【外送平台重大傷故後遲來的雇用認定！基隆市府務必跟上腳步】
今年開始，越來越多的店家掛上外送平台的招牌、基隆狹窄的道路上開始出現許多忙碌機車族的身影，這些外送員們停等紅燈的時候看著後照鏡旁的手機上思考路線、戴著耳機等訊息，等紅燈一結束，就從車陣衝刺出去、趕著各地的單子。我在基隆也聽到越來越多這樣的故事：某人鄰居家的弟弟剛畢業還不太清楚要找什麼工作，所以先當起外送員；也有這樣的：在台北打拼幾年工作不理想、房租又很貴，就辭掉工作回到基隆當外送員，省房租賺錢再想想下一步。
接連三天，Foodpanda和UberEATS就有兩位外送員發生死亡車禍，年輕的生命就這樣驟逝，除了遺憾不捨，我也認為，必須檢討外送平台以「承攬」契約來定義與外送員的關係，讓辛苦在外流汗意外風險的外送員獨自承受意外的風險。
承攬是什麼？基本上像是接案，你可以以接A的單、B的單，只要約定好交件時間，但上工時間、地點不受指揮，以不具從屬關係為主。依照勞基法規定，工作者有無勞基法適用，取決於兩個要件。一是公司必須是勞基法適用的行業，二是提供勞務者與公司間必須是勞動契約關係（俗稱僱傭關係），只要有人格從屬性、經濟從屬性、組織從屬性，就成立勞基法適用的「雇傭關係」。（注意，並不是按件計酬就是承攬制，法律上主要以從屬性判定。）
這些平台宣稱外送員與他們是承攬關係，由於有人格從屬（受平台指揮、著制服佩戴標制）、經濟從屬（薪資由平台發放）、組織從屬（不能接其他平台的單），承攬的宣稱在法律上站不住腳。那為什麼要宣稱承攬？
最主要就是要規避勞基法的規定，不幫外送員投保勞健保、勞退，從這兩次的意外來看，外送員在承攬關係下未受勞基法保障，失去職業災害給付、團體傷害保險與雇主意外險的賠償金額，外送員在外奔波的風險，因雇主規避責任，全都由外送員單獨承擔。
就在稍早，勞動部已經認定Foodpanda和UberEATS為雇傭關係，在此也要求基隆市府勞工主管單位能夠致力協助勞工釐清雇傭關係等法律議題，消弭假承攬爭議，並協助外送員與理貨員等面臨爭議的勞工爭取應有的勞健保、勞退與勞工權利。我也希望基隆市府能夠正視這些在地的勞工在職場上面臨的困境與法律資源弱勢，能夠成立勞工專責單位，為18萬基隆勞工的勞動權益作最嚴謹的把關。
同時，若有朋友有相關的職場上遇到的勞動問題需要協助釐清，也歡迎撥打本辦公室電話（辦公室電話2434-6817，服務時間周一到五09:30-12:30、13:30-18:30）與利用我們每周四的法律諮詢。
💻勞動部認定：Foodpanda、Uber Eats「假承攬、真雇傭」：https://tinyurl.com/yxgwdtvc
💻餐飲外送員應有的勞動權益保障（by 邱駿彥老師）
https://tinyurl.com/y2mrblvj
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