支持新竹縣市合併升格,盼中央全力支持
民國71年縣市分家,是考量資源過度集中城區,偏鄉發展失衡之下的不得已舉措。至今,許多大新竹地區民眾共同關心之公共事務,反而因為本位主義,縣市政府意見分歧步調離異,未能取得共識造成行政效能低落,無法順利推動,實非縣市民之福。
例如我多次提到市轄內縣有土地問題,縣政府處分土地充實縣庫合情合理,卻常常在處分過程手法粗暴,激起原住戶市民群情反彈,如親仁段都更及警光一村迫遷。又例如前瞻計畫補助大新竹輕軌建設,市府早已有五次可行性評估報告,反觀縣府基礎資料薄弱,協調困難。
另外還有水源管理、垃圾處理、交通、防疫工作等,縣市之間牽一髮動全身,甚至多次在議會質詢時,面對市政府局處長,卻不得不請教縣政府配合市政的推動方向,或者請局處長會後再多費心協調,問著問著都覺得尷尬。
只是,縣市合併工作困難的不只是縣政、市政的整合,真正的困難在於合併後是否升格,這牽涉到合併後縣長或者市長人選,是派任區長或者選舉鄉鎮市長,議員及其他民意代表選區劃分...等地方政治課題。另外,升格為直轄市的統籌分配待遇,才能讓合併後的大新竹各行政區域所分配到行政資源超越現況,如同台中縣市及高雄縣市合併升格。
儘管可能會面對極大阻力,但基於大新竹地區民眾福祉,我主張應儘速討論新竹縣市合併、並且升格為第七都。
◾️自由時報專訪林智堅 談大新竹合併
➡️林智堅市長:大新竹是台灣重要戰略城市 縣市合併時勢所趨
https://reurl.cc/n56721
➡️端亮麗政績 林智堅︰新竹市長做好做滿
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同時也有3部Youtube影片,追蹤數超過6,590的網紅林俊憲,也在其Youtube影片中提到,台南的第一座運動中心:永華運動中心於三年前啟用,成為市民朋友運動的重要場所,使用率非常高。而前瞻3.0運算中也編列20億補助各縣市建設運動中心,我在教育委員會與潘文忠部長討論相關預算問題。 拿出目前六都設置運動中心的數據一看,台北市有12座,但其中很多是由台北市自籌財源興建的,而新北市也有16座,...
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氣候變遷水患成災,前瞻預算打水漂
今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨,對中南部造成嚴重淹水(經濟部水利署稱為「0806水災」)及農損。許多民眾不禁懷疑,蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算,為什麼對水資源的管理,績效還是這麼差?
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組,24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂?》座談會,邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福,希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出,從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災,到0806水災重創南台灣,氣候變遷對環境造成的災害,已一再重複發生,「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰,是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題,進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒,李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」,旱澇交錯已成常態,他甚至預言,未來人類將會陷水資源的搶奪大戰,而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限,台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題,該怎麼辦?李鴻源表示,過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了,必須從國土規畫和都市設計這種上位思考,對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外,治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行,而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出,他體悟到解決地層下陷問題之前,必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為,政府必須更聰明,才有辦法面對多變的氣候、解決問題,而政府要變得聰明,前提是人民要更聰明,知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充,協助台中市政府與東海大學合作,共同整治東大溪的過程,是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大,但卻呈現了多元的成果,不但是水質整治工程,也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次,甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中,獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示,過去10年來,政府在區域河流整治計畫中,已完成了110萬公尺的排水路整治,其中,台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺,是水路整治的前3名,但這次0806卻仍然淹得很嚴重,因為降雨量實在太大。由此也令人省思,前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間,必須縮短,如此才能根據環境現況,及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出,海埔地整治等所清出來的大量海砂,政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出,位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫,當年就是運用海砂填海造陸,可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事,看花猶是去年人」指出,就一個地質學者而言,許多環境的問題其實早就了然於心,因為研究地質就是探索大自然的歷史,所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為,台灣防災治水要趨吉避兇,就要將地質因素納入;他呼籲:治水、防災、選線(施工路線的選擇)的工程設計,「要延攬地質人才加入!」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒,目前許多工程施工時所參考的數據和係數,不但已歷經4、50年沒有修改,且往往是西方所訂,恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件,再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁,當初的規畫設計早已無法適用,例如為1萬戶設計的排水系統,如今卻有好幾萬戶居住其間,那麼這個系統當然就難以處理排水的問題,一定要及時修正,否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會(COP26)的立法委員陳以信指出,眾所周知,溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素,因此各國都正全力降低溫室氣體,台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》(《溫管法》),然而,蔡政府的 執行態度卻相當消極。例如,按《溫管法》規定,政府早應於2019年制定的第2期管制目標,但目前仍渺無蹤影;應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告,目前已過了2個月,蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出,不然在COP26上要報告什麼?
