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2020年9月1日記者節

國際金融搖擺，原來該自強的是台灣，該加油的是台北！
網路大字報；台灣新聞信任度全球40個國家倒數第三，人家報新聞，我們在做新聞，台灣的媒體逢迎拍馬，只報導香辛辣，這樣對台灣是好的嗎？
以香港現況來說，臺灣媒體已擴大解讀和過度的關注。論國際局勢與現實，到底是台灣比較危險？還是香港比較危險？或還是美國呢？
2020國際金融都市(GFCI 27)排名，香港從第3滑落至第6。媒體大肆宣染，是因港版國安法造成香港衰退，台北將有機會取代香港。但事實真相媒體卻不報給你，網站上完全找不到台北排名的報導。
我還是從國外原文網站上看到殘酷的事實，香港從第3滑落至第6，台北居然從32名跌到75名。我們被甩的更遠，這樣的實力，我們到底要怎麼取代港！？媒體可以告訴大家嗎！？
媒體報導香港情勢惡化，台灣曝險香港有9千多億台幣，憂心台灣金融！？
但媒體卻沒報導台灣民眾已面臨更嚴重的金融衝擊。台灣是持有南非幣最多的國家（南非幣發行海外部份 台灣持有80%），竟然達到1兆台幣，台灣持有南非幣數量居然僅次於南非本國。
今年4月，國際信評機構已將南非幣評定為垃圾等級貨幣。台灣民眾認賠殺出有3千億，目前仍然還有7千億曝險，這影響國民的重大事件，商品是金管會核准，金管會卻不聞不問，家裡沒大人，媒體也不報導，讓人民自求多福。
台灣的媒體，除了日期與氣象是明確和公正外，還剩下多少的可看性！？
PS 世界金融中心都市排名
2018年：1.紐約 2.倫敦 3.香港 4.新加坡 5.上海 6.東京 32.台北。
2020年：1.紐約 2.倫敦 3.東京 4.上海 5.新加坡 6.香港 75.台北。
你是那一項Taiwan number one？

要讓體質健全，血路必得暢通。
我的選區，一直以來困於交通不便，我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車，一起奔馳在山頂路上，看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站，可以免去許多性命危險，對區域的發展、高齡化社會，或者是年輕人落地生根，都是非常好的。

所以，我特別關心台中山海環線鐵路的進度，也提出了四個要求：
一、 山手線並不需要強求全線立體化，在降低財政負擔下，提升服務機能，儘速消除地方與中央的歧見，造福市民的前題下，我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同，許多位於「非建成區」，本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下，進行「土建減量」，以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減，道路立體交會前提下，降低造價。

二、 與地方密切合作，設計車站周邊交通計畫時，檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁。

三、 請交通部督促台中市府，在提交計畫裡，必須檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集，並設置在車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市。

四、 有關設站，建議交通部不一定只依當今人口來做考量，應該是將考慮 TOD 開發下，誘導人口分佈改變與重大建設投資，讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係，讓民眾來使用，改變交通習慣。

除了民眾關心的交通，再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈，以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態)，南來北往的國會與行政部門也該超前部署。

我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議，以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃，目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。

然而，針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生，相關行政單位已無法在台北持續辦公時，我們該怎麼辦呢？

我必須重申，選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見，正是因為目前多數的行政機關集中於台北，就像人體的心臟大腦都集中在頭部，若北部疫情大爆發，整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署，相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考！利用這個時機，來思考一下備援首都的方向。

目前為止，行政政治經濟訊息等等的中心，都在台北。重新思考，台澎金馬的地理中心，其實是我們大肚溪附近，包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面，我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫！

2010年開始，其實跨越黨派，各方都有提出過這個議題，但從2010年到現今，行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」，到現在也八年了。我認為，至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果，多是民意還沒有凝聚，但問題在於民眾根本不知道，遷移的好處跟壞處是什麼的時候，其實民眾根本無從選擇。

為什麼我這麼在意這件事？
因為國土均衡很重要！台灣很小，國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強，經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到，很重要的原因，可能在於長年的國土規劃與發展失衡。

這樣頭重腳輕的發展，就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北，工作機會多但房價很貴。而中南部老家，雖然相對負擔得起，但缺乏發展機會。

解決北漂與高房價問題的方法，並不是只有稅負調整，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕熱錢炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。

建設永續而均富的國家，就從國土均衡發展做起！
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」，提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間，指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立，人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情，更是為了永續經營！

