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#副機師 #居家檢疫 #陳時中

華航機師居檢違規 還帶長榮空姐回家！ 公司氣炸懲處
#領口的荷葉編：當規定塑膠？
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「建立公正文化，鼓勵提出問題，而非解決提出問題的人——談談公司化以外的台鐵改革」
　
昨天在交通委員會備詢時，王國財交通部長不斷強調「普悠瑪是車子的問題、太魯閣是工區管理的問題」。但是，這些只是個案問題嗎？
　
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2018年的普悠瑪事故，撞出了台鐵驗收管理和車輛維護的問題，也讓台鐵進行了總體檢。
　
體檢報告要求台鐵建置安全管理系統（SMS），台鐵因此在2018年設立「營運安全處」，推動建置及落實安全管理系統。
　
然而，今年4月的太魯閣事故，又撞出了台鐵對於工區管理的問題。　
　
重大事故後的「總體檢」完成後，又再次發生重大事故，凸顯台鐵的問題不是個別問題，而在整體的組織與文化。
　
可惜的是，王部長的台鐵改革，「總路線就是公司化」，彷彿只要公司化，所有問題都會跟著解決。
　
事實上根本不是如此。
　
首先是組織的問題。
　
台鐵是三級機關中，具有超高密度組織法規範的特殊機關。​包括「交通部台灣鐵路管理局組織條例」​、「交通部台灣鐵路管理局所屬分支機構組織通則​」、「交通部台灣鐵路管理局餐旅服務總所組織條例」和「交通部台灣鐵路管理局貨運服務總所組織條例​」。
　
連餐旅服務單位都要組織條例，就可以知道機關組織的僵化和龐雜。而運務、工務、機務及電務四大分支，看似各司其職的組織分工，實則各自為政，讓人力到資訊都難以統合。
　
這個問題，王國材部長非常清楚。因此在上任之後，就表示將設立「分區營運中心」，整合運務、工務、機務及電務的運作。
　
但是，「分區營運中心」並沒有組織法上的定位（事實上，連營運安全處都是黑機關！）。​這些仰賴部長授權而存在的單位，到底能多大程度「整合」台鐵，讓台鐵更安全，甚至建立「合作文化」？
　
可惜的是，從行政院到交通部，並不認為制度上的組織改造，應該優先於台鐵的公司化。
　
其次，則是文化問題。
　
特別是從公務機關的究責文化，走向公正文化（Just Culture）​的決心。
　
什麼是公正文化？
　
國際民航組織（ICAO）第9859號文件第1版有非常清楚的定義：「一個良好報告文化之根基乃為不處罰環境，員工須了解並認可何謂可接受行為和不可接受行為。雖在一個不處罰環境下，但管理者絕不容許明知故犯或是刻意違反之行為。在特定環境下，公正文化認可需有處罰行動，並試圖去定義可接受和不可接受行動或活動之界線。」
　
簡單講，在承認人會犯錯的前提下，可以欣然接受小孩指出國王沒穿衣服，員工指出台鐵螺絲掉滿地。
　
只有在互信文化下，才能鼓勵員工主動提出重要的安全資訊。
　
可惜的是，過去台鐵家醜一旦外揚，台鐵最先想到的都不是「怎麼解決問題」，而是「趕快解決提出問題的人」。
　
於是，從下班後主動巡查通報斷軌的道班領班、指出列車習慣性超速趕點的司機，到普悠瑪事件後具名接受媒體採訪點出問題的技術人員，都被一一懲處。
　
這樣的組織文化，如何鼓勵員工主動反映問題、解決問題？
　
最後，在制度上，鐵路法也沒有和「民用航空法」一樣，有對主動提出問題者減輕或免除處罰的保障。
　
民用航空法第112-1條：「對於前二條未發覺之違規，主動向民航局提出者，民航局得視其情節輕重，減輕或免除其處罰。」​這就是希望藉由制度性的保障，建立起「公正文化」，讓員工更容易主動表達疑慮以獲得資訊，防微杜漸。
　
人命關天，高度強調風險管理以確保安全的航空業，對吹哨者有相關保障，同樣涉及高度風險還常常出狀況的鐵路，又怎麼能不重視？
　
可惜的是，部長在今天的質詢上面表示，應該只需要內部規定做就好。只是，內部規定，難以成為阻卻法律責任的事由。
　
台鐵近年來，建置和落實安全管理系統的嘗試，我認為要予以肯定。
　
不過，如果不能直面沉痾已久的組織與文化，那麼，再多SOP的建立，只怕就像軍隊中的「喝水小卡」或保15-002表格（裝備檢查及缺失改正表），除了增加行政成本和偽造了更多文書之外，也難以阻止下一個普悠瑪，下一個太魯閣事故的發生。

