真理愈辯愈明
首先,謝謝黃敏惠市長的回應,那張證書正說明我想點出高教的問題,不論有無撰寫學位論文,無論攻讀的是在職專班,抑或是大學畢業後報考、申請進入研究所,在畢業證書上都看不出差異。
而這點,可能也是不少人政治人物從事公職之餘,明知無暇讀書、寫論文,選擇在職專班來取得學位的重要途徑。
昨天有人在我的貼文底下留言附上一則新聞連結,2002年《中央社》的報導:「位於嘉義的嘉義大學為了增加知名度,也能吸收來自北部地區的菁英,決定以低價每學分新台幣五千元、師資內容及無需寫論文即可畢業做為三大號召點,希望因此打響EMBA班的名聲。」
以低價搶攻市場,嘉惠學子,這點無妨,但管理學院院長周逸衡的一段話,倒是發人省思,「所有EMBA班畢業前都要撰寫論文,周逸衡表示,其實論文大都以型式上居多,嘉大只要同學交出有關『台灣企業研討』的報告即可抵論文,讓許多忙碌的上班族節省時間」。
節省時間,不須寫論文,可以和大家拿到一樣的碩士學位畢業證書,果然夠吸睛!
根據今天的新聞報導,嘉義大學發出聲明表示,「EMBA碩士在職專班得不修習論文,唯須另修習「台灣企業問題研討」,並繳交專題報告替代」。另外,黃敏惠是在「2004年12月參加企業問題研討公開發表,於2005年1月通過學位口試取得管理學碩士學位」。
事實勝於雄辯,事實是甚麼?
正如校方所稱,EMBA碩士在職專班的學生皆為在實務界工作的在職人員,有進修的需求再自然不過!
然而,1996年參選第三屆國代的黃敏惠,經歷是「中山女高教師」、「省議員特助」,1998年參選第四屆立委,經歷多了「國代」和民間團體的董事。2001參選第五屆立委,經歷除多了「立委」,以及立院「教育及文化委員會召集委員」,而該委員會監督的主要部會,正是教育部。
簡言之,黃敏惠就讀嘉義大學管理所碩士學分班和在職專班時,她的身分是「立委」,在政治實務界工作。
而黃敏惠呈交所方的「台灣企業研討」的報告,題目叫做「城市品牌之研究-以嘉義市為例」,有無取巧?台師大國文系畢業的黃敏惠市長心知肚明!
《學位授予法》(民國93年修訂版本)第六條規定,「大學研究所碩士班研究生,完成碩士學位應修課程,提出論文,經碩士學位考試委員會考試通過者,授予碩士學位」,「藝術類或應用科技類研究所碩士班研究生,其論文得以創作、展演連同書面報告或以技術報告代替」。管理研究所用技術報告取代碩士論文,除適法性有疑慮外,請問黃敏惠,妳說技術報告具有解決實務問題的價值,請問妳的技術報告有甚麼「技術成分」可言?跟「台灣企業研討」有何相關?解決了甚麼實務問題?
「國立嘉義大學管理學院碩士在職專班」的「訪評意見」點出:「大部分學生皆非畢業於管理相關學系,而目前卻從事管理實務工作之需求;而採行以『專業技術報告』替代碩士論文的彈性作法。以上皆是該專班為反映此教育目標所採行之『學生需求為主要考量』的權變措施。這些措施,對招生業務卻能發揮一定程度的效果」。
高等教育敞開門歡迎各界來修讀,推展產學合作,改善學用落差,這些都是值得肯定的。然而,大學不該把自己當作職業訓練所,甚至是學歷文憑發送所,僅著眼於「學生需求」,這類削足適履、甚或降低畢業標準來迎合學生的心態作為並不足取。
其次,該專班的學位證書上名稱是「管理學院在職碩士專班」,改為管理研究所碩士,應該是後來的演變。亦即,不論入學途徑為何,要不要寫論文,最後學位證書上就是合流統一,看不出差異。黃敏惠最初就讀的是碩專班,證書拿到的與一般生無異,學歷確實是「進擊、增值」。
「訪評意見」也指出:「依照大學法第六條規定,藝術類或應用科技類研究所碩士班 學生,其論文得以創作、展演連同書面報告或以技術報告代替。該專班之屬性是否可歸化為「應用科技類研究所」,尚須釐清其中適法性問題」,顯見,該所以技術報告取代碩論,不無爭議。另,所長稱其他各校也要提交碩論,該所到底具備甚麼「特殊性」?可以如此「特立獨行」?
