明天上午,我要質詢監察院長暨國家人權委員會主委被提名人陳菊。趁著這個機會,我閱讀了一些陳菊的著作,看看這些年來陳菊說過的話、走過的路、做過的選擇。
同為台權會的前會長,三十年前的陳菊,我讀來非常熟悉,激動不已。我在心中吶喊,那不就是我的夥伴嗎?然而,三十年後的陳菊,卻讓我感到有些陌生。
不是說沒有在媒體上看過擔任高雄市長、總統府秘書長的陳菊,而是看過了早年的著作,卻對現在的陳菊感到很陌生。
我有太多的問題想要請教陳前會長了,關於三十年來的一切,關於人權,關於做過的選擇。
在明天的質詢之前,跟大家分享閱讀陳菊的三個片段,算是作為半個人權工作者而後踏入政治領域的我,對於前輩的致敬。
#權利是爭取來的被欺凌和踐踏的終歸要解放
「作為台灣土地最恆久和堅定的主人,原住民沒有理由,在台灣人民所得超過一萬美金及地球村頻仍往來的今日,在暗夜哭泣。從事高危險的大樓原住民建築工,屢遭意外;當遠洋漁業的原住民兄弟與大海搏鬥,或為捕撈更多的魚產量,而誤入他國因而被捕和監禁異域;當台灣雛妓人口接近十萬的數字,其中百分之七十是原住民少女時,他們都在社會的底層,試問你做何感想?而且你又在哪裡?一個政權如此的凌辱弱勢族群,你還能坐視不管嗎?還能忍耐沉默嗎?」
1994-4-18 台灣時報 致我深愛的排灣族姊妹
這是陳菊到屏東三地門演講「婦女與公共政策」的紀錄。陳菊鼓勵原住民的姊妹奮力戰鬥,同心合力的反抗和爭取應有的權利。
沒想到,同為排灣族的拉瓦克部落,卻在三十多年後,因為亞洲新灣區的開發,還得承受一場殘酷的迫遷。試問你做何感想?
#人權的第一步是對生命的絕對尊重
「在馬曉濱身上,有著反共的政治神話和歷史包袱,甚至有嚴重的政治欺騙。他對於台灣社會一點也不了解,只是嚮往物質生活,政府讓他當了一天的反共義士,就不再理會他,讓他無法適應、生存,只能鋌而走險的撈一筆錢離開這裡。」
「台灣嚴刑峻法,早已嚴苛到以刑法作為報復工具,我們有八十九種「唯一死刑」與一百零六種「得判處死刑」的相對死刑規定,其中絕大部分是不殺人也償命,如果死刑真的有助於改善治安,現有這麼多「死刑條款」,也未具嚇阻作用。何況被判處死刑者,不一定是典型的大罪犯,但卻是經濟上的弱者,若貧富相距懸殊,台灣社會的不平等未見改善彌平,幻想以幾顆子彈來解決治安危機,指是另一種鋸箭式的神話而已。
人權的第一步是對生命的絕對尊重,我們認為社會公義的維護是以使人改過向善為原動力,絕非以報復式的以暴易暴為回應......」
1993-3-10 台灣人權雜誌第25期 再握死囚的手
這是當年非常轟動的案子。反共義士馬曉濱到台灣後,先是被隔離在澎湖的難民營兩年,之後被丟回台灣社會。難以適應社會生活,經常遭到不公平對待的他,與另外兩位朋友犯下了綁架案。儘管肉票安全獲釋,最後三人仍以懲治盜匪條例第二條第一項第九款的擄人勒贖罪判處唯一死刑。
陳菊非常直接的點出湯英伸案、李師科案以來,台灣社會快速變遷導致的社會邊緣人悲劇的成因:貧富相距懸殊。
直到今日,我們仍然要記得陳菊的提醒,許多的社會悲劇,都是貧富相距懸殊、社會不平等的產物。那些在土地上流離失所的居民,何嘗不是因為身處巨大的社會不平等,才無力抵抗政商財團的種種進逼。
#我們首先該做的便是致力提昇外勞的人權
「唯有本地勞工與外籍勞工間團結(solidarity)的創造,才足以抵擋面對全球化的挑戰。.......當外來勞動力流入一個社會中,之所以能夠發生對當地勞工的替代作用,很大一部分原因,是因為外籍勞工與本地勞工的勞動條件不同,而這個不同的存在是立基在人權待遇不同的基礎上。兩種人權標準,造就了兩種勞動條件,形成了兩種勞工的對抗。」
「在全球化的潮流下,我們也許阻擋不了勞工的流動,但我們卻可以阻擋這個潮流對本地勞工與外籍勞工的分化。既然兩樣的勞動條件,立基於不同的人權待遇,我們首先該做的,便是致力提昇外勞的人權,當人權普世化了,便會減少勞工的相互競價。現今外勞人權的問題,是建立在社會的歧視及不完善的制度之上,我們便必須回到制度上去改善。」
2001-6 植基於勞動人權與勞動競爭力之台灣外勞政策
這是陳菊在近20年前完成的碩士論文,當時陳菊擔任阿扁新政府的勞委會主委,直到高捷泰國移工暴動案辭職下台。在勞委會主委任內,陳菊留下了產業移工膳食費計入工資、八周變形工時等「改革」成績。
時至今日,家事移工、外籍漁工仍未納入勞基法,移工的聘用制度,仍然存在一定程度的剝削與不自由。這些事情,國內的NGO、國際人權組織透過各種管道「提醒」我國政府,但政府多年來不為所動。
即將成為國家人權委員會主委的陳菊,有沒有辦法落實碩士論文的政策建議呢?明天就知道了,至少是態度的部分。
圖片來源:台權會成立25週年紀念特刊
https://www.tahr.org.tw/publication/106
八周變形工時規定 在 軍公教網路之聲直播電台 Facebook 的最讚貼文
【請問蔡總統:做不到為何還要說大話?】
警消執行勤務在短短一週內相繼七人殉職,不僅凸顯警消危勞工作,4月23日在國道撞死警察的肇事司機工時過長導致疲勞駕駛,也反映出勞工拼命過勞在賺「血汗」錢。
明天是五一勞動節,勞團將再度發起示威遊行,向蔡政府提出六大訴求,並呼籲勞工參與勞權公投連署,目標八月前達卅萬人,包括討回七天國定假日,以及廢止修惡的勞基法條文。
台大政治所碩士季節指出,勞基法二修後,年輕人強烈不滿,蔡總統表示年輕人有這樣的感覺,「我們也覺得很痛苦啦!」年輕人期待政府做到8、90分,但她為了替中小企業留一些空間,只能做到70分。蔡英文還宣稱經幾番周折,讓7休1變成是這個社會必須遵守的原則,只是在有些例外情況下,還是要給業界一些空間做過渡,甚至於輪班間隔11小時也變成法律,「這些以前都沒有。」
季節說,聽起來蔡總統好像做了一番努力和妥協,甚至還有些進步,可是真的如此嗎?那怎麼會有貨運司機超時疲勞駛肇禍的情形發生?
