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#今日疫情重點【今新增75例確診，三級警戒後首度降到雙位數；北農爆發群聚，果菜市場降載不休市，4,000名員工、承銷商三天內打疫苗；新增孕婦至第六類接種順位】

中央流行疫情指揮中心今（21）日公布國內COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）疫情狀況，新增75例本土病例，是三級警戒後，病例數首次降到雙位數，另有20例死亡案例。指揮官、衛福部長陳時中表示，心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴、維護環境清潔都是必要；但是否會準時在6月28日解封或是降到2.5級警戒，陳時中則強調還要多方綜合去考量，目前沒有定論。

台北農產運銷公司（以下簡稱北農），自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場（萬華）29人、第二果菜批發市場（濱江）的9人與7名派遣工，台北市府昨天也緊急設立前進指揮所。北市府今日指出將對北農4,000名員工與承銷商施打疫苗，並對進行拍賣的動線與場域分倉強制分流，嚴格管制市場人員出入口與降載。柯文哲強調，目前會先以降載方式為主，不會休市，因為若下令休市，從台北到中南部農產供應都會大亂。

隨著美國捐贈的250萬劑疫苗到貨，國內疫苗數量大增，指揮中心今日也公布新的接種順序，包括孕婦及75歲以上民眾均列為第六順位，但不會強制孕婦施打特定疫苗，施打前建議可向醫師諮詢。至於65至74歲長者則排在第八順位，人數最多的50至64歲成人則在第十順位。

￭疫情發展樂觀，接種疫苗後死亡通報數未大於背景期望值

今日新增75例本土確診個案，其中分布以新北市38例最多，其次為台北市22例，桃園市5例，苗栗縣3例，基隆市及台中市各2例，高雄市、雲林縣及彰化縣各1例。其中雙北地區以外縣市15例中，皆已知感染源，相關疫情調查持續進行中。陳時中指出整體疫情趨勢往下，雖然死亡案例仍多，但會隨著確診案例的減少，大概晚1至2週將會往下。他說心情可放鬆，但防疫行動則要維持，口罩繼續戴，維護環境清潔都是必要。

此外，今日新增20例死亡個案，指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，今日死亡個案從發病到死亡平均17天，當中有1例為接種疫苗後猝死，經解剖檢驗後確診。

對於今日新增17例接種疫苗後死亡通報，指揮中心發言人莊人祥則解釋，疫苗接種後死亡的不良事件是發生在疫苗接種後，但是否為疫苗所造成，尚需要法醫解剖報告分析，會利用健保資料與統計資料分析全死因死亡發生率，並計算各年齡、性別背景期望值進行分析。

截至目前疫苗接種人次累計154萬人次，若用全死因死亡發生率計算7天各年齡、性別背景期望值來看，莊人祥強調，並沒有觀察到接種AZ疫苗死亡通報數大於背景期望值的情形，但為了讓接種後死亡個案資訊更公開透明，未來將於每週二、四將特別說明累積件數相關調查結果報告。

￭北農群聚45人確診，4,000名員工、承銷商等接觸者將在三天內接種疫苗

北市防疫記者會宣布不召開一天後，台北市長柯文哲因外界關注的北農群聚感染案件，再度召開記者會向外界說明，自5月14日爆發第一例確診至今已有45人感染，包括北農第一果菜批發市場29人、第二果菜批發市場9人與7名派遣工。

副市長黃珊珊補充，對於北農的狀況，市府會把市場內的拍賣動線調查清楚，因為整體都是開放空間，進出人員非常複雜。具體做法包括針對市場出入口降載跟人員控制，過去兩個市場沒有強制執行分流的部分，從今天開始也會強制分流。

對於北農疫情是否會影響雙北地區蔬果供應，連帶影響中南部產區，導致整條農產運銷鏈失衡。柯文哲則強調，目前會先以降載方式為主，不會到休市，因為若下令休市，從台北到中南部整個都會大亂；因此在與衛福部、農委會一併討論後，將動用北市多分配到的10%熱區疫苗來支應，替4,000名北農員工、委外廠商與中南部來的承銷商在三天內全數打完疫苗。