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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武漢市簡稱「漢」，別稱江城，中國超大城市和國家中心城市之一，湖北省省會、副省級城市，中國中部暨長江中游地區第一大城市，也是中部地區的政治、經濟、金融、商業、物流、科技、文化、教育中心及交通、通信樞紐，國家歷史文化名城，有「九省通衢」的美譽。武漢是中國經濟地理中心，中國三大「內河航運中心」之一，也是中國客運量最大的鐵路樞紐和航空、公路樞紐之一。「黃金水道」長江及其最大支流漢水橫貫市區，將武漢一分為三，形成了武昌、漢口、漢陽三塊區域隔江鼎立的格局，史上統稱之為「武漢三鎮」。清中後期至民國，武漢經濟發達，是僅次於上海的中國第二大國際大都市，繁榮程度位居亞洲前列，被稱為「東方芝加哥」，而武漢也繼承了這一美稱。1911年，辛亥革命武昌起義發生在這裡，中華民國誕生於此。1927年，國民政府決定將武漢三鎮合併為京兆區（首都），並將其設為中國的第一個「直轄市」。同年，中華民國國民政府及中國國民黨中央委員會遷到武漢，中國共產黨中央機關也搬到武漢，使其一度成為全國政治、經濟、文化中心。抗日戰爭初期，國民政府在內遷伊始將武漢定為臨時陪都，成為第二次世界大戰焦點城市。1949年以後，武漢轉型成為全國重要的工業基地、科教基地和綜合交通樞紐。武漢是中國重要的科教研發和新興產業發展基地。截至2011年，武漢大學生人數已超過100萬，在世界所有城市中名列第一。截至2015年，武漢高等院校高達82所，僅次於北京。近年來，武漢經濟大幅增長，被認為是國內「唯一能夠實現製造產業升級換代的城市」和中國發展速度最快的極少數城市之一，目前全市高新技術製造業占規模以上工業增加值的比重僅次於深圳等極少數城市，城市創新能力在全國排名第二。
武漢市古有夏汭、鄂渚之名。武漢地區考古發現的歷史可以上溯距今6000年的新石器時代，1956年，湖北省博物館對東湖之濱的放鷹台進行考古發掘，發現了石斧、石錛以及魚叉等新石器時代遺存，經認定屬於屈家嶺文化。武漢最早的傳說是關於大禹曾在此治水成功的故事，至今武漢漢陽江邊的禹功磯上建有禹王廟。在黃陂區發現的距今約3500年前的盤龍城遺址，是迄今中國極少數已發現並保存完整的商朝古城之一，被認為是「武漢城市之根」，也是目前武漢擁有著比北京、西安等更為悠久的建城歷史的考古依據。
1858年清朝與列強簽訂的不平等條約《天津條約》中增闢的11個通商口岸，包括漢口。1861年3月漢口正式開埠。由此，漢口開始了由傳統商業市鎮向近代國際大都市的轉型。此後，漢口先後開闢了英、俄、法、德和日五國租界，40餘個歐美國家在漢設立領事館。外國各路商人先後來漢通商，從此武漢的對外貿易大幅增長，貿易量穩居全國前四，成為全國四大港口之一，其中有40年對外貿易總額占全國外貿總額的10%左右，居全國第二位，呈現出了「駕乎津門，直逼滬上」的態勢。隨著漢口在商貿更趨國際化，大批外商在此興修碼頭，設立銀行，成立公司，極大提升了漢口的國際輻射能力。至清末，外商在漢開辦的經營土洋貨銷售、金融、航運、房地產的洋行劇增。就具體的實業經濟而言，制茶是當時漢口最大的工業，出口占全國6成。
1911年10月10日，辛亥革命首義於武昌爆發，革命成功後，起義軍宣布脫離清朝，建立軍政府，成立中華民國，隨後中國各省響應，清朝被推翻，中國2000多年的封建時代宣告結束，武漢成為改變中國命運的地方，於是每年十月十日的武昌起義紀念日，定為中華民國的國慶節。1912年1月，黎元洪成為臨時總統兼湖北都督。抗日戰爭初期，南京國民政府將武漢作為戰時首都據此抵抗日軍入侵，為國民政府內遷爭取時間。1937年11月，國民政府行政院軍事委員會等部門陸續遷至武漢，蔣中正來到武漢指揮全國抗戰，中國共產黨有關方面力量也陸續來到武漢，國共兩黨在武漢展開了第二次國共合作。武漢作為國民政府和國民黨中央各重要機關的臨時辦公地點，成為中國政治、軍事、文化中心。
2019年底發生新型冠狀病毒事件，至2020年1月23日因疫情擴散而宣布 10:00 後實施武漢市建國以來的首次全城封鎖政策；隨後當日相鄰的鄂州市、黃岡市也相繼封城。

