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【國際情勢，近期要聞】2020.05.12-24

巫師地理陪你閱讀國際新聞，社會科時事
（洞察世界，親子與師生的討論議題）

[中華民國]

🇹🇼「台積電於15日發布公告，有意赴美亞利桑那州新設先進晶圓廠，引發全球媒體關注；外媒認為台積電於此刻選擇赴美設廠與美國大選有關，而眼見台積電與華府關係升溫，也引發其他美國競爭對手的不安。」

🇹🇼『蔡總統指出，這幾天，中國的人大會議正計畫繞過香港立法機構，制定所謂的「香港版國安法」，嚴重威脅香港的前途。法律如果實施，香港民主自由及司法獨立的核心價值將受到嚴重侵蝕，所謂「50年不變」、「港人治港，高度自治」的承諾，也瀕臨破產。』

[中華人民共和國]

🇨🇳『中國外交部長王毅24日談到台灣對美中關係影響時，稱堅決反對外部勢力對「台獨」分子「借疫謀獨」予以鼓勵和縱容，並正告美方不要試圖挑戰中國的底線。』

🇭🇰『香港01報導稱，「港版國安法」主要針對4類行為，包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預。其中恐怖活動為「基本法」23條所未包涵。』

🇨🇳『中國全國政協主席汪洋23日在聯組會上說，當前台海形勢更趨複雜嚴峻，兩岸關係基本格局沒有改變；堅持體現「一個中國」原則的「九二共識」，堅決遏制任何形式的「台獨」分裂活動。』

[東北亞]

🇯🇵『日本高中野球聯盟20日宣布，受COVID-19衝擊，原訂8月開幕的夏季甲子園確定取消，成為1941年以來、日本戰後首度停辦夏甲。』

🇯🇵『日本公布全境「緊急事態宣言」後，繼14日先解禁39縣，首相安倍晉三21日宣布，大阪府、京都府、兵庫縣等關西地區3府縣解禁，至於東京都及3縣、北海道是否解禁最快25日決定。』

🇰🇵『北韓中央通信社（KCNA）24日報導，北韓領導人金正恩主持勞動黨中央軍委會第4次擴大會議，討論提升其「核戰威懾力」新政策。』

🇰🇷『韓國光州事件，在五一八事件40周年的紀念活動上，任內第三度出席的南韓總統文在寅，再一次呼籲當年涉入鎮壓任務的軍人、情治人員或相關涉入者能夠主動出面，坦白當年的歷史真相。文在寅強調：真相調查的目的，並不是為了懲罰與清算，而是希望還原真正的歷史並導正錯誤，這才能讓國家放下傷痛，「必須基於事實真相，才能走上和解、團結的道路。」』

🇰🇷「韓國企業規模最大的三星電子公司表示，已在首爾南方的平澤（Pyeongtaek）動工興建的5奈米晶圓廠，專為客制化訂單業務而建，挑戰台積電主宰的領域。」

[東南亞]

🇸🇬「全球百大機場排名，新加坡樟宜機場連續八年奪冠，桃園機場則排名第18，倒退5名，成為近三年最差。COVID-19疫情持續在新加坡持續延燒，樟宜機場繼本月初關閉二航廈後，當局再度宣布16日關閉第四航廈，成為該機場第二個暫時關閉的機場大廈。」

🇻🇳「越南將在5月內批准和歐盟的自由貿易協定（FTA），將成為繼新加坡後第2個和歐盟簽署FTA的東南亞國家，估計原本佔出口總額15%左右的服裝、鞋類，對歐盟的出口將會擴大，外界認為，越南可能會成為接手撤出中國外資企業的角色。」

🇹🇭「泰航日前傳出破產消息，泰國總理帕拉育在19日內閣會議上表示，泰航將在法庭之下進入恢復程序，他們已決定提出重組要求，而不是讓泰航破產，泰航將可以繼續運營；這將使公司免於宣布破產，或解僱超過逾20000名員工的決定。」

[南亞]

🇳🇵「尼泊爾20日出版新地圖，將具重要戰略意義的李普勒克(Lipulekh)、卡拉帕尼(Kalapani)及林匹雅杜拉(Limpiyadhura)地區劃入領土，令印度大為不滿。印度表示，該區域為印度領土，並聲稱尼泊爾的「片面舉措」並非基於歷史事實與證據，且有違雙方透過外交管道解決領土爭議的既有共識。尼泊爾官員表示，新地圖將用於教科書與官方文件。」