應對北農的狀況，指揮官陳時中在記者會上也強調，打疫苗還是會有相關風險，中央不會反對這樣的戰術，但還是要提醒疫苗只是預防，不是治療藥物，要兩週時間才能產生效果；要控制疫情，最好是要回歸到篩檢、匡列與完整疫調，這部分北市已經建立前進指揮所，醫療應變組副組長王必勝也分享部桃與苗栗電子廠的經驗，在醫療資源最豐富的情況下，相信會妥善處理。

￭24日起雙北快篩陰性才可進場交易，農委會：需確保農產供應不斷鏈

擔憂拍賣市場群聚感染影響擴大，網路甚至出現「北農確診、少去全聯」等消息。北農董事長黃向羣出面解釋，北農第二果菜市場的包裝物流中心負責將產地蔬菜分裝給團膳及超市，疫情爆發後物流增加，每日最高可提供30萬包小包裝蔬菜給全聯，雖然有7名蔬果包裝派遣工確診，但包裝袋上不會有病毒殘留，蔬菜裝在袋內再經清洗，安全無虞。另外，北農每日會大規模清消，全聯也有派員掌握，民眾可安心食用蔬菜。

至於是否應一舉休市清空消毒找感染源，農委會副主委陳駿季在接受媒體訪問時也強調，北農每日到貨量約1,200至1,400公噸，若休市產地蔬果進不來，後續生產供應鏈都要調整，有很多層面問題要思考；否則會造成民眾恐慌，馬上影響物價，接著產地價崩，後續消費地的價格則會大幅提高。短期間不以休市作為考量，農委會指出，北農公司是大台北地區的農產品供應樞紐，必須優先確保農產品供應不斷鏈。

為防堵疫情，新北市也在今日下午宣布祭出管理措施，新北果菜公司將比照北農，於明日起再一次進行場內人員全面快篩，找出可能的隱形傳播鏈。雙北並於6月24日凌晨起同步，要進入拍賣場內進行交易，須先出示快篩陰性證明。

￭苗栗電子廠群聚近清零，勞動部修正移工防疫指引

為避免相關工廠群聚事件再度發生，勞動部長許銘春今日也出席記者會，並宣布已完成「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」的修訂，重點在於訂出疫情期間雇主應辦理措施，並祭出罰則，包括違規情節重大者，將廢止或不予許可聘僱移工的名額。

對此，許銘春解釋，疫情期間雇主應辦理措施，在強制部分，包括移工的工作區及生活區應分艙分流，同產線移工應住宿於同一地點；不同雇主的移工不得混住，洗衣等公共區域也應分樓層與時段使用。同時應每天對移工進行健康監測及記錄移工出入足跡接觸史與是否群聚等資料，並備有一人一室作為快篩陽性隔離空間等。

經查不符強制規範，雇主有兩週時間可以改善；若超過期限，則視情節輕重，按照《就業服務法》第57條第9款規定對雇主及受委任仲介，各處以新台幣6萬至30萬元罰鍰。此外，情節重大者，將再針對聘僱移工名額予以廢止或不予許可。

另一方面，在此指引中也建議雇主在疫情期間可以調整產線人員作業間距，增加移工居住面積以保持社交距離；同時設法協助移工購買物品，減少移工外出需求。若有移工出現相關症狀，則應儘速安排篩檢，並於結果出來前安排一人一室的隔離空間。

（文 / 孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／楊子磊、許𦱀倩、鄭宇辰、林彥廷）

#延伸閱讀
【通訊心理諮商開放緩不濟急──大疫當頭，上萬名個案誰來承接？】https://bit.ly/2SkzxCE
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/2TFeFX0
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#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #三級警戒 #疫苗 #疑似疫苗致死 #北農 #移工 #清零

