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近期雖然中央流行疫情指揮中心公布了最新的「 #國家關鍵基礎設施及高風險接種人員等專案對象」名單，但是仔細一看卻 #有許多被遺忘的族群，尤其是 #大眾運輸系統、 #公車與相關轉運站，這些場域及工作人員，對於維持社會正常運作扮演極為重大的角色，但是因為工作性質，他們需要和不同的民眾接觸，更重要的是他們也無法藉由居家辦公等形式來減少染疫的風險，因此如果無法守住這些人的安全，將對防疫帶來極大的影響。
我要向 #捷運、 #公車等大眾運輸系統的第一線工作人員，致上我的敬意，感謝他們在疫情嚴峻之際，仍努力維持社會的正常運作。因此再度向指揮中心和交通部請命，希望能基於防疫需求的考量，將他們納入COVID-19疫苗優先接種名單上，以維護全民的生命安全與身體健康。
5/7議會第19屆第5次定期會交通處及公車處業務報告及詢答
一、針對環境永續的問題提出：
1.空氣污染：塞車造成車輛怠速，嚴重影響空氣品質，在和平島與潮境公園路段。
2.標線型人行道：提供一個民眾安全走路的環境。
3.準點的公共運具到站系統：太陽能電子紙的智慧站牌。
4.共享電動機車需要的配套：停車格。
5.電動汽機車的通電站。
二、禁行大客車行駛路段
三、女性與孩童專用候車專區
四、海科館轉運站的完工啟用期程：將相關民間客運業者引進轉運站
五、水上計程車
回覆
交通處處長：
1.標線型人行道有明定規範，相對多與及坡度大，有些地方不適宜設置
2.共享機車，希望由業者主動提出後做檢討
3.禁行大客車，與海科館討論
4.調和街轉運站到今年年底，超前部署
公車處處處長：
調和街可以試辦太陽能電子紙智慧型站牌
感謝觀光處在疫情期間的辛勞付出，本次業務報告森堡就之前的提案與業務報告內容提出以下建議：
1. 去年的會議中森堡與蔡水游議員聯合提案建請縣府研議金門周遊券，但迄今只收到觀光處回覆有獅山砲陣地收費營運計畫（未收到實體內容），與我們的提案相去甚遠，我們當初的提案建議的不是單點收費而是整個路線帶狀串連機制，處長回應這部分有短中長期計畫，森堡要求觀光處能再行提供。
2. 觀光處的工程款項有高估情形，導致配合款項也一起提高，舉例而言，大膽島休閒設施休閒計畫最初預估是兩千萬，最後決標金額是一千一百萬，中間有九百萬的落差，這部分請再多注意。
3. 接獲民眾反應南石滬新增兩隻鯉魚噴泉破壞整體景觀，森堡舉出莒光湖之前已有失敗案例，請縣府務必謹慎處理。
4. 金寧鄉公所的公車轉運站做好了，請盡快讓其發揮功能。
5. 業務報告中修訂了旅遊業者包機的相關補助規定，森堡要求能將來返旅客人數列入補助指標，而非齊頭式補助，讓預算能真正對促進觀光有實質助益。
6. 秋冬旅遊補助良好，金門地區因疫情受小三通關閉影響甚巨，建議縣府能聯合其他離島向中央爭取今年同樣的政策實施。
7. 去年老兵返金效益很好，但建議提領相關規則要明訂清楚，因去年有金門籍老兵去現場罵三字經說領不到酒，除造成讓其他旅客觀感不佳外，也會打擊觀光處服務人員的士氣。
8. 國家公園的坑道音樂節有點類似飢餓行銷手法，今年觀光處倘若要辦理類似常態活動，建議可以從其他的金門坑道系統或碉堡系統來發展。
9. 秘境之旅建議先做種子培訓，另環境承載量請密切注意。
10. 烈嶼綠石槽推動很成功，也有業者實際受益，代表生態旅遊在金門是很有市場的，建議觀光處可以與各鄉鎮聯繫一起推動。
11. 高坑一帶有很多小碉堡量體小，進駐創業成本相對較低，建議可以評估仿照同安渡頭模式，提供給青年創業不同的空間可能。
12. 西元1633年金門發生了料羅灣海戰，森堡建議港務處的北碼頭港區工程，施工過程務必要將潛在的珍貴文物納入考量。
13. 金門日報今年度新增的即時網路新聞值得讚賞，但網路版即時新聞跟紙本新聞重複性太高，建議可以參考國內外媒體的網路版即時新聞進行修正。
要讓體質健全，血路必得暢通。
我的選區，一直以來困於交通不便，我常常看到阿公載著小孩跟大車砂石車，一起奔馳在山頂路上，看得膽戰心驚。如果有一個好的鐵路、方便的公車、再加上bike轉運站，可以免去許多性命危險，對區域的發展、高齡化社會，或者是年輕人落地生根，都是非常好的。
