關於 公務員 加 薪 立法院 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

#懷孕生產不只是女人的事
#男性也有育兒權利
#給配偶天數一致的陪產檢假

立法院衛環委員會剛剛審查完 #性別工作平等法 ，所有條文保留協商。

這次勞動部提出將孕婦的「產檢假」從5天加碼到7天，薪資由政府補助。希望回應少子女化政策，提高國人生育意願，當然是往前走了一些；其問題在於，完全忽略目前 #爸爸連一天的陪產檢假都沒有。

這樣的制度設計，只是把「懷孕生產」責任再次加諸於女人，彷彿整個懷孕過程配偶都不用有角色一樣， #難以突破照顧工作性別不均。

婦女團體及家長團體，已經訴求多年 #爸爸也有參與懷孕過程的權利。

依照現行制度，跟孕婦一起去產檢的配偶，只能用自己原本的事假或特休。許多爸爸們跟我說，這實在太不公平了！

#有可能加深職場懷孕歧視

原本只有懷孕女性才能請假的制度設計，已經實質造成雇主較不願僱用育齡女性。

這次還再加多女性產檢假， #男性仍然是0天，將會更造成職場性別不平等，惡化懷孕歧視的情形。

#台灣生育率全球倒數第一
#國際認證性別分工不均

聯合國早在2019年的報告就指出，台灣長期低生育率的根本原因是「育兒與家務強烈性別分工不均」。

可見促進男性參與育兒，不只是少子化國安危機的解方，更是促進育兒照顧、職場僱用性別平等的解藥。

針對 #促進父親參與育兒 的措施，我提出對應的版本，包括：

⭕孕婦配偶享有 #7天陪產檢假

⭕產婦配偶享有 #4週陪產暨親職假

⭕單薪家庭也可以請育嬰假

除此之外，根據生育改革行動聯盟，台灣目前的產檢非常偏向醫療及疾病檢測導向。

孕婦即使每次產檢都不缺席，進行許多醫療檢查，還是可能對生產充滿疑慮。

因此我認為，更符合性別平等的作法是：整合產檢假與陪產檢假，成為天數一致、雙親都可請的 #生產準備假。

#提高生育率不只需要有產檢假
#性別工作平等法還有許多不足

整體而言，勞動部為回應少子化提出的修法對策，仍相當不足，並未涵括婦女及勞工團體倡議多年的訴求：

❌育嬰假延長可申請年限

❌育嬰假、津貼請領彈性化

❌家庭照顧假比照公務員有薪

#勞動部要加緊腳步

勞動部在促進職場友善育兒的制度上，遲遲沒有進步。對此，立院已有許多立委提案，卻因為勞動部還沒準備好，一直無法被討論！

今天我在質詢時要求部長，少子女化已經是國安危機，希望勞動部真的 #不要再拖延！如此重要的修法，#不應避重就輕。

部長已當面承諾我，會在3個月內提出前述訴求的評估報告！

我會持續監督，希望勞動部 #面對性工法不足之處，真正提出有效 #友善生養 #性別平等 的制度。我也會繼續努力推動！

#實質監督
#提出解方

行政院將紓困5.0預算送到立法院，國民黨團詳閱預算書內容，只能用「傻眼」、「鬼混」形容。各部會送來的預算科目皆無細目，顯示部會編列紓困5.0預算相當急迫，內容簡短，完全不知道目的為何？要做甚麼事情。費鴻泰指出，既然是紓困預算，預算書必須寫出預估成效、紓困多少人、金額多少錢、期程多久，結果完全沒有，除了用「傻眼」、「鬼混」能用甚麼字來形容。例如9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關紓困5.0預算。

總召費鴻泰舉例，經濟部標準檢驗局，上週六一群人聚集在標準檢驗局二樓陽台走廊上，準備進行PCR檢測，國民黨團詢問中央疫情指揮中心和台北市政府衛生局，是否標準檢驗局有人染疫？或是員工家屬染疫？結果不是因為有人染疫而實施PCR採檢，而是為了進到全國各監所，監督受刑人包裝5倍券而準備。費鴻泰指出，國民黨團取得8月19日有關LINE對話顯示，標準檢驗局「從9月份到10月份，要辦理振興券包裝事宜，其他業務能不辦就不辦，會議也停開。」根據對話內容，國民黨團進一步查證了解，標準檢驗局同仁，將派到各監所監督受刑人包裝「蘇倍券」。費鴻泰質疑，9、10月標準驗驗局的員工，「不務正業」到各個監所監督包裝5倍券，萬一有廠商、企業送件檢驗，難道要拒收？停止檢驗？政府機關運作可以如此嗎？