特權一劑 醫護一命
我主張中央應全面徹查全國縣市政府是否將疫苗用作特權公關，未照規定分配施打，帶頭違規。
　
　
【前情提要】
6/6上報發了一則獨家，指出雲林縣政府除了優先讓議員及服務處同仁、媒體優先人員施打外，連雲林縣長張麗善的哥哥張榮味（前縣長）在5/31出獄後不到一週便已接種完疫苗，雲林縣衛生局回應表示張榮味為縣長同住家人，符合中央規定；新聞處則回應其他縣市也有安排記者等媒體從業人員施打，雲林縣並非首創。
　
但昨日下午疫情指揮中心陳宗彥副指揮官在記者會上表示，早在5/26第一批15萬劑AZ疫苗分配到各縣市時，便已宣布「一至三類同住家人」暫緩接種，除雙北外的縣市是以第一類也就是醫療人員作施打，而在第二批26萬劑則是第一類施打完畢有餘裕，再繼續給二三類人員，皆有同步說明「一至三類同住家人」暫時停止，希望各地方政府按照指揮中心所公布的順位依序施打。
　
指揮中心很直接的搧了雲林縣政府一巴掌。
　
當疫苗被地方政府拿來做公關
恩庇侍從的共利模式再次出現
　
三天前陳時中指揮官也提到，目前媒體從業人員並非優先順位，是不是因為目前尚未有罰則，雲林縣政府才敢大剌剌的拿疫苗做公關，讓本來不是優先順位的人員可以插隊？尤其媒體與議會本應是監督行政機關的單位，難免讓人好奇當中有無利益交換，以交換施打疫苗來消滅任何的反對力量，像極了恩庇侍從體系的再現。
　 　
根據防疫特別條例及傳染病防治法規定，疫苗（防疫物資）的接種順序屬於中央管轄，只是目前交由地方政府執行；把公費疫苗讓給非現階段公告施打順序的人接種，以及用公費協助特定人士埋單一事，是否涉及違法，未來應如何防治，這點還希望指揮中心及相關部會能有清楚說明。
　
特權多打一個　醫護就少打一個
防疫視同作戰　戰備資源不該濫用
　
雲林縣政府衛生局曾在5/29發出聲明，認為中央分配到的疫苗不足讓第一線的醫護人員施打，決定透過生技公司自行購買疫苗，而今卻出現一方面藉疫苗不夠醫護施打砲轟中央，一方面卻又以特權在檯面下亂搞，這種兩面手法真的是令人不齒。截至6/6統計，雲林縣的第一類人員已接種比例才72.1%，還有近三成的醫護尚未接種，這種扯後腿的行為果不其然讓張麗善的臉書被網友罵翻。
　
張麗善昨天回應強調一切符合規定，不應擴大解釋過於政治化，究竟是縣長帶頭還是底下的局處獻計不得而知，中央應藉張榮味「一出獄就接種」一事徹查全國疫苗去向，各地方政府是否有利用疫苗的稀有性來圖謀政治利益。
　
非常推薦上報的這篇獨家（連結放在文末）一次將失格的官僚抓出來，想特別提一下文中雲林縣政府新聞處對於安排媒體施打疫苗的回應：「其-他-縣-市-也-有-做。」最近我也開始耳聞各地有媒體，包含民意代表大剌剌的炫耀自己打完疫苗的風聲，甚好，非常應景的在端午節前夕，中央應抓住這個粽子頭，查清楚還有哪些地方政府超前接種，究竟該打卻未施打在一線醫護的疫苗黑數有多少，把一串串的粽子抓出來。
　
特權一劑，醫護一命。我主張中央應全面徹查全國縣市政府是否將疫苗用作特權公關，未照規定分配施打，帶頭違規。
　
【獨家】雲縣拿疫苗做公關　張榮味被爆不符資格已施打
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=115223

