅類數量有8,679,490戶，其中屋齡超過30年的高齡老舊住宅數量，大約為410萬戶，占所有住宅47.25%，每2戶就有1戶是高齡老屋，在高雄屋齡超過30年以上，住宅占比將近五成，是六都第二高，僅次於台北。
根據內政部營建署資料，已核准的危老建築改善案件數，統計截至4月中，六都共有144件，高雄市只有10件，是六都倒數第二。另外，已核准都更申請案，截至3月底止，六都共核准共759件，高雄市只有9件，也是六都倒數第二。
阿洳認為，考量災害的發生無法預期，為避免發生老舊建物倒塌，進而導致人民生命財產受到損害的悲劇，針對老屋的重建、都市更新，高雄市政府應該更積極推動，目前在危老重建與都市更新成效都不高，應該思考成效不高的原因，進而增加誘因，鼓勵居民進行危老重建與都市更新。
高雄市既有的潛在危樓和住宅，絕大部分都位於市中心的精華區，有部分位處巷弄之內，在使用分區上，大都屬於商四、商五或住五，原本的容積率可能就已經很高，高到用不完，即使獲得容積獎勵，大樓還是無法拉高，因而降低住宅更新的機會，因此在基地小、處於巷弄之內、面對道路不寬的平房、舊透天厝或土地，因受限建築削線、建蔽率未放寬的問題，即使有「危老條例」的獎勵值，但容積獎勵卻是「看得到吃不到」的狀況。
目前，高雄市土地使用分區管制，住宅區除住五建蔽率為60%以外，其餘住一為40%，住二、住三、住四建蔽率只有50%，因此，阿洳要求都市計畫委員會應該更積極推動危老重建與都市更新，且針對相關的法令，應該要與時俱進，評估實際狀況，適時調整各土地使用分區的建蔽率與容積率，放寬非集合住宅的建蔽率。
#高雄市議會
#市政質詢
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