費鴻泰進一步指出，之前是台電員工前往監所監督5倍券，現在換成標準檢驗局員工，去之前做PCR檢驗、施打疫苗，那麼監所受刑人呢？有沒有拿到應有的酬勞？經濟部長王美花必須公開告訴國人，標準檢驗局同仁去監所監督5倍券，會不會影響正常業務？如果不會，那麼標準檢驗局的預算，國民黨團會適度予以刪減，因為標準檢驗局根本不需要這麼多人，也沒有這麼多業務；費鴻泰痛斥經濟部，為了蘇貞昌「蘇倍券」的面子，不務正業、荒廢本職。費鴻泰高度質疑，此刻台灣面臨Delta變種病毒入侵，在此嚴峻的時刻真的是振興的最好時機嗎？

首席副書記長萬美玲表示，在這次紓困預算中發現，9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢，之後送財政委員會聯席審查，但是5倍券的部分在9月22日在官網上線，當天就可以進行數位綁定，10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本，國民黨團強烈質疑，相關預算都還沒有審查，行政院就在進行5倍券發放作業，合理嗎？萬美玲指出，去年3倍券發放行政成本高達22.56億元，這次5倍券也有20.78億元，其中系統營運、手續、保險費高達9.7億元，問題在於3倍券實施當時，已經編列了10.6億元建構該系統，現在同樣是發放消費券、發放方式相同、發放對象也相同，為何還要再花9.7億元？國人絕對無法接受行政院如此亂花公帑！

萬美玲指出，防疫相關系統開放民眾使用以來，不是當機就是塞車，所謂的「資訊大國」變成「當機大國」，各部會仍舊推出如「藝Fun券」、「農遊券」、「動滋券」、「客庄券」，民眾仍舊記憶猶新，只要上網登記，不是遇到塞車，就是拿不到驗證碼，行政院不是有個AI政委唐鳳嗎？到底誰在檢核數位成效？如果這5倍券數位綁定再當機，唐鳳會負責嗎？

萬美玲表示，關於防疫照顧假津貼，國民黨團在上周召開記者會時，提醒教育部必須注意，但到目前為止，學校一旦實施預防性停課時，家長只能請無薪的防疫照顧假，教育部在111年度公務預算或是紓困特別預算中，完全沒有編列防疫照顧假津貼預算，國民黨團強烈要求行政院、教育部，面對預防性停課學校越來越多，請假的家長也越來越多，必須盡快提出相關預算。萬美玲進一步指出，國民黨團也針對防疫照顧假無津貼的漏洞，提出《紓困及振興特別條例》第3條之一修正草案：「公務員或勞工若有照顧12歲以下子女之需求，得申請防疫照顧假」、「雇主及行政機關不得拒絕、亦不得視為曠職、強迫勞工以事假或其他假別處理」、「申請防疫照顧假致影響勞工生計及雇主營運等情形者，政府應發放生活津貼或扶助」，國民黨團呼籲朝野各黨團支持此項修法，減輕家長和雇主的負擔。

關於簡訊實聯制部分，今年5月19日至9月6日為止，已經發送9億1,700萬5,345則，NCC在紓困3.0編列9億元預算，國民黨團發現該預算浮編，刪減5億元，到今年7月底為止，NCC撥付國內5家電訊業者2,499萬7,588元簡訊費，換言之，從原本每則0.1元的簡訊費，降為每則0.013元。萬美玲質疑，上周桃園附科農工發生2起染疫事件，結果NCC把桃園地區有關係、沒關係的人，狂發110萬則簡訊，亂槍打鳥、製造恐慌性群聚篩檢PCR、連精準疫調都做不到，難道是NCC在消耗預算？國民黨團呼籲朝野各黨團，負起立法委員該有的責任，為民眾嚴格把關相關預算。

副書記長洪孟楷表示，雖然中央疫情指揮中心將疫情降為2級警戒，但是面對來勢洶洶的Delta變種病毒，以及國人疫苗施打覆蓋率嚴重不足，觀光旅遊、飯店旅宿業叫苦連天，端午連假業績已經泡湯了，賺不到國旅拚經濟的機會，眼看下周即將到來中秋連假，看來是無法期待。洪孟楷痛批蔡政府，沒有辦法有效提供防疫安全環境，給國人出遊的信心；因此，三問民進黨政府：
第一、紓困不能大小眼，交通部在8月份針對計程車和遊覽車業者，延長一個月的紓困方案，但是對於客運業者並沒有給予相關紓困方案，難道客運業者所受到衝擊，比計程車和遊覽車業者小嗎？倘若中秋連假無返鄉人潮，無疑是雪上加霜，民進黨政府、交通部有沒有解決業者的需求？