#今日疫情重點【新增219例本土個案、22例死亡；陳時中：新北市快篩陽性率降到1%是好現象，但毫無放鬆本錢 ；蘇貞昌：8月底1,000萬劑疫苗到位；預估端午節雙鐵運量低於平常日；未來重點是抑制雙北家戶感染 】
　
中央流行疫情指揮中心今（8）日公布國內新增219例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診病例，均為本土個案，確診個案中新增22例死亡。
　
指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，近2天國內疫情較前幾天低一點，整體看起來，篩檢陽性率正在持平下降，新增個案數較多的新北市快篩站陽性率已降到約1%左右，「這是較好現象，不過，我們毫無放鬆本錢，這只是2天數目，還要持續觀察。」
　
今日新增219例本土病例中，為117例男性、102例女性，年齡介於未滿5歲至100多歲，發病日介於5月22日至6月7日。個案分布地區以新北市123例最多，其次為台北市54例，苗栗縣16例，桃園市13例，基隆市8例，彰化縣2例，台南市、新竹市及台中市各1例。其中雙北地區以外縣市42例中，36例為已知感染源，6例關聯不明。相關疫情調查持續進行中。
　
另外今日新增22例死亡個案，其中男性15位、女性7位，年齡介於30多歲至100多歲，發病日介於5月13日至5月30日，確診日介於5月18日至6月4日，死亡日介於5月30日至6月7日。至於累計死亡個案則是308例。
　
■累計死亡個案60歲以上佔9成，瑞德西韋無助於降低重症死亡率
　
由於台灣死亡率約為2.8%，略高於全球死亡率，指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳指出，目前台灣200多例死亡個案中，60歲以上的高齡長者佔92%，其中又有83%有糖尿病、高血壓等慢性潛伏疾病，是導致高死亡率的原因。此外，張上淳表示，這波疫情來得急，除死亡外，高齡者重症比例也偏高，這使得短時間內對醫院的重症照護帶來很大壓力。
　
至於民眾陸續投訴，確診病患家人在醫院得不到瑞德西韋來救命，凸顯藥量不足的窘境，張上淳解釋，目前瑞德西韋已經不需經網區指揮官審查，藥可以儘速下放到地方，因此醫院可以視時機使用。但外界將瑞德西韋視為唯一的救命藥，他則強調，確診病人在不同階段使用的治療藥物不同，包含輕症不需住院、住院不需要氧氣、需要氧氣、需要高流量氧氣、需要非侵襲性呼吸器，到插管或使用葉克膜等不同階段；而在重症或是插管階段，使用瑞德西韋對降低死亡率並沒有太大改善。
　
張上淳也說，先前沒有好的藥物可以治療，因此引進瑞德西韋可以縮短病程；後來發現類固醇和細胞激素抗體藥物對於降低死亡有幫助，也即將引進單株抗體藥物，因此對於什麼階段該使用什麼藥物，專家小組會開會隨時調整指引，來引導前線醫療人員用藥。
　
■壓制疫情，未來重點抑制雙北家戶感染，減少全台端午節人流移動
　
在整體疫情控管上，醫療應變組副組長羅一鈞強調，屬於疫情熱區的雙北地區，家戶感染率高達40%至45%，代表許多案例中都有傳染給鄰近接觸者的狀況，為了壓制疫情，未來重點將會擺在降低家戶感染上。具體而言，未來要安排確診者盡可能安置到集中檢疫所和防疫旅館，避免確診者在家中留置的狀況，實際上一人一戶的居家隔離很難實踐。
　
除了減低家戶感染外，指揮中心副指揮官陳宗彥也在上午的記者會強調，目前雙北疫情仍然嚴峻，其他縣市也有大規模群聚，推估疫情還處在高峰期，因此已經與地方政府針對疫情熱區進行比對，在這些地方會督促地方與衛生機關加速進行篩檢站的設置。
　
端午連假將至，外界擔心人潮南北流動恐帶來另一波疫情高峰，呼籲政府祭出移動禁令，甚至將假期延後等作法。對此，陳宗彥強調，按照截至昨晚的統計，在6月11日南下至6月14日北上的預估高峰期間內，透過購票系統數據來看，陸續還有退票的情形出現，這段期間高鐵的總運量下降至5萬，台鐵則為3萬，這樣的數字已經低於平常上班日的運量。
　
■苗栗電子廠群聚感染持續擴大，明將啟動二次篩檢
　
除雙北外，苗栗電子廠群聚感染狀況則持續擴大。根據苗栗縣政府公布，該縣今天新增16例確診中，5例來自京元電子，4例來自超豐電子，並有2家電子廠也發生群聚感染事件，分別是新增5例來自鴻海旗下半導體設備廠京鼎科技，以及新增1例來自力晶科技。
　
