【美中會晤在即 話語權爭奪鏖戰正酣】
▫️報導全文: https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-03152021111447.html
備受矚目的首場美中高層會晤將在本週四展開，兩國對於這場會晤的話語權爭奪已經提前開打。中國持續以「戰略對話」進行宣傳，並在會晤前畫下「停止干涉中國內政」的紅線，營造「 #聚焦合作」的氛圍；美國則反覆強調團結盟友抗中、以及對美中「 #嚴重分歧 問題」直接表達關切的重要。
▪️❌美列五中企為危險清單 中批美「科技霸權」
美國聯邦傳播委員會(FCC)3月12日將五家中國企業列入了對國家安全構成威脅的通信設備和服務清單。這五家企業分別是華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）、海能達通信（Hytera）、杭州海康威視（Hikvision）及大華科技（Dahua Technology）。
FCC表示，這些公司的電信設備和服務「被發現對美國國家安全或美國人的安全構成了不可接受的風險」。
中國外交部發言人趙立堅在15日例行記者會上批評美方作法毫無事實根據、也無道理，還反批美國政府是為了維護自身科技壟斷的霸權地位。
趙立堅反指控美國才是威害他國安全的「黑客帝國」，聲稱「美國利用其先進科技優勢，通過安裝後門等方式，對包括盟友在內的世界其他各國進行大規模、無差別的竊聽竊密。美國是地地道道的竊聽帝國、竊密帝國、黑客帝國。」
15日，中共中央總書記習近平在《求是》雜誌發表一篇《努力成為世界主要科學中心和創新高地》文章。習近平強調，中國要強盛、要復興，就要大力發展科技，一方面堅持深化科技體制改革，另一方面要全面聚及人才，把中國建設為「世界科技強國」。
▪️🇨🇳中共堅稱「戰略對話」 劃線「聚焦合作」
與此同時，中國官方媒體正在大力宣傳一個拜登政府從未用過的詞語——「 #中美高层战略对话」。
各大官媒都對「中美高層戰略對話」做了正向的展望，《人民日報》誇這場會晤是「積極地發展」，央視則在18日的報導中突出會晤是「由美方邀請」、且選在美中兩國的地理位置中點阿拉斯加，凸顯這是「平等的會晤」，還批評拜登政府將中國定義為地緣政治威脅是錯誤的。
在美國的前中共中央黨校退休教授蔡霞告訴自由亞洲電台，中共堅持把對話定性為「中美高層戰略對話」，是有爭奪話語權及訂立會談基調的企圖，刻意把此次對話納入過去五十年、被中國佔盡便宜的美國對華接觸政策框架中。
「首先它(中共的目的)要造勢，對內營造著‘美國人終於要來找我們談話’、拜登新政府派高層示好的氛圍；中國正處在內外交困中，某種程度上，要以外交上的重大進展，來支撐國內的政局尷尬。」蔡霞分析。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）上周已強調此次會晤「不是戰略對話」，且是 「一次性會議」，尚未考慮會晤後續的接觸，必須先看中國在相關議題上拿出的實質成果。
「布林肯表明美國聯合盟友抗中共的態度，而(中共對會談)的定性顯然不同。中方意圖給外界的感覺是:美中雙方是‘單獨談’，美國不見得真能到聯合盟友抗中。」蔡霞說。
中國外交部在針對「中美高層戰略對話」的聲明中要美國「停止干涉中國內政，聚焦合作」， 中共的御用學者、人民大學國關學院副院長金燦榮在官媒上分析，中方會希望美國結束貿易戰，「取消不合理的對華貿易制裁。」
但是這顯然不是美國方面關注的議題。布林肯說要與楊潔篪及王毅處理「有嚴重分歧之處」， 白宮國安顧問沙利文（Jake Sullivan）則強調，像第一階段貿易協定、關稅這類的問題不會是主要議程，重點是溝通美國及盟友關切的議題，特別是中國在區域的擴張及對人權的侵犯。
▪️🇺🇸美國強調聯友抗中 直攻「嚴重分歧」
美中高層會晤的消息宣佈以來，美國官方一直在重複修建盟友關係，聯手對抗中國的口徑。
美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)15日開始出訪日本、韓國及印度的行程。當天，他們聯名在《華盛頓郵報》撰文強調要重振美國與盟友的關係，把同盟形容為美國的「戰力倍增器」( force multipliers)，以尊重人權、民主、法治為基礎，共同維護自由開放的印太區域。
文章話鋒一轉，批評「一些國家企圖挑戰國際秩序……尤其是中國不惜動用脅迫力量為所欲為。」
「當我們必須反擊中國的挑釁和威脅時，集結我們的力量能使我們更壯大。中國在新疆和西藏侵犯人權，系統性蠶食香港自治，破壞台灣民主，還在南海違反國際法聲索主權。我們團結起來，將能向中國究責。我們若不果斷行動並帶頭領導，北京就會這麼做。」
曾在小布什政府擔任國安會亞太事務高級主任的葛林 （Mike Green）則說，拜登政府先與印太盟友接觸，再與中國坐下來談的作法是「聰明的一手」，但「聯手抗中」的戰略比想像的複雜。
「 (美國的)盟友並不想要抑制中國 、也不想要完全與中國脫鈎，他們要美國既與中國競爭、又與中國合作。」葛林分析，「因此 (美國要在此次美中會晤中)與中國在特定議題上建立一種務實的工作夥伴關係，而非習近平向奧巴馬政府提出的那種新型大國關係。而這種關係又必須兼顧美國的盟友、合作夥伴的利益。」
在上週一場白宮背景說明記者會上，記者詢問美方邀請中國此次會晤，是否也有來自盟友的壓力?一位白宮資深官員並未直接回應，僅表示美國已針對中國議題，與歐洲及亞洲盟友都進行深入的溝通。
葛林分析，拜登政府繼承川普時期把中國視為競爭對手的路線，但亟需要跟盟友重新建立一個統一戰線。在二月中的慕尼黑會議中，法、德領導人盡力避談中國的做法讓拜登政府察覺到「與歐洲人在中國問題上達成一致，還需要時間。」
他說，在‘歐洲牌’不好打的情況下，拜登政府正在努力經營印太統一戰線，「而且要（把這個戰線）搞大。」
▫️FCC聲明：https://www.fcc.gov/document/fcc-releases-list-equipment-services-pose-security-threat
內外部議題清單 在 內外部議題利害相關者議題機會與風險 的相關結果
內部議題 的範例，包括：. (a) 核心業務目標和戰略;. (b) 資產管理計劃;. (c) 影響組織的財務資源（勞動力，財力. 等）;. (d) 能源管理的完善狀態和文化;. (e) 可持續性考量. ... <看更多>