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢,在書面報告中指出,探討此次0806水災中,高雄發生洪災的主要問題在於,過度注重水質的整治,卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題,也就是說,主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議,考量都市流域治理時,必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫,並且要師法自然的流量分擔策略,將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量,做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉,在座談會的結論中指出,對照4、5月間,台中、苗栗等縣市才因缺水問題,被迫實施「供5停2」措施,影響民生、農耕用水,8月竟發生大淹水,看來缺水、淹水已交錯而至。他認為,應重新評估政府的治水能力;其次,應儘速拉高下水道建設比率;第3,氣候變遷造成的災害發生率大幅升高,政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如,過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等,現在可能1、2年就出現一次,因此防洪治水的規畫和設施標準,也必須跟進調整。
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🥇十年苦練無人知,一舉奪牌天下聞?
📍應重視基層培養、保障教練權益、規劃長期制度!
隨著本屆奧運中華隊表現優異,各縣市首長相繼加碼獎金,但這些鎂光燈的焦點背後,其實有成千上萬基層運動員、教練的處境長期缺乏關注。
今天很開心應 陳品杰 主任 邀請參加「一起面對體改—探討體育制度」線上座談會,與體大教授、前奧運金牌得主退居基層教練、協會代表等座落在競技運動領域不同位置的從業人員共同探討何謂 #競技運動的改革。
回首過去蔡英文總統多次喊出體育改革口號,更宣示投入前瞻計畫百億元預算來達成目標,但所謂「改革」絕非把誰換掉或把哪個協會處理掉就能解決問題,而是 #制度上如何改善基層培育的現況 ,且本次奧運舉重銅牌陳玟卉的母親接到市長道賀的第一時間卻有感而發地指出「 #希望政府給選手一條好走的路,而非奪牌才是一切」,清楚道出了現今國內基層運動員的困境。
事實上,政府確實已匡列相當的經費給體育署,但資源如何分配才是考驗體育署在競技運動培育的能力。若政策執行都透過外包或委託執行的方式,這些經費就會如同通過網篩般 ,最後到達選手身上的效益有限。中華民國足球協會焦佳弘副秘書長在今天的會議中就點出,目前基層專門用於競技運動訓練的場地過少,體育署的經費著重在短期的賽事而非長期的累積,大幅侷限了國人參與或體驗競技運動的機會。
國際上逐漸熱門的「運動科學」指的是提升運動表現的一門學問,其中包含訓練方式以及其他輔助的物質或方法。在台灣,過量訓練至今仍然充斥在基層的各個角落中,不僅延誤選手的能力成長,更可能增加運動傷害的風險。
中華民國原住民兩肆捌運動文教發展協進會高志雄理事長對此也指出,他們目前在基層中小學仍然觀察到選手存在運動傷害的問題,特別是許多年紀小的選手即使有傷在身,仍然會逞強訓練,最後導致難以恢復的嚴重傷害。
