2017 年《公民投票法》修法,公投提案門檻降低,結果造成 2018 年出現爆量公投案。
政大法律系副教授林佳和指出,臺灣的公投往往淪為過度的政治動員,民眾無法好好思辨公投題目的意義。他也強調,中選會不應該只有「形式審查」,面對違憲的公投案時應該要有駁回的權限。
👇今年 12/18 又將有 4 個公投案要進行投票,學者如何看臺灣的公投?
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公民投票法修法 在 陳志明 Facebook 的最佳貼文
最近幾年,幾次重要的選舉、罷免投票,都可以強烈感受到返鄉投票的強大力量。 而為避免接下來出現突發的疫情影響大家投票的權力,現在就開始研討移轉投票制度,就變得相當重要。
#避免陷入投票和疫情風險的兩難狀態
#超前部署
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不在籍投票制度-台北市的出外人需要的「移轉投票」
一直以來,台北市就居住著很多來自各縣市打拼的出外人。每次一到選舉,總是可以看到大規模的返鄉潮,許多人在經歷過數個小時的車程之後,才得以將手中神聖的一票投給心目中的候選人或政黨。
如果可以不用回到戶籍地,在台北市就完成投票,對戶籍在外縣市但居住在台北者而言,無疑是一項福音,不僅可以避免長途搭車所浪費的時間,還能省下一筆車資,減輕他們的投票成本。
2017年修正《公民投票法》時即有規定,全國性公民投票得以採用不在籍投票方式,其實施方式另以法律定之,但時至今日中選會送到行政院的不在籍投票專法,仍舊出不了行政院。2019年民進黨主導《公民投票法》修法時,時力黨團也曾提出「移轉投票」設計的不在籍投票專章,但當年的提案被擱置。
日前中選會宣布「原定8月28日舉行的公民投票,因受疫情影響,改定於12月18日投票」。 不過也沒有人可以保證12/18日就可以完全解除疫情,這顯現出不在籍投票方式有其修法的重要性與急迫性,如果可以避免大規模的人潮移動,勢必可以降低疫情傳播的風險。
時力黨團主張增訂以「移轉投票」方式為核心的不在籍投票專章,也希望立法院可以召開臨時會,推動不在籍投票制度。然而,7/7日的談話會中,其他在野黨拒絕將時力黨團版本《公民投票法》修正草案納入該黨所提臨時會議程,同時民進黨以人數優勢否決召開臨時會。
必須再次強調時力黨團的版本,是主張「移轉投票」,與部分人士主張的「通訊投票」並不一樣,時力黨團版本明確指出適用移轉投票方式的對象為:
一、依法申請到戶籍地以外的縣市投票者
二、投票所工作人員,可於工作地之投票所投票。
三、在營服役之軍人;執行勤務之警察;因疾病、身心障礙、生產或受傷而不良於行者;在監服刑但未褫奪公權者,得申請不在籍投票。
時代力量台北黨部期盼「移轉投票」的不在籍投票制度,可以早日通過立法,造福在台北市打拼的異鄉遊子,也降低疫情大規模人潮流動的風險。
|延伸閱讀|
📌時代力量|時力版本不在籍投票僅限移轉投票 停止抹黑帶風向:https://reurl.cc/qgpVKR
📌時代力量|僅速召開立法院臨時會 速修《公投法》不在籍投票相關條文https://reurl.cc/6aGvk6
📌時代力量立法院黨團|時代力量三位委員為何沒有贊成國民黨召開臨時會提案之說明:https://reurl.cc/W3bxz5
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【 重點整理 】
0:23 公投是什麼?
0:50 警世小案例:英國脫歐公投 🇬🇧
2:57 為什麼台灣過去的公投全數失敗?🏳️
3:46 所以今年底揪竟要投什麼ㄋ?🇹🇼
4:16 公投通過會怎樣?來假想愛家公投吧!👨👩👧👦
5:23 🏳️🌈同志族群的想法是⋯⋯🏳️🌈
6:18 ⭐️⭐️⭐️ 年滿 18 歲就可以去公投啦~🗳
註1:3:22 人數以 2016 總統大選投票人數計算
修法後公投門檻:
✍🏻提案:上次總統副總統選舉人總數 1/10000
✍🏻連署:上次總統副總統選舉人總數 1.5%
✍🏻通過:同意>不同意,且同意票超過選舉人總數 1/4
註2:愛家公投原文
4:29 你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?
4:35 你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?
4:40 你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育?
【 製作團隊 】
|企劃:因為九合一頭很痛的歡歡
|腳本:但歡歡會去投公投
|剪輯後製:想對政治由冷轉熱 の Pookie
|演出:志祺倒是對政治很熟悉(?)
——
【 本集參考資料 】
→ 公投爆炸年! 選票恐厚如手冊 年底投到手軟:
https://bit.ly/2QagAMV
→ 中華民國全國性公民投票(維基):
https://bit.ly/2MWquUv
→ 公民投票法(法規):
https://bit.ly/2Qbldq0
→ 島國前進公投法Q&A:
https://bit.ly/2oKTuQC
→ 公投法修正三讀改了什麼? 懶人包秒懂:
https://bit.ly/2NnOAH6
→ 釋字第 748 號 【同性二人婚姻自由案】:
https://bit.ly/2udD8Cj
→ 愛家公投Q&A:https://bit.ly/2Qah1Xz
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公民投票法修法 在 陳其邁 Youtube 的最讚貼文
人民做主
公民投票法,在2003年我擔任立法院民進黨黨團幹事長時推動立法,但因居於國會少數,以致成了公投法成了鳥籠公投。過去共六案的全國性公投,皆因「雙門檻」設計問題遭到否決,阻礙人民落實權益。其他更有10案被公審會駁回。
面對過去的鳥籠公投,民進黨這次修法有以下重大修正,希望落實人民做主:
1.降低投票至18歲
世界大部分民主國家,其公民年滿十八歲即擁有選舉權,同為民主國家的台灣,更應將投票年齡下修至18歲,讓更多年輕人得行使公民權。
2.廢除公審會
刪除公投審議委員會之組織,並明文規定僅由「中選會」,負責關於公民投票「程序事項」之審查,保障人民直接行使創制權、複決權。
3. 電子提案及連署系統之建立
在科技發達的今日,電子認證系統亦已日漸完備,我們有責任建置電子系統,來大幅減輕提案人之負擔,便於人民公民投票案的推動進行。
4.降低連署門檻
將提案門檻從千分之五修正為萬分之一;就成案後的第二階段連署,從百分之五修正為百分之一點五。
5.降低通過門檻
修正為有效同意票數多於不同意票數,且有效同意票達投票權人總數四分之一以上,即為通過。
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人民做主
公民投票法,在2003年我擔任立法院民進黨黨團幹事長時推動立法,但因kmt多數作梗,以致成了公投法成了鳥籠公投。過去共六案的全國性公投,皆因「雙門檻」設計問題遭到否決,阻礙人民落實權益。其他更有10案被公審會駁回。
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