其實,定宇跟記者說的重點是「白狼等人涉及國安案件,是在國安相關法律修訂後,如果檢調司法有重罰法律工具而不用,檢調司法將成為民眾眼中國安問題的一部份!」
這則新聞連結:https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1462951
註:國安修法重要歷程和內容摘要…
共諜或國家安全相關案件,常常因為「輕判」、「輕縱」讓台灣人民不安和不滿。
不過目前這類「輕判」案件多數都是因為犯行發生在修法之前而適用舊法,也正因為舊法對共諜案件處理如此荒謬,定宇和幾位同伴在過去五年期間,持續推動「國家安全相關立法」工程,若是犯行發生在修法後,則適用新修訂法條。
定宇推動「國家安全修法」系列的提案時間、三讀通過時間、內容如下:
一、「陸海空軍軍官士官服役條例修法」
定宇提案日期:2016/04/22
三讀通過日期:2016/11/18
內容概要:
現役軍人涉共諜案定讞者,取消所有退休給與。
二、「組織犯罪條例修法」、「證人保護法修法」
定宇提案日期:2017/11/03
三讀通過日期:2017/12/15
內容概要:
可以適用統促黨等偽裝政黨、陳抗的組織犯罪,原來的要件「牟利性」變成成案條件之一。從原來只能懲處動手的蝦兵蟹將,變成可以懲處背後的主事者,並且大幅提高刑責和罰鍰。
三、「刑法外患罪章修法」
定宇提案日期:2016/11/04
三讀通過日期:2019/05/07
內容概要:
這是刑法外患罪近90年來第一次修法,將中國、港澳納入刑法外患罪的敵人定義適用範圍,將非軍人擔任共諜納入外患罪章(軍人已經有陸海空軍刑法納入共諜為敵人範圍),共諜最高可以處死刑,這是頒布刑法外患罪章的首次修訂,納入共諜為外患罪範圍。
四、「國安法修法」、「國家機密保護法修法」
定宇提案日期:2017/10/06
三讀通過日期:2019/06/19
內容概要:
將為中共發展組織影響國家安全的刑責從原來的五年以下,大幅提高到七年以上,沒入違法資金,併科罰金五千萬到一億。
現職或退離職軍公教、國營事業人員,若背叛忠於國家的義務,若犯共諜罪經判刑確定後,也將剝奪全部退休俸,已領者自行為時起追繳之。
五、「二岸人民關係條例修法」
定宇提案日期:2016/11/25
三讀通過日期:2019/07/03
內容概要:
鑑於中華人民共和國為我國主要威脅,對高階官員、退休將領赴中管制時間加長,並且限制不得參與中國黨政軍及相關活動,違反者最高將免除退休給與。
六、「反滲透法」
定宇提案日期:2017/10/06
三讀通過日期:2019/06/19
內容概要:
將境外敵對勢力指示、委託、資助的代理人行為,影響「選舉、罷免、公投」等民主行為者,明確訂定法律界線和刑責。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過3萬的網紅苗博雅,也在其Youtube影片中提到,#苗博雅 #台北市 #質詢 公務機關內發生的弊端,通常有隱蔽性,外人不容易發現。因此,保護熟悉內部狀況的吹哨者,是世界各國努力推進廉政法制的一環。 我國的公益揭弊者保護法還在立法院審議中。在中央完成立法前,台北市先行推出《台北市揭弊者保護作業原則》。但這個揭弊者保護作業原則還有許多缺失不足。 ...