🇮🇳「印度在凖備劃出總面積相當於兩個盧森堡（約5000平方公里）的區域，提供給那些希望遷離中國的製造企業，而且印度已經與1000家美國跨國公司接洽。」

🇮🇳『印度洋氣旋「安攀」（Amphan）20日登陸印度東部及孟加拉，22日減弱，印度重災區「西孟加拉邦」約有6成人受影響，孟加拉則有5萬5000人家園遭毀、流離失所，千萬人斷電。』

🇵🇰「巴基斯坦國際航空一架載有99人的客機22日墜毀在喀拉蚩市區，23日已知97人死亡，2人生還。在飛機與地面通聯音檔中，機師曾說飛機發動機失效。」

[西亞]

🇵🇸「由於領土爭議，巴勒斯坦領導人阿巴斯（Mahmoud Abbas）宣布，停止與以色列、美國的所有協議。」

🇮🇷「伊朗17日向針對美國將採取的制裁行動向聯合國投訴，伊朗外交部長札里夫（Mohammad Javad Zarif）表示，如果美國持續採取行動，打擊伊朗向委內瑞拉運送石油，伊朗將進行報復。」

🇦🇪「COVID-19疫情促旅行需求劇減，2019年被評為全球最大旅行樞紐的杜拜國際機場（Dubai International Airport）客流量，也在今年第1季年減19.8％至1780萬人次，而出於阿拉伯聯合大公國（阿聯）約有18.5％的GDP由運輸業貢獻，杜拜國際機場客流量下降，恐對阿聯經濟造成明顯打擊。」

[大洋洲]

🇦🇺『澳洲倡議獨立調查疫情在世界衛生大會獲得超過130國支持，中國大使館則批澳洲自覺取得勝利的態度為「笑話」。澳洲外交部長潘恩回應，WHA決議的重點是要對因疫情而受害的人有所交待。』

🇦🇺「澳洲貿易、旅遊暨投資部部長伯明罕（Simon Birmingham）18日表示，中國決定對由澳洲進口的大麥課徵80.5%關稅，令人深感失望。」

🇳🇿「在2019年，紐西蘭是台灣第四大的農產品進口國家，為了進一步擴大在台市場，紐西蘭官員最近拍片全程秀中文，賣力向台灣消費者推薦紐西蘭產品。」

[歐洲]

🇬🇧「英國首相強森今年稍早曾在契喀爾官邸（Chequers Court）的一場會議中，向各大臣表示，他已經準備好接收香港難民。」

🇬🇧『英國首相強森已要求政府官員制訂計畫，減少華為參與英國基礎建設，目標要在2023年「歸零」。英國政府正在訂定加強英國國安的《防衛計畫》，避免大幅度仰賴進口單一國家、個體的非食品物資，主要目標之一便是針對中國，擺脫對其醫療、戰略物資的依賴性。該計畫由外交大臣拉布（Dominic Raab）領導。』

🇩🇪「德國總理梅克爾和🇫🇷法國總統馬克宏18日舉行視訊會議，提議設立一項規模達5000億歐元的復甦基金（Recovery Fund)，撥款給受疫情嚴重衝擊的經濟體和產業，將以贈予方式發放，而非貸款。」

🇮🇪「170多年前，美國喬克托族（Choctaw）原住民捐款幫助愛爾蘭人度過大饑荒。現在，愛爾蘭人為了報答這份恩情，捐款給受到疫情重創的美國原住民保留區，幫助他們渡過這次難關。」

🇨🇿「捷克參議院20日以50比1壓倒性票數通過決議，指中國威脅不要訪台是對捷克內政的干涉，支持議長維特齊（Miloš Vystrčil）率團訪問台灣。」

[美洲]

🇺🇸『美國總統川普21日宣布，美國計畫退出「開放天空條約」，理由是莫斯科長年不遵守條約精神和規定。不過，戰略學者認為，美方作此決定主要為因應來自中國的核威脅。「開放天空條約」（Open Skies Treaty）目前有包括其他北約成員國及俄羅斯34個國家簽署並批准，條約於1992年簽署、2002年生效，是冷戰後歐美加強互信措施之一；允許會員國在彼此整個領土範圍執行無武裝空中偵察飛行、蒐集軍事相關情資，以利提升互信、降低衝突發生機率。』