拯救中區沒落的方式？立委候選人林佳龍提出「針灸」良方，保證可以使老市區起死回生。主張政府以獎勵容積辦法收購中區地標的綜合大樓，拆除後闢建為文化商圈廣場。只要此大樓能單點突破，即能為中區注入商機，風華再現。在場的當地地主何澄祥等都表態讚同，並痛斥中區的殘敗，代表政府的無能，期待讓林佳龍進入國會，協調中央、地方及業主解決。林佳龍16日（週五）上午，是在議員黃國書、逢甲大學都市計劃系教授劉曜華、公園里長沈素玉，以及林文傑、何澄祥、吳重正、吳全等十餘位自由商圈業主陪同下，召開記者會表示，只要他當選立委，他一定可以在四年內解決這佔地600坪，業主百餘位，目前形同中區「毒瘤」的綜合大樓問題。

林佳龍主張，政府以容積移轉及獎勵容積兩方式並行，取得綜合大樓面積約600坪的商二用地，公有化及拆除建築後，將其打造為迷人的都市廣場，一方面在此增設地標雷射燈光區、街頭藝人表演空間、戶外商業攤位及大眾運輸場站，另一方面利用人工地盤增設至少200個停車位，活化呆滯多年的重要地標區。林佳龍進一步提到，中區再生與活化需要積極的政府角色，過去十多年來，中央及地方政府面對商業產權複雜的更新問題，只選擇迴避的作法，不但已經嚴重影響台中市中區的再生，對陷在使用權及土地權屬爭議的綜合大樓地主及使用人，也造成莫大的傷害。

林佳龍願意公開承諾，當選立委後將成立專案小組積極爭取內政部修法解套，一方面促成綜合大樓的商業容積可以順利移轉，確保地主及使用人的權益，並且促成中區第一座迷人的都市大廣場，讓街頭藝人、藝文活動愛好者及大眾運輸使用者願意在中正、自由廣場駐足消費，激發綜合大樓周邊的原遠東百貨及誠品龍心整建再出發，並結合高架化後的新台中火車站廣場與成功路的更新再造，找回中區的繁榮與台中人的歷史記憶。

當地重要業主何澄祥表示，中區自由商圈的土地市值已減了一個零，即原本一坪500萬元，目前只剩50萬元，這是「政府無能」的代表。他自小在自由商圈長大，中區的沒落是台中人的「最痛」，除籲請讓林佳龍進入國會外，也要成立專屬辦公室，結合所有業主來振興中區。主持記里者會的劉曜華教授，則回述台中的歷史，認為大台中是年輕都會區，整個都會中心的形成始於1908年台灣西部鐵路的通車，台中火車站的出現，加上剛興建完成的台中公園，建構了大台中現代化都市的基本骨幹，至今已有百年的歷史，整個都會人口將近三百萬人，世界排名131。以台中火車站出現的分隔年，在此之前的台中市舊市區早期名稱以東大墩為名，屬於地勢較高的耕作區。1887年清國政府在此興建台灣省城，勾勒了城門與城牆，也開展了省政府機構的初期建設，包括考棚與衙門等設施。這些遺址至今大多不可考，只留下些許結構物線索與鄉野故事。

台中市舊市區真正的發展要從日本人殖民統治開始啟動，1900年市區改正計劃創建了棋盤形日本人生活區，殖民統治機構，包括州廳、市役所、金融機構、圖書館、公園、自來水、寬廣道路、娛樂、商業、酒廠與糖廠等設施分別在20世紀初期在舊市區及周邊現身。最重要的當然就是台中火車站的出現。台中火車站造就了舊市區超過八十年的繁榮，也見證了舊市區將近二十年的沒落，如今台鐵高架捷運化即將完工，配合社會各界在舊市區興建捷運場站的共識，以台中火車站為核心的舊市區將有機會找到新的春天，如果關鍵性的改變可以被實踐：綜合大樓變成綜合大廣場。

綜合大樓的難題與解套：獎勵商業容積移轉、闢建地下停車場與戶外展演與商業廣場
第一廣場邊的綜合大樓街廓面積約0.83公頃，（2大街廓商業區分別為4140平方公尺、4190平方公尺），加上計畫道路面積495平方公尺，總面積約0.88公頃（與隔壁市25第一廣場面積相當），整個街廓可開發之商業樓地板面積約26467平方公尺。如以商業區每平方公尺10萬元計算，整個商業街廓土地價值約26.5億元。綜合大樓街廓與第一市場曾經是台中人歷史記憶的場所，包括1923年日本昭和太子行啟紀念館（1961年改建為綜合大樓）、戰後的台中戲院與成功戲院等設施，是無數台中人的甜蜜懷念場所。