面對電子廠群聚連環爆，陳時中指出，苗栗電子廠群聚已確診243人，其中京元電子已累計210名確診者，本國籍40人、外國籍170人，相關接觸者606人。為儘速壓制該處疫情，已經設置前進指揮所，並將京元電子廠高風險員工共960人安置於集中檢疫所，低風險員工共1,027人則入住單人套房，外籍移工及本國籍員工將分別於9日、11日、12日安排第二次篩檢。同時，也會將3棟風險較高的宿舍清空，人員移往檢疫所。
　
苗栗群聚案件不僅帶來疫情升溫的疑慮，也凸顯移工處境問題。苗栗縣長徐耀昌昨宣布，全縣移工除了上下班外禁止外出，「全面禁令」是否有違法疑慮，多次成為記者會的提問焦點。
　
陳宗彥指出，目前發布三級警戒，規範是非必要不能外出，苗栗縣的狀況是確診移工分別進行居家隔離，等於也不能外出；但針對縣府禁令是擴大限制「全縣移工」不得外出，陳宗彥則沒有多做回應，只表示勞動部已在儘速訂定相關補助要點，來協助企業跟地方政府達到降載狀況。
　
■蘇貞昌承諾8月底1,000萬劑疫苗，陳時中：100多萬劑是國產
　
行政院長蘇貞昌今日在立法院報告並備詢時強調，8月底前預計會有1,000萬劑疫苗到位。根據行政院書面資料顯示，陸續到貨的疫苗包含國外採購部分，今年初已簽署包含全球疫苗供應平台（COVAX）、阿斯特捷利康（AstraZeneca）以及莫德納（Moderna）共計約2,000萬劑疫苗；國內採購部分，已在5月底和國內2家生技公司簽訂每家各500萬劑疫苗採購契約。
　
至於現有的211萬劑進口疫苗，除了第三批AZ疫苗41萬劑已經配撥，15萬劑莫德納疫苗將從9日開始施打；本月4日來自日本政府捐贈的124萬劑AZ疫苗，將在11日完成檢驗封緘後開始配撥施打。1,000萬劑備妥後，則會由指揮中心評估施打順序，政府已做好大量施打疫苗的規畫及準備。
　
民眾黨立委高虹安質詢這1,000萬劑中，有多少國產疫苗？陳時中表示，其中約有100多萬為國產疫苗。
　
陳時中並表示，COVAX提供的疫苗，2月開始供貨，只供應一部分，可能要到7月多COVAX才會進來；而在直接與AZ公司採購的部分，泰國廠出現一些產程的問題，整體會往後延一個月；只有莫德納疫苗較為穩定，這一季預估會有幾十萬劑，之後會穩定的逐月進來。
　
■疫苗施打服務特權？ 指揮中心：不合規定
　
另外，因雲林縣府獲配的AZ疫苗都已接種完畢，目前也僅開放第一線醫護和防疫相關人員在內的前三類順序優先施打，甫假釋出獄的前雲林縣長張榮味昨日被爆料插隊打疫苗，事件引發民眾關注。
　
對此，雲林縣長張麗善今早說明，她表示自己是地方疫情指揮官，與哥哥張榮味住前後院相處時間多，有時也會一起用膳，所以張榮味符合第一類至第三類對象之同住者公費接種疫苗對象，且張榮味施打時間比陳時中宣布第一類至第三類對象之同住者施打政策暫停更早，因此無耍特權之說，「一切符合規定。」
　
陳宗彥在媒體詢問此事時強調，疫苗施打必須按照中央規範，且雙北以外縣市僅第一到第三類可以接種，前三類人員中，目前並無「同住家人」這類別。不過他也坦承，非優先對象的違規接種目前沒有罰則。
　
（文／孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／楊子磊、陳曉威、許𦱀倩）
　
#延伸閱讀
【「你們、我們」思維的代價：新加坡疫情，為何因移工宿舍感染失控？】https://bit.ly/3iiIFCc
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【武漢肺炎大事記：從全球到台灣，疫情如何發展？】https://bit.ly/3w3jffK
　
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香港今日社論2020年10月08日(100蚊花旦頭)
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明報社評
本港疫情反覆，近兩周出現十多宗源頭不明個案，酒吧群組、學生染疫等情况令人憂慮；部分市民防疫意識鬆懈，在酒店房間群聚開派對，無視傳播風險，同樣觸目驚心。第3波疫情從未真正斷尾，控疫問題政治化，令正本清源的努力未竟全功，社區仍有隱形傳播鏈，疫情反彈警號最近再三響起，社會未見太大反應，抗疫疲勞似有變為抗疫冷感之勢，部分人心存僥幸，對防疫規定陽奉陰違，情况持續下去，疫情早晚再度惡化，屆時又要收緊防疫措施，社會經濟復常遙遙無期。疫情防控茲事體大，人人有責，小撮人掉以輕心，全社會都要付出代價，自律不足惟有他律，當局應加強執法，嚴懲違反防疫規定者。