1.兩週前我質詢揭露，華映代表人及實際負責人大同公司的林郭文艷遭境管，明顯影響公司營運，卻未依規定發布重訊，直到我揭露後大同才匆匆補發重訊。

華映2010年對中國華映做出保證獲利10%的承諾，未向台灣投資人揭露，至今資訊揭露不全的情形仍未有所改善。前天中國華映公告華映百慕達（台灣華映100%子公司）質押給渤海國際信託的股票遭強制拍賣，華映就依舊未發布重訊。

2.為避免華映欠薪影響員工權益，我多次對此提出質詢，金管會顧立雄主委提示只要符合相關要件，經大同董事會決議仍可代墊，絕非「同情」二字就可以輕輕帶過。大同及林郭文艷影儘速出面處理，別持續擺爛下去。

今年10月，高等法院宣告大同董事選任無效，若後續判決確定，大同爛攤要如何解決，金管會又是否已做好準備

3.台商鄭文逸勾結中國奸商任國龍，聯手違法炒作大同股票案，坑殺台灣投資人，犯罪所得高達11億。金管會更對任國龍三度開罰，如今犯罪分子任國龍終於繳清罰鍰。

涉案關係人永豐金證券總經理葉黃杞，涉利用職務機會炒股，雖遭金管會停職，卻仍繼續擔任永豐期貨董事長。依《期貨商負責人及業務員管理規則》第8條第2項第5款規定「有事實證明從事或涉及其他不誠信或不正當之活動，顯示其不適合擔任負責人或業務員」。顧主委卻表示因葉黃杞刑事犯罪部分尚未被起訴，故仍同意繼續擔任期貨董事長。如此的監理標準，個人無法苟同。