訪評意見直指「該班以技術報告取代碩士論文(少數學生亦會選擇撰寫碩士論文),雖符合該班教育目標及滿足學生在職進修之需求,然而在落實上仍有落差,且其對指導教授在專業領域的學術研究方面,似乎較無助益。例如,從歷屆所編輯的數冊「台灣當代企業問題研究之技術報告」專輯來看,學生完成的作品似乎是不 夠嚴謹且不夠完整,但又具論文性質之報告」。
不需要寫學位論文也罷,光是技術報告,就被專家學者質疑學生的作品不夠嚴謹且不夠完整。輕易授予文憑,難道不是一種浮濫,把高教學位當作商品化任意授予,無須嚴謹把關?
曾為三屆立法委員、三任嘉義市長、國民黨副主席,且是立院教育及文化委員會召委,對於高教亂象沒有積極作為,甚至聰慧地運用此一巧門取得學位。李眉蓁抄襲論文拿到學位,而黃市長不須寫碩論同樣可拿到碩士文憑,不是更省力?
最後仍是想請教黃敏惠市長,您的那份名為「城市品牌之研究-以嘉義市為例」的技術報告,與『台灣企業研討』的關聯性為何?或是解決了甚麼實務問題?請公諸於世,讓國人一睹,以昭公信。
後記
黃敏惠稱2001年嘉義大學是教育部當時唯一核准「碩士論文」與「技術報告」雙軌並行的碩士在職專班學校,那是因為嘉義大學為嘉義師範學院與原國立嘉義技術學院合併,存有不少技職色彩的系所,包括應用科技類,但管理所並非藝術或應用科技性質,卻一體適用,本來就有適法性疑慮。教育部應非單獨核定管理所報准可以這麼做。這就是巧門。
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請問潘文忠部長怎麼看論文門事件?教育部端出的措施有效嗎?
在論文門爭議延燒一周後,教育部於昨天傍晚透過新聞稿,宣布公布了將推動八項措施及提供協助,督導各大學積極強化學位論文品保機制。
現任的高教司長朱俊彰,幾年前甫自臺北市立大學教育行政與評鑑研究所教育行政碩士學位在職專班畢業,口試日期為2016年7月26日。距離這篇新聞稿發布,恰好是四年。朱司長過去主責陸生業務,工作繁忙之餘仍負笈進修,將多年來執掌內容結合理論架構,完成了其碩論〈大學校院招收大陸地區學生之研究〉。
因此,朱司長對於在職專班的運作生態與論文寫作按理並不陌生,但端看教育部的說明,洋洋灑灑,卻未看到具魄力或效益的期程、執行步驟與策進作為。
以第八項「主動查處論文代寫情事並依法裁罰」為例,教育部推稱「過去受理論文代寫檢舉案件雖不多,但因查證過程困難,致開罰不易」。因此,他們終於在今年起「委託專案辦公室,主動清查網路廠商或個人所刊登之代寫廣告,查獲60件疑似論文代寫相關案件,目前正依法定程序處理,查證屬實即予裁罰。過了大半年,不知迄今裁罰了幾件?