🇺🇸「美國衛生部長艾薩（Alex Azar）18日在世界衛生大會視訊會議發言力挺台灣2300萬人健康，絕不能因為政治被犧牲，並暗指中國的疫情資訊不透明，讓許多人付出生命代價。」

🇺🇸「川普18日致函世衛秘書長譚德塞，批評世衛因應新冠肺炎疫情的方式，並威脅該組織若未在30日內做出「重大改革」，未來將不再獲得美國資助。川普在信中指控世衛難以與中國切割的程度令人擔憂，並持續忽視去年12月或甚至更早之前有關武漢疫情擴散的可靠消息，譚德塞及世衛一錯再錯，導致全球付出龐大代價。」

🇻🇪「委內瑞拉和伊朗目前都受到美國的制裁，特別是他們的石油出口受到嚴重影響。石油出口佔委內瑞拉出口收入的98%。雖然委內瑞拉的探明石油儲量佔世界第二，但美國的制裁和經濟危機導致委內瑞拉麵臨嚴重的燃料短缺。」

🇧🇷「COVID-19疫情持續擴大，巴西於當地時間23日宣布新增1萬6508例確診，累計34萬7398例。目前巴西已經超越俄羅斯，成為全球累計確診數第二高的國家，僅次於美國。巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）應對疫情的方式也飽受批評，他堅決反對社交距離措施，還開放爭議藥物氯奎寧（Chloroquine）來治療患者，導致疫情爆發至今已有2位衛生部長辭職走人。」

[非洲]

🇷🇼『1994年中非國家盧安達爆發近代人類史上最令人震驚的大屠殺事件，盧安達國內的胡圖族（Hutu）對圖西族（Tutsis）發動種族大屠殺，100天內奪走將近百萬條生命。法國警方16日逮捕了這場大屠殺的要犯卡布加（Felicien Kabuga），他是當年事件中最主要的「金主」。」

新聞摘錄內容來源：中央社、自由時報、udn聯合新聞網、公視新聞網、外交部、BBC中文網、中央廣播電臺

趕快來看一下，2019年元旦有哪些新規定上路呢?

(小編：這集很考驗主持人的口齒清晰度。NG 很多次。主持人大崩潰。)

2019年元旦新制

勞動部
1. 基本工資調高─月薪調高至23,100元，時薪調高150元。
2. 職災險費率調降─職業災害保險平均費率調降0.01%至0.21%。
3. 國民年金費率調高至9%。
4. 勞保費率調升至11%。
5. 職業病健檢新增血清銦─勞保職業病健檢項目新增血清銦，另符合條件者健檢費由勞保局支付。
6. 藍領外勞、僑外生來台工作改網路申辦─除營造業及仲介公司聘僱翻譯⼈員外，包括聘僱許可、資料異動、重招及轉換雇主等各類申請案，將全面實施改以網路申請，不再受理書面申請。
7. 申請上市上櫃需檢附勞資會議紀錄─公司申請上市（櫃）前應主動函送勞資會議紀錄等相關文件給勞動部。
8. 上市櫃公司員工薪資揭露─上市櫃公司都將申報「非擔任主管職務全時員工」薪資資訊，月薪低於4萬元、或年薪未達一定標準的企業，必需特別說明「低薪」的合理性。
9. 長期夜班勞工每年強制健檢─勞動部公告「指定長期夜間工作之勞工為雇主應施行特定項目健康檢查之特定對象」。達到標準者，雇主應在隔年度實施檢查，檢查費用由雇主負擔，檢查結果應由實施檢查之勞工健檢醫療機構辦理通報。