第二、長輩、媒體記者以及相關施打過第一劑莫德納疫苗的國人，甚麼時候可以施打第二劑？6月份長輩們遵照疫情指揮中心的指示，施打第一劑莫德納疫苗，28天就必須施打第二劑，現在已經超過10周了，第二劑莫德納在哪裡？請蔡政府明白地告訴國人，第二劑莫德納甚麼時候可以到貨？何時可以施打到第二劑？是否還具有保護力？請蔡政府將真實數據告訴國人。

第三、鄰近韓國派出官員到美國催貨，將到貨701萬劑，今天到貨139萬劑莫德納、342萬劑BNT一次送到。洪孟楷質問蔡政府，不是好想贏韓國嗎？蔡政府看到鄰近的韓國，為了疫苗官員親自前往美國催貨，民進黨政府去年10月告訴國人已經購買莫德納疫苗，為什麼到現在第二劑遲遲未能施打？

#性別工作平等法修法
#也應保障爸爸權利才是真性平

今天早上我跟婦女新知基金會、生育改革行動聯盟、台灣同志家庭權益促進會、#新北市產業總工會 以及宜蘭縣產業總工會，一起召開父親節記者會，強調 #育兒權利性別平等，在職場應給 #爸爸育兒權利 更完整的支持！

#家長希望能跟孩子多點相處時間

這幾個月幼兒園、托嬰中心暫停收托，學校停課不停學，許多家長告訴我，一邊遠距工作一邊照顧孩子雖然很忙，但是終於有多點時間與孩子相處，和孩子感情更好，也希望在平常上班時能有更多時間和孩子一起，畢竟孩子成長的每一刻，都是一去不回頭的珍貴時光。

事實上，勞工的家庭照顧需求、性別平等的職場、友善育兒的政策都是民間倡議多年的訴求，立法院也有許多委員提出修法草案，但卻一直沒得到勞動部的真切回應。

#育兒新制可以更好

今年7/1，行政院和勞動部提出育兒新制，產檢假從5天改為7天，育嬰留停津貼6成薪改為8成薪，是個值得肯定的進步，但仍然忽略了 #爸爸的陪產檢假 以及 #爸爸在孩子一出生時的平等照顧權利。

這次增加的產檢假，只有孕婦媽媽可以請；這次提高的育嬰留停津貼，長久以來，女性請領的比例都高達八九成（也就是男性永遠只佔一兩成）。

照顧孩子，不光是責任，也是身為家長的權利。現在的「性別工作平等法」，只給媽媽 產檢假、產假，忽略了爸爸也有照顧孩子的責任與權利。

#請勞動部正視家長的照顧需求

政府應給予家長最強力的支持，勞動部也必須成為有小孩的勞工的後盾，讓他們在家中有需要時不缺席。

今天記者會，來自勞工、家長、婦女及同志團體的多方意見，大家重點都相同： #不要再忽視家長的照顧需求！

行政院上個月已經把性別工作平等法的修法草案送進立法院，我希望下個會期在立法院審查時，勞動部能夠好好評估勞工基層和各立委提出來的版本，務實地評估預算、研擬可行方案，從法制上還給 #爸爸平等育兒的權利，作為 #給爸爸們最好的父親節禮物。