代寫風氣盛行多年,教育部一句查證困難就想蒙混過關,做不來就發包委外給專案辦公室,這種消極態度真讓人不敢恭維。
第四項「揭露以特殊條件遴聘口試委員之原則及人數比率」,僅稱各大學遴聘口試委員時,需依學位授予法規定,更應秉學術專業及同儕共識審慎認定為之,並將此類口試委員遴聘原則及人數比率,對外揭露。請問朱司長,這樣的作法,能夠有效防堵類似李雅靜碩論口委找來許崑源和侯彩鳳如此明顯不合適的人選嗎?
再請教朱司長,李雅靜議員以專科學歷進入中山大學公共事務研究所,碩論寫的是「平潭特區兩岸共同開發體制建構研擬-以兩岸社團合作為例」,不僅品質欠佳,也涉及違反學術倫理,而她正以此學歷修讀該校環工所博士班,這是正常的高教選才或育才態樣嗎?
高等教育事關國家的人才培育,各種陋習弊端讓台灣學歷文憑的含金量大降,難道是教育部所樂見嗎?坐視姑息亂象多年,遇此危機,是不是更該積極些,別以老大心態,把責任全推給大學端,他們在第一線面臨生員不足、經費短絀,處境已經夠為難了。
另朱司長宣布「教育部將會同國家圖書館評估開發全國碩博士論文比對系統,無償提供大學使用,作為系所學位論文審查把關必備程序,未來各大學不能再以此為藉口」,既然知道各大學拿這個做為藉口,這些年來教育部做了甚麼?又,請把「評估開發比對系統」的具體期程和預算列出來,不要風頭一過再來卸責甩鍋給資訊部門研發有困難等。
高教與人才品質是國家發展的根本,也可說是台灣的驕傲,期許教育部能夠拿出具體作為,防堵亂象,讓我國的人才培育與素質能夠持續維持,甚至有精進提升的可能(我當然知道很難)。
#教育部
#高教司
#朱俊彰
#李眉蓁
#李雅靜
#抄襲
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政務
民選
首長進修 權力助念損官箴
桂宏誠/民主文教基金會執行長(新北市)
陳菊(左)和蘇嘉全(右)為中山大學碩士在職專班同學。兩人畢業時,陳水扁總統還南下高雄中山大學,頒發「勤學獎」給已升任勞委會主委的陳菊及時任屏東縣長的蘇嘉全。報系資料照。記者林振義/攝影
因選戰指控候選人碩士論文抄襲,本具有波及其他政治人物的高度風險,更可能揭開了我國「回流教育」不甚光明的真相。李眉蓁被控抄襲事件觸發了許多政治人物也有類似情形的連環爆,尤以陳菊和蘇嘉全以政務官和民選首長身分在職進修,值得深思其動機與可能帶來的負面影響。
中共於六年前發布「關於嚴格規範領導幹部參加社會化培訓」的禁令,第一項即為「嚴禁領導幹部參加高收費的培訓專案和各類名為學習提高、實為交友聯誼的培訓項目。已經參加的要立即退出」。這主要是針對學費高於薪資所得甚多倍的EMBA,而官員念得起及容易錄取的原因,無非是學校為代表權勢的官員和代表金錢利益的商人,藉由社會化培訓名義搭起了官商間交流互利的平台。
台灣的在職專班所需費用雖較一般研究所高出一倍,還不至於讓已工作多年者負擔不起學費。然而,愈有權勢的政治人物愈受到在職專班的歡迎,此因學校和政治人物相互在需求和供給能達致「最適狀態」,但卻也產生了許多負面的外溢成本,如學風敗壞成「學店」,藉同學和師生情誼建構利益和權勢分享的朋黨集團等。
陳菊是在高雄市社會局長,而蘇嘉全是屏東縣長時,以在職政務官和民選首長進入中山大學同研究所碩士在職專班的同學。政務官隨時可被免職,而民選首長任期四年,他們本應都「準備好了」才得到職務,要在期限內實現政見尤須全力以赴,又何有餘力和時間為了推展公務而進修「充電」呢?