財政部
1. 綜所稅標準扣除額提高至12萬元（有配偶者加倍扣除）。
2. 薪資所得及身心障礙特別扣除額提高至20萬元。
3. 綜所稅幼兒學前特別扣除額每名子女提高至12萬元。
4. 社會新鮮人年薪40.8萬元、雙薪家庭年薪81.6萬元、雙薪四口之家（扶養2名5歲以下子女）年薪123.2萬元，免納所得稅。
5. 綜所稅最高稅率調降至40％，刪除綜合所得淨額超過1,000萬元部分適用45％稅率級距。
6. 個人居住者（內資股東）股利所得課稅新制個人股利所得計稅方式擇⼀擇優適用：
a. 股利併入綜合所得總額課稅，並按股利之8.5％計算可抵減稅額，抵減應納稅額，每一申報戶可抵減金額以8萬元為限，全年股利所得約94萬元以下者可抵稅（或退稅）。
b. 股利按28％稅率分開計算稅額，與其他類別所得計算之應納稅額合併報繳。
7. 營所稅稅率由調高至20％，課稅所得額未超過50萬元，採分年調整，2019年度稅率為19%，2020年度以後始按20％稅率課稅。
8. 營利事業未分配盈餘加徵營所稅稅率由10％調降至5％。
9. 外資股利所得扣繳率調高至21％。
10. 《共同申報準則》（CRS）上路─勞保基金、舊制勞退基金、新制勞退基金及私校教職員退撫儲金，屬「低風險規避稅負實體」的金融機構，免申報金融帳戶資訊。
11. 「期貨交易稅條例」─取消股價類期交稅稅率減半落日條款，現行股價類期交稅10萬分之2的優惠稅率，將成常態。
12. 外籍旅客退稅額倍增─外籍旅客購買特定貨物申請退還營業稅消費金額上限提高到4.8萬，特定營業人可免使用電子發票期限延長到2020年底。
13. 跨境電商開雲端發票─跨境電商需開立雲端發票，給予⼀年輔導期。

※2019年5月申報所得稅時適用此次所得稅法修正。
● 統⼀發票兌獎通路據點修正
○ 全獎項─第⼀銀⾏、彰化銀行、金門縣信用合作社、連江縣農會信用部、全國農業金庫
○ 二獎（含）以下獎項／雲端（電子）發票專屬千元獎─各地區信用合作社、各地區農／漁會信用部
○ 五獎、六獎─四大超商（7-Eleven、全家、OK、萊爾富）、全聯、美廉社
※24⼩時超商，僅限9-23時間兌領現金、儲值金與等值商品，其餘時間僅限兌領儲值金與等值商品。


⾦管會
1. 假日補班證券期貨市場不交易不交割─銀行業週末補行上班日，證券期貨市場不交易亦不交割。
2. 公務機關刷卡─公務機關信用卡繳費平台刷卡付款如醫療費用及水電費等，不需負擔手續費。
3. 銀行「無摺存款」服務─金額達3萬元以上，強制要留存匯款人身分資料。
4. 金融業退休董總回任顧問─投信事業及投顧事業如有聘任該事業或其關係企業退休的董事長及總經理回任顧問情況，應在年度財務報告附註揭露。
5. 逾70歲買投資型保單須錄音錄影──保險公司對70歲以上⻑者銷售商品時，要錄音錄影。
6. 資本百億公司須設治理人員─120家⾦融業及資本額達100億元以上上市櫃公司，強制設立公司治理人員，2021年起擴至資本額達20億元以上的上市櫃公司。


內政部
1. 青安房貸─民眾可以選擇⼀段式機動利率1.68%方案，適合規劃滿期（30年）的首購族參考，比起原先二段式機動利率相對有優惠。
2. 替代役開放具外交、文化（含電競、圍棋、文化獎項）、體育等專長役男申請服替代役；另為鼓勵原住民身分役男回部落服役，促進原鄉發展，開放其申請服替代役。