所以，我特別關心台中山海環線鐵路的進度，也提出了四個要求：
一、 山手線並不需要強求全線立體化，在降低財政負擔下，提升服務機能，儘速消除地方與中央的歧見，造福市民的前題下，我覺得應先讓硬體落實「雙軌電化雙向環狀運行」。山海環線和東京等大都會的環狀線不同，許多位於「非建成區」，本質上更像法國 RER 或德國 S-bahn 的近郊通勤,串連衛星市鎮功能。部分區域其實可在維持雙線雙向電氣化運行下，進行「土建減量」，以部分用路堤代替高架橋等方式,在運輸容量不減，道路立體交會前提下，降低造價。
二、 與地方密切合作，設計車站周邊交通計畫時，檢討海線如大肚、龍井、烏日、清水等車站目前偏弱的轉運機能，以車站為核心規劃公車接駁。
三、 請交通部督促台中市府，在提交計畫裡，必須檢討周邊土地開發，引進商業服務、微型運動中心、社會住宅、公托與長照設施聚集，並設置在車站旁，鼓勵居民移入，創造出緊緻而便利的新型態都市。
四、 有關設站，建議交通部不一定只依當今人口來做考量，應該是將考慮 TOD 開發下，誘導人口分佈改變與重大建設投資，讓人口、產業與交通路網形成正向循環的誘導關係，讓民眾來使用，改變交通習慣。
除了民眾關心的交通，再來就是疫情了。
面對這樣的疫情未爆彈，以及未來任何災害或戰爭發生時(目前為準戰爭狀態)，南來北往的國會與行政部門也該超前部署。
我知道目前行政院已經有進行相關的視訊會議，以及處理文件數位簽章的工作。但相關二級行政單位則是各自規劃，目前似乎並沒有所謂全國性相關中央行政機關的空間配置。
然而，針對戰爭時期(目前為準戰爭狀態)、天然災害發生等狀況發生，相關行政單位已無法在台北持續辦公時，我們該怎麼辦呢？
我必須重申，選前我提出「國會中遷、首都減壓」的政見，正是因為目前多數的行政機關集中於台北，就像人體的心臟大腦都集中在頭部，若北部疫情大爆發，整個國家可能會陷入停擺的危機。我希望行政單位也能開始著手研究 「行政分流、功能分散」的超前部署，相關經驗也可以作為未來首都機能重新分配的參考！利用這個時機，來思考一下備援首都的方向。
目前為止，行政政治經濟訊息等等的中心，都在台北。重新思考，台澎金馬的地理中心，其實是我們大肚溪附近，包括烏日、霧峰、南投。思量交通、區域平衡、分散風險等各層面，我們該考慮首都減壓立院先行這個計畫！
2010年開始，其實跨越黨派，各方都有提出過這個議題，但從2010年到現今，行政部門的回覆都是「再討論看看、再研究看看」，到現在也八年了。我認為，至少明白列出遷都遷國會的可行性評估。研究過去的討論結果，多是民意還沒有凝聚，但問題在於民眾根本不知道，遷移的好處跟壞處是什麼的時候，其實民眾根本無從選擇。
為什麼我這麼在意這件事？
因為國土均衡很重要！台灣很小，國土面積排名世界 140 左右;但台灣很強，經濟是世界前 25 強。你可能感覺不到，很重要的原因，可能在於長年的國土規劃與發展失衡。
這樣頭重腳輕的發展，就造成了房價高漲、對年輕人的雙重剝削。
在馬英九政府錯誤的金融與房地產政策下,熱錢集中於北部,讓台北房價一飛沖天。年輕人離鄉背景去台北，工作機會多但房價很貴。而中南部老家，雖然相對負擔得起，但缺乏發展機會。
解決北漂與高房價問題的方法，並不是只有稅負調整，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕熱錢炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。
建設永續而均富的國家，就從國土均衡發展做起！
讓我們好好就「首都分流」、「災難應變」、「備援首都」，提出規劃,盤點北中南行政、立法等中央機關可使用空間，指揮系統(如遠端會議、公文系統與聯繫保密通訊管道)的緊急建立，人員的調度和任務分配模式。這不僅僅是因應疫情，更是為了永續經營！
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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