官員固然需要訓練和進修以提升政府的能力,但培訓的對象是久任的常任文官,而不是這類「流水的官」。因此,政務官和民選首長不適用《公務人員訓練進修法》,自然也不能依該法得到進修補助費用。只不過,公務人員保障暨培訓委員會做過解釋,地方民選首長及其政務官仍得依自訂的自治法規補助進修費用,而行政院人事行政局更還認可地方政務官可申領進修補助費。
流水的官熱中在職進修的現象,凸顯權勢、資源、利益和輕鬆「洗學歷」是供需雙方的誘因。也因此,不難從他們撰寫的論文中讀出是靠「權力助念」獲取學位,「吃學位」而無官箴的自覺亦不在話下。
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10月英國《泰晤士報高等教育特刊》(Times Higher Education,簡稱THE)公布世界大
學教育領域排行榜,國立中山大學排名全球第82名
※【碩士班】簡章查詢網址~
https://exam.acad.nsysu.edu.tw/exam_netlist/netlist_main.php?ExmNo=41(本校校
園首頁→招生資訊→招生簡章查詢系統→碩士班考試入學)
※【碩士在職專班】簡章查詢網址~
https://exam.acad.nsysu.edu.tw/exam_netlist/netlist_main.php?ExmNo=31(本校校
園首頁→招生資訊→招生簡章查詢系統→碩士在職專班)
※教育研究所107學年度【碩士班】考試入學名額共計 8名(無分組)、【碩士在職
專班】入學名額共計25名(無分組),詳細說明請參閱簡章或附加檔案。
※相關招生時程如下~
【碩士班-8名(無分組)】
報名日期(網路報名):106年11月24日(星期五)中午12:00~106年12月13
日(星期三)下午5:00
網路報名網址:
https://exam.acad.nsysu.edu.tw/main/exam_system_main.php?examno=41
考試日期:107年2月4日(星期日)
考試項目:教育學(含教育心理學、教育行政)、教育研究法(含測驗與統計)
【碩士在職專班-25名(無分組)】~大學畢業者於公私立機構服務一年(含)以上,無
須教師證亦可報考。
報名日期(網路報名):106年11月24日(星期五)中午12:00~106年12月13
日(星期三)下午5:00
網路報名網址:
https://exam.acad.nsysu.edu.tw/main/exam_system_main.php?examno=31
面試日期:107年3月3日(星期六)
考試項目及評分原則:
1、審查(50%)
(1)研究計畫:50%
(2)發展潛力(含自傳、履歷等):50%
2、面試(50%)
(1)教育理念及熱忱:30%
(2)研究計畫(含創意及價值性):40%
(3)潛力:30%
【教育研究所介紹】
※網址:https://www.education.nsysu.edu.tw/bin/home.php
※特色與競爭優勢:
1.落實師徒模式培育高研究能量學術人才。
2.研發創新課程培養優質教育專業人才。
3.擴展研究成果培育社會菁英及領導人才。
4.積極參與國內外學術活動以提升國際競爭力。
※研究領域:教育心理學、科學教育、教育行政與管理。
※獎助學金:
1.優秀碩士生獎助學金(40K~120K/2年)。
2.特殊需求(清寒)學生助學金。
3.學術研究獎助學金(出席國際研討會、發表期刊論文獎勵)。
4.教學助理(TA)、研究助理(RA)及行政工讀助學金等。
※校友表現優異:教師甄試、國家高普考試、校長主任甄選、文教經營管理、進修博士班
、大專院校教職、博士後研究員等方面皆有傑出表現。
※修習教育學程:
1.教育所學生可參加中等教育學程甄選。
※本校中等教育學程培育類科:公民科、表演藝術科、英文科、國文科、數學科、生物科
、物理科、化學科、音樂科
2.教育所課程學分可申請抵免教育學程教育專業課程學分(抵免上限6學分)。
3.107學年度本校獲教育部核定公費生2名(表演藝術專長、生物專長) 。
~歡迎具有教育熱誠的你,一同加入國立中山大學教育研究所的行列~
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