作者:林騰鷂《專論退休高官在不義法制下敗德寄生》
立委徐永明四月九日在立法院財委會上砲轟，第一銀行前總經理周伯蕉退休後，回鍋擔任「專業顧問」，每年爽領兩百四十萬元，他認為周伯蕉因「慶富案」下台，不應回鍋續聘顧問、坐擁高薪！而據金管會統計，十三家金融業中，就有十九人是從董事長或總經理退休後，回鍋當顧問，顯示當前法制不義，人謀不臧情事，相當嚴重！
又立法院預算中心報告顯示，截至去年七月，全台九○二家上市公司之獨董有二三九一位，其中二九○位是卸任官員或民代；而七四一家上櫃公司獨董有一八三二位，當中九十五位是卸任官員或民代。對此，知名傳媒人士表示，政務官在職時可能在政策上多作關係，不當官時就去當獨董，有人甚至身兼數家獨董，薪水上千萬，比當官時還要多，是會有弊端的！
其實，自解嚴以來，卸任的行政院長、副院長、經濟部長、財政部長、公平會主委，幾乎一網打盡的被財團吸納為金控公司董事長或上市櫃公司獨董。這些「大有來頭」的獨董，在政府部門中，仍有許多其所提拔的部屬，是否都能潔身自愛，不扮演穿針引線、打通關節的門神角色，令人實在不能無疑！
另這些卸任政務官，在領取豐厚的月退休金後，再到其在職時所應監管的公司幫閒，難免瓜田李下，而每年開會不過幾次，竟可領取數百萬元或上千萬元的酬勞，也難以符合社會對官箴的期盼。這種現象也可能會讓官員在位時，多跟財團負責人密切交往，以圖後路，但卻可能掏空政府的治理效能。如蠶食農地的違章工廠，從二○○八年的八萬家增加到二○一七年的十三萬家，短短十年內暴增五萬家，而自第三次政黨輪替後，更新增六千三百家，正是經濟、農業政務官員可能沒有忠於職守、敗壞政府治理的後果！
而多次不良金改，被政治人物舞弊掏空，所造成的呆帳，居然由財政官員配合立委修改稅法去打消，以致銀行的營業稅，有好幾年被降為二．五％，比艱苦中小企業的五％要少一倍。更不義的是，今年一月十八日通過的稅改中，也因財政官員未全面檢視薪資所得及各類扣除額的合宜性，特別是沒有取消儲蓄投資特別扣除額條款，使有錢人在稅改後，可以享受股利九十四萬元的免稅，及存款利息二十七萬元扣除免稅的好處，造成稅制持續扭曲，社會貧富差距日益擴大！
再者，公平交易法原與美國反托辣斯法同採「刑懲並行」罰則，也因曾在公平會任職之退休政務官配合財團修法而被廢棄，以致不能嚇阻規模大型化、全球化企業的聯合漲價行為！農曆年後引爆搶購潮，導致社會出現物價上漲氛圍的衛生紙之亂，涉案之大潤發公司，居然僅被處三百五十萬元的行政罰鍰，其負責人也不用像在美國，被課刑事責任，這正是公平交易法對物價聯合壟斷罰則過輕及被去刑化的不良後果！
日前，教育法制的不義也鬧上報端，中國文化大學在張鏡湖董事長接任時，仍虧損十七億八千萬元，但現已累積數十億元資金，成為財團覬覦的肥羊。私校是公益財團法人，依照憲法第一百六十七的列舉規定，教育部只能對優良的私校，予以獎勵或補助，但因教育部官員讓不是很優良的私校也獲得補助，而學費也漲成公校的兩倍，以致私校獲高利，但卻剝削了弱勢農工攤子女，不易就業還要背學貸，而教育部官員退休後，在不義法制縱容下，還可到私校擔任校、院長或行政主管，嚴重阻礙青年博士前途，敗壞教育道德！
全面執政的民進黨政府如再不能嚴格制止官員在位時，配合財團或私校去修法、立法，而在退休後，利用這些不義法制，到財團或私校敗德寄生，則勞工的低薪，青年的失落，臺灣的沉淪是必然的！
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