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【人權學堂：SIM卡實名登記制－全球四成國家未有保護個人資料法規】
港府擬推行「 SIM卡實名登記制」，規定電訊商收集和儲存電話用户的身份資料。全球現有超過150個國家實行SIM卡實名」，大部份國家只要求市民買電話卡時出示身份證明文件，部分國家如中國、印度等則有些國家則要求市民掃瞄人臉、指紋等生物特徵核實身份。
根據GSMA（全球移動通訊協會）統計，全球四成（74個）已推行「SIM卡實名制」的國家，未有保護私隱或個人資料的政策和法律框架，變相容許政府長期儲存市民個人資料和生物特徵，並用作其他用途。
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惇安法令雙周刊 (第324期)
發行日期: 2019.07.22
法規期間: 2019.07.01~2019.07.15
主編: 蔡嘉政律師
電子支付
一、 修正「電子支付機構業務管理規則」部分條文
金融監督管理委員會（金管會）於2019年7月2日修正「電子支付機構業務管理規則」部分條文，相關修正重點如下:
(一) 開放電子支付機構提供使用者間訊息傳遞服務；
(二) 開放電子支付機構發行電子支付帳戶專用儲值卡及新增委託他人販售電子支付帳戶專用儲值卡之事項；
(三) 建立電子支付機構與收款使用者往來情形資料庫，並強化對收款使用者之審查機制；
(四) 明定電子支付機構對收款使用者調查及評估之內容，以控管風險；
(五) 修正支付指示應記載事項，放寬得不適用支付指示及再確認之規定；
(六) 開放特定政府規費、大眾運輸票價等款項，可由電子支付機構代理收付；及
(七) 開放電子支付機構得對於大眾運輸事業或停車場業之使用者單次為使用者代墊款項。
報告人：羅祖芳律師/李宜芳律師
本期內容連結如下:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/%E6%83%87%E5%AE%89%E6%B3…
English version please refer:http://www.lexcelpartners.com.tw/…/Lexgroup-Newsletter-from…
從一顆青白菜揭發首宗市長級賄選案
基隆市長候選人謝立功最近發行一本「從一顆青白菜認識謝立功」的文宣，號稱從小受父親影響年夜飯都吃青白菜，宣示一生清清白白做人，看似兩袖清風人格毫無瑕疵，但事實真是如此嗎?
依照最高法院檢察署 90年9月24日召開之一、二審檢察長會議結論認為，候選人分送之競選文宣，除現金或現金之替代品，如：電話卡、儲值卡、提貨單等外，以介紹候選人為內容之單純文宣品，或以文宣附著於價值新台幣三十元以下之單一宣傳物品，如：原子筆、鑰匙圈、 打火機、小型面紙包、家用農民曆、便帽等，依當今社會大眾觀念，尚不足以動搖或影響有投票權人之投票意向，僅係候選人主觀上作為加深選民對其印象用，尚難認涉有賄選罪嫌。據此這本文宣所附『幸福轉運站』的折價券不少都是超過30元，因此今天上午仁愛區市議員候選人鄭文婷與中正區市議員候選人張顥瀚共同對謝立功所涉及的違法行為，提出書狀向台灣基隆地方法院檢察署提出告發，希望檢調單位能夠啟動調查機制，深入調查這本幸福轉運站的折價券到底牽涉有多少違反公職人員選舉罷免法所規範的賄選行為?並依法對謝立功提起公訴。
鄭文婷與張顥瀚認為謝立功一直標榜自己的高道德標準，且號稱具有台大法學博士學位，又貴為海洋大學海洋法政學士學位教授，對於相關法規應該知之甚稔，怎可能會不知道自己發行的折價券是不能超過30元的？更何況我們發現謝立功的文宣小冊有三種版本，從完全沒有任何遮掩的顯示折價券內容，到用紅筆把折價內容遮掩，至最後乾脆蓋用優惠取消字樣，可以充分顯示謝立功陣營清楚知道自己發送的折價券已經涉嫌賄選，但他卻沒有將這樣涉嫌違法的文宣收回，反而持續發送，時在很難想想這樣一位嚴重欠缺法學素養，又無視法令規範的市長候選人，日後如何能夠承擔市長大任?推行政務又如何能夠不違法犯紀?所以我們希望他現在開始就好好的面對自己可能涉及的違法行為所應承擔的責任。
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