蘋果頭條
崇光百貨SOGO，特別是銅鑼灣店一向處於各式社會運動的風眼，剛過去的「十．一」長假期亦不能倖免。據了解，由於經營困難，崇光百貨上月起一改自身承擔差餉及地租的政策，改由租戶承擔，以減低營運成本。有於銅鑼灣崇光店開設分店的零售商認為，收費水平反映該店呎租貼緊舊時的銅鑼灣地段水平，惟今時今日的境況已不可同日而語。據本報獲得崇光財務部今年8月初向租戶發出的內部信，信中指公司一直承擔著政府就營業場所收取的差餉及地租，不曾將相關成本轉嫁予租戶，不過考慮到目前嚴峻的經營環境，以及經檢視目前的經常性開支架構後，認為不能夠再承擔相關費用，並決定由9月1日起，向銅鑼灣分店租戶，按樓面面積計，每月每平方呎收取7.7元，尖沙咀分店每平方呎則收取4.8元

東方正論
沒有最荒謬，只有更荒謬！香港淪為老鼠樂園早就不是新聞，食環署敷衍塞責絕對難辭其咎，滅鼠不力、蛇王成風也就罷了，最不堪的是連執法也虛應故事。一間半年內七次被法庭定罪罰款、多次被揭老鼠亂竄的燒味飯店上月底遭署方釘牌，詎料鐵腕執法「得個樣」，涉事飯店至今仍在營業。究其原因，釘牌食肆之所以肆無忌憚，全因覷準食環署執法不嚴且罰則輕微。食環署蛇鼠一窩，助紂為虐，香港怎麼可能不是疫患纏身！涉事燒味飯店位於深水埗，早就臭名遠播，街坊多年來屢次投訴飯店衞生欠佳，傳媒亦多次揭發報道

星島社論
新冠肺炎疫情反彈，本港昨新增十一宗確診個案，當中九宗為本地個案，三宗屬源頭不明，涉及三大群組共六名人士。病毒再入校園，最少有四所學校出現個案，其中浸大及迦密主恩中學相繼有學生確診，成為復課後的首批個案，另有學校的家人初步確診。至於院舍方面，曾爆出院友毆鬥事件的葵涌私營殘疾院舍「國寶之家」亦告爆疫，共三人確診及初步確診，衛生防護中心傳染病處主任張竹君直言該群組或會有更多個案。源頭不明個案不斷，張形容社區有小型群組爆發，直言整個疫情趨勢令人擔心是否有反彈的迹象。

經濟社評
長假過後，本地確診和源頭不明個案持續上升，專家將問題歸咎於酒吧食肆等高風險場所沒遵守限聚措施。商戶如不想稍有起色的生意再受創，更須自律，做足防疫措施，業界更要合作找出害群之馬，否則難以擺脫限聚措施一鬆，疫情就反彈，措施一收緊，生意就死的惡性循環。昨天有11宗確診，9宗是本地感染，創23天來新高，並且連續8天錄得源頭不明個案，衞生防護中心傳染病處主任張竹君對於多間學校和老人院舍出現小型爆發，以及與泰籍人士有關的酒吧感染群累計增至9人的情況，感到憂慮。

保麗龍飲料杯禁不禁？台中市議員張耀中、何敏誠、黃守達今天質詢指出，市府在2014年5月制定「台中市發展低碳城市自治條例」，規定連鎖飲料業應禁用一次性保麗龍杯，並附帶罰則，但至今還能在坊間買到保麗龍盛裝的手搖飲，自治條例通過6年，執行成效和稽查作為顯然不彰。

張耀中指出，根據「台中市發展低碳城市自治條例」，經市府公告之商店禁止使用保麗龍及其複合材質飲料杯及餐具，禁止範圍包括百貨公司業及購物中心、量販店、超市、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐飲業及連鎖飲料販賣業，違反規定，先施以警告，再違反者可處1200元至6000元罰鍰，並通知限期改善；屆期未完成改善者，按次處罰。

張耀中說，保麗龍幾乎萬年不化，常傳碎裂片污染海洋，因質量輕體積大，資源回收業者不願回收，即使回收都採焚化處理，保麗龍一旦沒完全禁用也未被回收、有效焚化，將成為「萬年垃圾」，市府應遵循自治條例管制禁用。

環保局說，經查目前全市百貨公司、購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、店面餐飲業及連鎖飲料店等，保麗龍杯使用數量已較往年減少，針對部分業者有使用保麗龍杯及其複合材質飲料杯及餐具，將盡速召開說明會並派員輔導，宣導業者避免使用，減少環境危害。

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！