#鼓勵男性育兒突破照顧工作的性別不均

我昨天有提到，當聯合國明確指出，臺灣長期低生育率的根本原因是「育兒與家務強烈性別分工不均」，#鼓勵男性參與育兒，便成為少子女化的最佳解方。

不僅如此，更完善的育兒及照顧假制度，才能突破照顧工作性別不均的現況。

臺灣現在的制度，仍然非常缺乏讓爸爸、非分娩方的女同志媽媽也能參與育兒、平衡職場與家庭的支持。

對此，我提出性別工作平等法的修法草案，含括四個重點：讓不分性別的家長在懷孕、生產、孩子成長的三個階段，都能成為彼此的神隊友。

① 7天有薪陪產檢假

現在孕婦有7天產檢假，配偶也應享有7天陪產檢假，讓雙親一起進行生產準備，從懷孕就開始育兒。

② 1個月陪產暨親職假

相較產婦有2個月產假，現在配偶享有的5天陪產假遠遠不足，應延長成1個月的陪產暨親職假，讓新生兒家長在寶寶剛出生時，能共同建立親密連結。

③ 7天有薪家庭照顧假

現在公務員享有7天有薪家庭照顧假，勞工也應比照辦理，以因應家中各種突發狀況，照顧家庭無後顧之憂。

④ 育嬰假延長至小孩5歲，改名為 #育兒假

幼兒園入園率要到5歲才達到96%，5歲以下的幼兒家長，更需要保有育兒的彈性！

我的版本上會期已經通過一讀，預計下個會期會跟行政院目前的版本，一起進入立院審查。

我會持續努力推動修法，促進職場雇用、育兒及照顧的性別平等，創造友善爸媽育兒的環境，也讓台灣的性別平等，更上一層樓！

#實質監督
#提出解方

⛔1. 法官關說個案，嚴重損及司法公信力，應受何種懲戒處分？前最高法院法官蕭仰歸為兒子刑事案件，向承審法官高明哲關說、法官高明哲再向受命法官關說的行為，2011年「公務員懲戒委員會」作出蕭仰歸「休職6月」、高明哲「降級改敘」的處分，被提名人認為妥適嗎？

➡️公懲會如此官官相護的輕縱，導致社會怒吼，立法院在嗣後的《法官法》中，設立「職務法庭」。

➡️然而，楊惠欽法官作為《法官法》設立職務法庭的第一屆審判庭成員，為何一次又一次地輕縱違法濫權的法官與檢察官？

⛔2. 作為大法官被提名人，高雄高等行政法院院長楊惠欽，對於大法官釋字443號解釋以降所發展的「層級化法律保留原則」，完全不知其內涵，令人不敢置信。

⛔3. 楊惠欽自詡為稅法專業法官、長期承辦稅務案件。然而，對攸關租稅人權的大法官釋字318號與釋字696號解釋，超乎想像的陌生。

➡️1993年作出的釋字318號已清楚宣示，(1)要求夫妻所得合併申報雖不違憲，但(2)合併課稅時，如因合併計算而較單獨計算，增加稅負，即違反租稅公平原則。即使大法官已明確宣示，然而，落實到具體個案上，許多法官仍依舊故我，並繼續以財政部行政函釋侵害人民財產權。

➡️例如，高雄高等行政法院91年度簡字第308號判決，楊惠欽法官在判決中，就是如此操作，並援引財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，作出對人民不利判決（駁回原告之訴）。

➡️大法官2012年再做出696號解釋，宣告要求夫妻非薪資所得強制合併計算，較之單獨計算稅額，增加其稅負部分，違憲；同時，財政部76年3月4日台財稅第7519463號函釋，也一併宣告違憲。

⛔附註：
2019-6-25 剛剛結束對大法官被提名人楊惠欽的詢答，心情很沈重。
https://reurl.cc/ElM2R

今日質詢重點：
1.今年1月2018年全國軍公教員工待遇調增3%定案後，竟然出現「一般公務員加薪3%、退休高官加薪7%」離譜現象。行政院為何事先隱匿？導致立法院與社會大眾事前完全不知情。

2.降低公部門運用派遣勞工，是2016年蔡總統重要的勞動政策主張。2017年政府運用派遣人力雖較2016年小幅降低351人，但2017年政府運用勞務承攬人力較2016年竟大幅增加2295人。派遣數字減少的虛偽表相，其實是承攬人力的瘋狂激增。

3.勞逸不均一直是公務部門的嚴重問題。有人上班養魚、有人卻被迫超時作功德。基層公務員常態性無償加班，不合理的制度長年未改，例如「加班費不能領超過20小時」、「加班換補休看的到吃不到，六個月沒休就自動消失」等問題。

行政院去年四月承諾將邀集各單位研商修正「各機關加班費支給要點」。今日詢問進度，人事長先是說「還在研議、還沒定案」，後來改口「已將補休不限六個月的修正送行政院」。

20110428管碧玲提案修正「身心障礙者權益保障法」，要求各縣市復康巴士服務明年起不得有設籍限制，身心障礙者將可使用居住地復康巴士服務。管碧玲表示，許多身心障礙者暫居北部，因現行法令限制依戶籍才享有服務，導致不能使用居住地之復康復巴士服務，也要求各縣市復康巴士服務放寬限制。管碧玲痛批內政部以地方政府缺乏經費為由反對修法，卻有大筆經費讓公務員加薪而不考量地方財政，在管碧玲強力審查下，委員會無異議通過修正案。