公教人員定義 在 Facebook 的精選貼文
【成為父母,忘了孩子】
愛,存在於抽象裡,只能體驗,無法言傳,一旦我們感覺到被愛,無須辯證,我們肯定就身在愛裡。
相反的,一旦我們感覺不被愛,無論父母有再多的解釋,也無法改變我們真實的感覺。
一個不被愛的人,或,不曾感覺到愛,是學不會真正的愛自己,而且會扭曲愛的原意。
父母若長期將苛責,視為愛,孩子長大後,便會成為一個苛責他人,更苛責自己的人。
父母若將愛作為交換的籌碼,沒有達到父母的要求,父母不會輕易給孩子愛。孩子長大後,便會以此勒索父母,勒索孩子,甚至勒索自己。
父母若將愛視教養的最終手段,那麼,孩子遭遇困境時,則會輕易的將自己的性命賭上,作為對父母反撲的最大利器。
愛與悔恨,經常為伍,一線之隔,遙遠卻又鄰近。
中華五千年的悠久歷史,養育了漢人成為堅忍不拔又謙虛的民族。我們刻苦耐勞於工作,從不驕傲不自滿,對自己如此,對孩子更是如此。
我們慣性的嚴以律己更厲以待孩子。
我們一直深信,唯有不斷的打磨孩子,才能讓孩子成為強悍的大人,
在這樣的環境下長大的孩子,即便父母是愛孩子的,孩子也感受不到愛。
明明是愛孩子,明明所有的決策都為了孩子好,為什麼孩子卻感受不到愛?
原因很簡單,因為父母表達(行為)的方式,一切以利益(前篇已提利益之愛的定義)為導向,而非以照顧孩子的「感受」為重點,因此親子注定要彼此錯過。
成長過程,我們肯定聽過父母的老生常談:我這都是為你好,以後你就知道感謝我。
我的父親亦是如此,他最常說的一句話是:
現在供給你們讀書,你們不珍惜,以後你們就知道自己錯過什麼,後悔都來不及,日子有你們苦的。
父親是山東流亡學生,年輕時想讀書,卻被迫從軍,歷經千辛萬苦,好不容易才從軍中脫離,考取師專,畢業後成為國中教師,當時他已四十四歲,才嚐到公教人員日子平穩的滋味,因此在他的認知裡,他深深體會讀書才能成為一名老師,也才能日子安穩。
這是父親歷經了多少年的光陰才取得的人生體悟,於他而言是非常珍貴的。因此在栽培孩子時,他將最好的認知(要努力用功讀書)全都拿來浸潤在養育兒女身上,終日不停的叮嚀嘮叨,將所有期望放在上頭。
父親的期望,終將要失望,因為那是父親的人生體悟,不是我們的。如果我們天資聰穎,能考取好成績,誰不想成為名列前茅的人呢?可偏偏我不是,我是天生弩鈍之人,而哥哥們雖然比我聰明,但家庭變故,每個人都心神不寧,無法定下心讀書,即便很理智知道要好好讀書,內在的情緒糾結萬千,父親的期望與嘮叨,都只會讓孩子們更力不從心,而有深深的孤單感。
這便是我們一路以來的成長模式。
時至今日,當我們成為孩子的父母,按理,我們應該會成為更理解孩子需要的大人了,畢竟我們過去也是這麼走過來的,理應更清楚孩子不被信任時的孤單。
但曾幾何時,我們卻不知不覺踩著前一代父母的影子,成為了一模一樣的大人,諄諄教誨孩子「讀書」的重要,以高壓的手段作為培育孩子的策略,以利益誘引的方式希冀引發孩子對讀書的興趣。
於是,我們成為父母之後,竟也忘了孩子。
這一代的孩子,和過去的我們一樣,經常感受不到愛,父母說再多的愛也枉然,因為父母的愛停留在苛責的方式。
該如何把愛傳遞給孩子,成為我們這一代想要改變的父母最重要的課題。
如果你也想改變,成為不一樣的父母,那麼,請把「愛」的眼鏡戴好。
看過電影嗎?
我們戴著墨鏡,電影就會呈現黑白默劇;我們戴著平光眼鏡,電影就是2D;我們戴著3D或4D眼鏡,電影就立體了。
如果我們不看電影改看孩子,我們用什麼樣的目光看孩子,孩子就將成為什麼樣的人。一如上週文章我提及,過去我在父親的眼裡,是弩鈍的女孩,在兄長的眼裡我是憤怒的委屈者。他們用那樣的眼光看我,我呈現出來的樣子,就會以此展現。
過去養育孩子,我以慣性的眼光看孩子,於是孩子呈現脾氣暴躁的情緒份子,那是因為我自己戴上了情緒的眼鏡,所到之處我都憤怒,於是孩子也呈現憤怒。
如今,深刻的明白冰山之後,各層各次都有豐富的資源,於是我看待孩子成長,變得美妙了。
美妙,是因為我戴上的眼鏡,名為「豐富」。
以豐富的眼光看待孩子,孩子變得有力量,變得有資源,變得可愛,因為在每一件負向行為中,都有正向的資源在其中,只要我們願意以豐富目光注視其中。
你們呢?你們想用什麼樣的眼光看孩子?