經濟部
1. 再生能源躉購費率調降─風能躉購費率調降至5.1060元。


交通部
1. 交通違規檢舉實名制─民眾檢舉交通違規案件「匿名制」改為「實名制」，檢舉人需要提供真實身分才能受理檢舉案件。
2. 大型車裝車道偏離警示─強制使用中的大型車輛都要安裝行車視野輔助系統。
3. 開放無人車申請試車牌照 進行道路測試－針對因研究、測試而有試行自動駕駛車輛之需求，開放自動駕駛車輛得申請試車牌照進行道路測試，並訂定測試行駛道路時應有適當之管制措施及遵守相關道路交通安全之規定。
4. 20年未審驗遊覽車 僅能專辦交通車－參考國外對於一定車齡之大客車管理機制，交通部推動國內遊覽車延壽安全查驗制度。1999年6月30日前未經車輛型式安全審驗遊覽車，自108年1月1日起，僅作為專辦交通車業務使用，至2019年12月10日止。
5. 機車路邊停車 車輪距路邊不得超過40公分－大型重型機車及機車於未劃設停車格位，而可停車之處所臨時停車時，應依車輛順行方向緊靠道路邊緣停放，其前輪或後輪外側距離緣石或路面邊緣距離，由原不得逾60公分修正為不得逾40公分。
6. 汽車停車格 可停放多輛大型重機－現行汽車停車格若要停放一輛以上重機，必須由主管機關自行訂定後公告實施，交通部修正「道路交通安全規則」，明定路邊停車場一個小型停車格可可停放一輛以上大型重機，停車費則會每輛收取。
7. 開放胖卡車側鈑金改裝上掀式－俗稱胖卡的行動餐車，許多車主會為了後方作業方便，除了使用上掀式車測鈑件，還會將後側Ｃ柱切除。交通部為維護車輛安全，兼顧商業經營多樣化實務需求，開放廂式平頭小貨車車側鈑金可改裝為上掀式。
8. 大型車新車強制裝設緊急煞車輔助系統（AEBS）及車輛偏移輔助警示系統（LDWS）－為提升大客車安全，明年元旦起新型式甲類大客車自2019年1月1日起、新型式乙類大客車自2020年1月1日起、各型式甲類大客車新車自2020年1月1日起及各型式乙類大客車新車自2023年1月1日起應裝設「緊急煞車輔助系統（AEBS）」。另外，新型式大型車新車自2019年1月1日起、各型式大型車新車自2020年1月1日起應裝設「車道偏移輔助警示系統」。
9. 大貨車、混凝土泵浦車 車輛規格尺度修正－修正大貨車車輛尺度規定，車長限制由11公尺修正為12公尺，並配合修正前雙軸後雙軸大貨車車輛總重量由30公噸增加至32公噸、兼供曳引之前雙軸後雙軸大貨車，全聯結重量由50公噸提高至52公噸。另外，具有混凝土壓送設備之車輛（混凝土泵浦車），修正全高不得超過4公尺，並增訂車身附加混凝土輸送設備車輛之變更規定。
10. 進入商港船舶 燃油硫含量應低於0.5％－外籍船舶及航駛國際航線之國籍船舶，進入我國國際商港區域，自108年1月1日起應採用硫含量以重量計0.5%以下之低硫燃油或具有同等減排效應之裝置或替代燃料。
11. 觀光局今加碼宣布擴大國旅暖冬遊獎勵方案，砸下9.8億元補助，自由行每房最高補助1000元，另針對60歲以上樂齡族和30歲以下青年最高可補助1500元，補助到1月31日止。


衛福部
1. 醬油製程標示─業者須於包裝上載明「釀造」、「速成」、「水解」或「混合（或調合）」四大類實際製程。
2. 重複領藥擴大核刪─嚴格控管60類藥物，醫師若重複開藥將不給付。
3. 病人自主權利法上路─末期病人、不可逆轉昏迷、永久植物人狀態或極重度失智等四類以及得提供預立醫療照護諮商醫療機構條件與人員資格；具完全行為能⼒者，可透過「預立醫療照護諮商」事先立下書面預立醫療決定，選擇接受或拒絕維生醫療或人工營養。
4. 台鐵「便當條款」─供應給鐵路運輸旅客的餐盒，都應符合更高規格的HACCP食安管制。


⾏政院
1. 歡迎台商回台投資行動方案─若台商符合投資達⼀定規模、創造本勞就業達門檻等條件，可依現制再提高10%的外勞配額，但不得超過40%。
2. 省級機關明年起預算歸零─將省級機關預算歸零。
3. 家有2~4歲孩童可領育兒津貼，⼀般家庭每月2,500元，第3名以上子女每月加發1,000元。
4. 禁止8大關鍵基礎設施相關產業，包括醫院、科學園區、通訊業也將完全禁止華為等中國電信設備、軟體服務。


預　告
● 2月起巴拉刈退場，續用最高罰15萬。
● 大學教學助理全面納保─未來教學助理將不再區分為「學習型助理」、「勞僱型助理」兩種，並全面享有勞健保，學校也不必多花經費，全由教育部埋單，預計投入5億元，受惠人數約5.3萬人，預計明年2月1日上路。
● ATM跨行轉帳500以下免手續費-2019年4月1日起，分級調降ATM小額跨行轉帳手續費，未來民眾每個帳戶、每天都有一次跨行轉帳500元以下免手續費的優惠，500至1000元則收10元，1000元以上則收15元。
● 6月29日起，百貨公車、車站、機場、量販店、醫院、遊樂場和提供民眾申辦業務公家單位，須提供孕婦及育有6歲以下兒童停車位，一般駕駛人若占用，將可開罰600到1200元。
● 7⽉起公部門、公私立學校、百貨公司業及購物中⼼、連鎖速食店「內用」禁用⼀次性塑膠吸管。