⛔️附註：

❗️華映案

2019-11-18 財政委員會：無良商人亂搞 勞工股東悲鳴
https://reurl.cc/QpNG69

2019-11-11 財政委員會：華映大同隱匿重訊 違法借貸助長炒房
https://reurl.cc/5gbXxG

2019-11-8 華映擺爛欠工資、勞動部終於境管高層
https://reurl.cc/31Km2l

2019-9-18惡質老闆擺爛、政府基金買單
https://reurl.cc/246924

2019-8-30 大同承諾中國獲利、華映高層領厚祿、基層員工慘兮兮
https://reurl.cc/NaXNe6

2019-4-25財政委員會：上市公司掏空洗錢頻傳 投資人與消費者權益如何保護？
http://bit.ly/2PaUfSW

2019-4-10 金管會認定華映隱匿承諾、違反證交法第20條
https://reurl.cc/9W7ad

2019-4-1 近百億承諾的揭露不實、證交所重罰20萬？
https://reurl.cc/Dx4EE

2019-3-27 財政委員會：保險公司窗飾財報 保戶權益誰來把關
https://reurl.cc/Z29vW

2019-3-27 華映財報出爐、股價變負值
http://bit.ly/2P9nZzt

2019-3-20 財政委員會質詢：營業資訊虛偽隱匿、投資人權益如何保障？
https://reurl.cc/epLZQ

❗️中資炒作大同股票案

2019-5-9 財政委員會：中國犯罪份子坑殺投資人 金管會應究責南山人壽
https://reurl.cc/jd6XO2

2019-4-24 財政委員會：上市公司掏空洗錢頻傳 投資人與消費者權益如何保護？
https://reurl.cc/d9Ejg

2019-03-04 司法及法制委員會：中國奸商違法坑殺投資人、無法進行刑事訴追？
https://reurl.cc/Ozloy

2018-10-08 財政委員會：金管會承認如興財報不實、為何不裁罰？
https://reurl.cc/N2Qym

2018-9-19「中資坑殺台灣投資人 北檢為何不訴追」記者會
https://reurl.cc/L6MVX

2018-5-23 財政委員會：金融懲處輕縱
https://goo.gl/gWzSqv

2018-3-22 財政委員會：中資炒作大同股票與幸福人壽求償
https://goo.gl/ky1nSQ

大家還記得去年的華航空服員罷工嗎？

在空服員罷工之後，勞工為自己爭取到應得的權益。從此以後勞工就過著幸福快樂的日子⋯⋯

才怪！ 😠

蔡英文總統期許勞工「自己去跟老闆說」，結果咧？交通部所屬的華航，就帶頭打壓工會幹部！

今年6月23日，華航工會成員到交通部召開「工時大體檢－反過勞，縮工時」記者會。華航竟在事後逐一約談工會幹部，針對他們的發言斷章取義，指控工會幹部污衊公司、破壞勞資關係，並且意圖將當事人記過或解僱。

我們的《工會法》第35條有規定，雇主不能打壓、妨礙、干擾工會活動，也不能因為勞工參加工會活動就加以懲處。華航的作為，已經明顯違法。

今年10月，勞動部也正式認證華航違法！勞動部認為，華航對林馨怡、朱良駿、張書元等三位擔任工會幹部的勞工約談懲處的行為，構成工會法第35條第1項第1款及第5款之「不當勞動行為」。

想不到，華航被勞動部認證違法後，竟然不知悔改，持續騷擾三位工會幹部，甚至召開人評會做出解僱工會幹部林馨怡，朱良駿、張書元一大過、二小過調職的處分。

針對華航公司的作為，勞動部官員表示，懲處三名幹部已違反工會法，勞動部最快下週會開出懲處書，懲處華航3萬元至30萬元。另，華航未在公司內部公告勞動部的裁決主文，將開罰3萬元，並可連續開罰至公告為止。

不過，大家都知道，財大氣粗的大企業，對「重罰三萬」根本沒在怕。根據勞動部的紀錄，從2014年到2016年，華航違反勞動基準法45件，罰鍰金額共996萬元，是交通部所屬事業中，違反件數最多、開罰金額最高的。

你應該要關注這件事，因為：

1. 華航高層打壓勞工，代價卻是由全體股東和納稅人負擔。

2. 政府官員說，大部分的資方都是好人，不需拿極端案例出來討論。但是，連政府自己持股過半的企業，都如此打壓工會幹部，要我們勞工如何相信工會和勞資會議真的能保障勞工呢？

如果你關心台灣的前途、關心台灣人的未來，請把這件事分享出去，呼籲所有親朋好友，一起關心華航違法解僱案，勞工的權利自己顧！

➡️ 勞動部認證華航違法裁決書：https://goo.gl/fpnEf2
⛽️ 支持林馨怡、朱良駿、張書元、潘家洛，支持桃園市空服員職業工會

超商加盟店被離職員工投訴，店長使用過期一週的雞蛋下鍋煮茶葉蛋相當誇張，目前總公司已經坦承的確有這件事情，已經違反公司規定而且損害商譽，已經懲處店長和加盟店，並且寄出存證信函，不過總公司也特別回應，茶葉蛋他們都有標準的SOP把關。

超商店員：「有啦有聽說，店長沒有上班他上大夜他下班了，我們公關部會一併說明。」
店員不方便多說，因為自家超商茶葉蛋被爆出使用過期蛋，離職員工投訴1月19日他傳訊息問店長，有9盒11日和13日的過期蛋要怎麼處理，店長回應先下架放冰箱用來煮茶葉蛋，店員無奈照做，但事後無法接受店長做法月底自行離職，超商總公司坦承的確用過期蛋，店長被記警告也已經懲處加盟業主，超商總公司也特別澄清茶葉蛋把關有一定的SOP，會先看保存期限一鍋最多煮3天每天檢查，如果破損或是過黑會特別挑起來報銷處理，另外即期蛋下鍋最晚保存期限再往前推3天，不過超商茶葉蛋出包，而且過期超過一週相當誇張，滷過後實在很難分辨。
營養師楊承樺：「有些可能過期比較久比較嚴重，在剝的時候可能看的出來這個蛋好像有點沒這麼完整，因為它裡面的蛋清就是會像因為放久水分會消失，然後就會慢慢萎縮下去。」
過期蛋吃下肚可能會引起腸胃不適，營養師也特別強調茶葉蛋味道比較重，用肉眼看的確不容易，但要是茶葉蛋煮到過黑或是蛋白明顯縮小就得特別注意。