公教人員定義 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最讚貼文
#名人堂-薛承泰
新年快樂嗎?
因疫情的關係,這次世界各地的跨年變得很冷清,我連電視都懶得開,手機也比過去安靜多了,心想,就像平常一樣,也是不錯的!沒想到一覺醒來,幾則訊息陸續進來,開始覺得這個新年,快樂不起來!
首先,看到蔡總統的元旦談話,剛開始她談到「政績」部分,正感到她的演說技巧趨於成熟,內容平實而態度誠懇。然而,當話題轉入萊豬時,令人詫異的,居然是要大家體諒政府的處境,因為「台灣是依賴貿易生存的國家,…已經沒有迴避不處理的空間」。
元旦是萊豬開放進口首日,為了人民健康,各地方政府無不戰戰兢兢進行把關。蔡總統這席話,不就是「霧外江山看不真,只憑雞犬認前村」?希望大家要有遠見,不要憑著過去的淺見只看到最近的村落;因為她能看清霧外江山(世界情勢),大家就不要再鬧了,一起來共體時艱吧!
很巧,美國國家安全會議也同時推文指出,對美國牛豬進口取消限制,對美國農民是好消息,期盼在二○二一年增強經濟聯繫。如果這就是「霧外江山」,那麼總要告訴民眾,進口萊豬究竟換到了什麼利益?不僅如此,她還提到前幾任政府「無法落實」,才更令人不解!是無法落實加入國際組織、無法落實美方的要求、還是無法落實犧牲人民的健康?而蔡總統似乎忘了,在任內的幾年,每年貿易最主要的順差是來自哪裡?筆者只能用四個字來形容,「獨具慧眼」,前面幾位總統只能自嘆弗如!
接著,她談到在疫後,期待兩岸人民恢復交流,以及在對等尊嚴的原則下促成有意義的對話。這句話沒有什麼不對,只是覺得太熟悉了,說得太容易了,那具體行動呢?橄欖枝總不能是用畫的。
還記得嗎?過去的馬總統,只要提到兩岸交流與和平之類的話語,是誰把他冠上「傾中賣台」呢?其實,就在廿年前開啟了「小三通」,當年的蔡主委不也參與其中嗎?難道只有宣稱「愛台灣」的民進黨,才有資格「詮釋兩岸」;至於兩岸對話是否有意義?也是由民進黨來定義的,是這樣子嗎?
不過,元旦最令人坐立難安的訊息是,歐美日韓等國的疫情都在創新高,尤其是英國已經告急封城,美國確診人數正式突破兩千萬人,而台灣也出現了英國變種病毒。到目前為止,台灣確實是模範生,政府的帶領與醫護人員的努力,扮演著重要角色,無可否認。
然而,若要把台灣經驗輸出來幫助世界,筆者認為不再是「超前部署」或是強調「戴口罩」,因為疫情已經來到了2.0與3.0階段了,而應是研究何以新冠病毒在台灣「傳不開來」?還記得去年幾件確診者趴趴走,不論是酒店公關、磐石艦官兵、鑽石公主號遊客等,都是有驚無險。究竟是何因素,讓台灣人新冠不侵,這才是Taiwan can help!