蔡英文兩年前上台開了選舉支票,宣稱要推動實質的週休二日,而且要比馬英九更落實保障勞工權益,不料,勞工們將票投給蔡英文後,週休二日的支票就改為世界先例的一例一休,原來七天國定假日也沒了,選前選後政策不一,這難道不是騙選票嗎?
季節表示,勞基法從1984年制訂並實施以來,一直明文規定做7休1,雖然後來有函釋放寬,並增列四周變形工時和責任制適用行業不是用,但36條本文從未更動,然而蔡總統去年的修法,不但沒有砍掉這兩類例外,反而還首度修改了第36條7休1的規定,增加第三類例外,一口氣多讓15個行業可以連上12天班了,那她怎麼還能把7休1的功勞歸在自己頭上呢?
本來勞工連上12天班是違法的,蔡政府為了給中小企業更多彈性空間,而將一例一休鬆綁,讓血汗班表就地合法,也難怪發生貨車司機撞死員警的慘劇。
至於輪班間隔,確實本來沒有,但蔡總統前年的修法是訂11小時,為何去年又非要將部分行業改成8小時呢?乃至於大選前口口聲聲沒有實質周休二日前不會砍七天國假,上任後卻砍了。
如今蔡總統認定中小企業承受不了因此轉彎,問題是難道她選前提出政見時,完全沒有評估過企業能否承受嗎?蔡總統的施政風格,讓人擔心未來兩年執政黨在政令上還會「偷渡」哪些法條損害民眾基本權益,今天是內政政見沒事先評估好,頂多人民生活更苦,哪天蔡英文在外交或兩岸政策上也做了過度毛躁的決策,搞的兩岸兵戎相見,發生戰爭怎麼辦?
八周變形工時規定 在 羅威-泡茶聊股票 Facebook 的精選貼文
農民也要適用勞基法?
連民進黨30多年的老前輩 林豐喜 先生都看不下去了
https://www.youtube.com/watch?v=EBr7TKoJhNU
「一例一休」引發不少民怨,農林漁牧業雖納入四周變形工時,但仍有農民對未納入責任制表達不滿及反彈。民進黨前立委林豐喜更透過臉書直播,大罵:「這個政府到底是在做三小?」直批蔡政府「用這些政務官是在呷屎」,真是「氣死人」!
一例一休即將開始檢查,勞動部已預告農林漁牧納四周變形工時,但並非米穀公會申請納入勞基法第84條之1的責任制,引發農委會與農民反彈。農民反映農忙期間每天加班兩小時,收穫期根本不夠用,對勞動部感到失望。
曾任行政院中部聯合服務中心執行長的林豐喜,昨天透過臉書直播為農民發聲。他批評,農委會沒有開放農業勞工也就罷了,還對從事農業的勞工處處管制,真是「吃飽太閒」,就像古人說的「癢的不抓,痛的卻抓得破皮流血」。
雖然農林漁牧業將納入四周變形工時,但林豐喜批評,像這些行之有年的規矩,不解政府為何一定要去干涉,硬是規定每個月一定要放八天假,「你若沒東西可以『號勾』(台語,吃的意思),你就慘了」,政府每項都管,現在連從事農業工作也要管,卻沒考慮愈是颳風下雨,愈正是農忙的時候,「就像過年初一也要去巡田水,怕秧苗被凍死」。
林豐喜愈說愈激動,痛批政府「逐項管」、「無所不至地管」、「管到台灣經濟若崩盤,這群人死都沒地方下葬,你試試看!」
「這個政府到底是在做三小?」林豐喜表示,現在到街頭巷尾,大家都在罵「用這些政務官是在呷屎」,真是「氣死人」!
臉書一播,網友回應熱烈,不少人大讚「罵得太好了」、「勇於批判,一針見血」、「有說出農民心聲」,還有網友留言表示「對這種政府已沒有期待,唯有百姓自立自強,感謝你說出大家的心聲,現在的蔡政府,如不知反省,沒藥可救,確實是吃那些東西長大」。
資料來源:聯合報
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