政府突然宣布調漲健保,也是出現在元旦。健保財務吃緊,調漲保費也研議了一陣子,卻沒想到政府選擇在跨年做了決定。至於調升軍公教勞的退撫與保險提撥率,雖是既定政策,可是都會增加國人的經濟負擔,調升些微的基本工資根本無法抵銷其所帶來的衝擊!這些訊息蔡總統在談話前應已知道,要讓全民在二○二一年過得比二○二○年快樂,即應多談一點如何減輕全民的經濟壓力。
(作者為台灣大學教授)
公教人員定義 在 苗博雅 Youtube 的最佳解答
#苗博雅 #台北市 #質詢
公務機關內發生的弊端,通常有隱蔽性,外人不容易發現。因此,保護熟悉內部狀況的吹哨者,是世界各國努力推進廉政法制的一環。
我國的公益揭弊者保護法還在立法院審議中。在中央完成立法前,台北市先行推出《台北市揭弊者保護作業原則》。但這個揭弊者保護作業原則還有許多缺失不足。
我在今年五月針對此題目質詢後,和台北市政風處進行多次討論,成功推動今年9月公告修正最新版本的台北市揭弊者保護作業原則。
(前情提要: https://youtu.be/GSsZt2gOFkk )
在我爭取之下,揭弊者定義擴大,台北市政府及所屬機關學校進用的人員,都納入保護範圍。
而揭弊事項也放寬,從原本限定要有「受監察員彈劾糾正之虞」放寬納入管理不當的事項。
另外,也增訂「污點證人條款」,鼓勵受脅迫、受上級壓力而參與弊端實施的公教人員,能勇敢揭弊。
在中央完成立法前,未來我也將視實施情況,進一步考慮推動自治條例的立法工作。
請大家把這個資訊分享給在台北市政府及所屬機關工作的朋友們。如果還有不清楚的地方,也歡迎跟我聯繫。
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終結黨職併公職 提案說明
1971年9月17日,中華民國民眾服務總社發函考試院,以「業務係受政府委託辦理」,「實質與公務人員並無差異」,一紙文書就要求考試院於其專職人員轉任公務人員時,服務年資得採計為政府公職年資。在無任何法源依據的情況下,當時的考試院長孫科批示「准予照辦」,開啟黨職併公職的大門,讓國家45年來平白無故地替國民黨,負擔其黨工黨職期間的月退俸及18%利息。
黨職併公職從頭到尾都是違法行為,因為按公務人員退休法第2條「本法所稱退休之公務人員係指依公務人員任用法律任用之現職人員」,公務人員年資應指依法任用為公務人員後之年資,並無任何合併其他社會團體服務年資的空間,黨職併公職明顯違反上位法規公務人員退休法之規定。
以胡志強為例,他的教職與公職年資合計不到15年,依法原本僅能請領一次退休金。但併入10年11個月的黨職年資後,胡自強便得以請領月退休金,一來一回就多請領5406萬元。針對這個問題,我也特別在第五條中明訂,重新計算年資後若從月退變成一次退者,應該扣除已經領取的月退。
至於重新核算退休年資、溢領繳還,有無涉及信賴保護的問題,大法官釋字第525號說得很清楚,經廢止或變更之法規有重大明顯違反上位規範情形者,其信賴即不值得保護。黨職併公職自始違法公務人員退休法,其信賴當時不值得保護。
本次我和時力的版本,其實大方向都一致,只不過有些處理的細節上不同,其中兩個比較大的不同是「名詞定義」與「追討對象」,針對這兩個問題我的看法是:
第一,我的第二條,與時力的第3條,我用的是「附隨組織」,時力是直接列出團體。考量「附隨組織」已成為不黨黨產處理條例的專有名詞,而要成為附隨組織需要經過認定程序,我認為本條可以以時力的版本去修改。
但應該加入我的第三款,將「優惠存款利息」列為退職、退休給與的一部份,不然會有定義上的疑慮。
第二,我是向「政黨」與「受領者」追討,時力則是向「受領者」追討,我認為有兩個原因,應該用我的版本:
1. 黨職併公職的背景是威權時代,國民黨當然要負上最大的責任。
2. 不管是黨職年資或公職年資,受領人本來就都可以依據不同法令請領退休金,只不過國家替國民黨付掉了黨職年資的部分(勞工與公職計算方式不同先不論),既然國家替國民黨付掉,所以當然是向國民黨討回來。
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