#台灣首面奧運金牌得主 #陳詩欣 在今天的會議中坦言,以她的視野回歸到基層教練的崗位中,相較於每4年的「一次性補助」,基層培育才是更重要的挑戰。國立體育大學體育學院黃永旺院長除了呼籲政府應該重視基層教練的資源補助之外,也強調培養基層教練對於運動科學的專業程度是目前國際的趨勢。
運動員在訓練生涯的過程中,最終能出線的有限,真正的改革應是讓競技運動不再受限於傳統的體育,讓基層選手、教練能在專業的環境中共同成長,讓更多運動員有機會取得國際競爭的門票,我們希望未來無論在法案或是預算編列上,都能用理性以及科學的思維來達成競技運動的改革。
前瞻計畫各縣市分配 在 林俊憲 Youtube 的最讚貼文
台南的第一座運動中心:永華運動中心於三年前啟用,成為市民朋友運動的重要場所,使用率非常高。而前瞻3.0運算中也編列20億補助各縣市建設運動中心,我在教育委員會與潘文忠部長討論相關預算問題。
拿出目前六都設置運動中心的數據一看,台北市有12座,但其中很多是由台北市自籌財源興建的,而新北市也有16座,其中中央補助10座,桃園跟台中也有6座,而台南只有1座,高雄則是2座。重北輕南的現象完全反映在數字上。
若以人口數字來看,台北市平均每20萬人就有1座,整個台南市187萬人卻也是1座,雖然人口密集度不同,但整個台南都會區僅有1座永華運動中心,足夠嗎?
現在教育部在前瞻3.0中打算再補助興建20座運動館,我要求教育部一定要正視過去分配不均的問題,因為這正是當初編列前瞻計畫的核心精神之一:平衡南北差距。教育部應將人口比例列入指標評選,讓台南人也能享有其他縣市居民一樣舒適的運動場地!
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180309立法委員劉櫂豪新聞稿
劉櫂豪立委質詢賴清德院長 爭取縣市政府編制職等提高 完善人才升遷
劉櫂豪立委今(9)日於立法院新會期開議後施政質詢賴清德院長,要求賴清德院長重視區域均衡發展、檢討六都及非六都地方政府員額職等、改善偏鄉部落簡易自來水等議題。賴院長允諾檢討非六都地方政府員額職等,並指示經濟部協調相關部會儘速解決台東長濱鄉忠勇村上田組部落簡易自來水水質改善問題。
劉櫂豪質詢賴清德院長時表示,賴院長是歷任行政首長最重視區域均衡發展的閣揆,賴院長剛上任時,劉櫂豪首次質詢期待賴院長重視偏鄉發展,賴院長不僅積極回應,親自到台東座談,更立即增加各鄉鎮統籌分配稅款。對於劉櫂豪指出六都與非六都員額職等不對等,造成非六都縣市人才流失問題,賴清德院長表示將積極檢討提昇非六都科長及局處副首長之職等,以解決人才流失問題,並允諾短期內提報考試院會研議。
劉櫂豪具體舉例長濱鄉忠勇村上田組部落的簡易自來水設施現況,該部落引取金剛山的山泉水,氣候穩定時水質清澈,品質優良,但因引水及蓄水設施過於簡陋,造成豪雨過後水質易遭污染。劉櫂豪強調上田組部落的用水問題只是台灣偏鄉問題的冰山一角,賴院長解決區域均衡問題時,必須兼顧到每個偏鄉角落,將每一縣市的基礎設施改善做好,才能提昇整體競爭力。賴清德院長非常認同劉委員重視區域均衡的想法,並強調全國每個縣市一起往前進一步,比僅首都往前進一百步,對整體競爭力更有效益,因此會全力協助偏鄉的發展與建設,同時立即指示經濟部主導,協調相關單位解決上田組部落的用水品質問題。
劉櫂豪表示,去年通過的前瞻建設計畫特別預算,是中央政府透過前瞻計畫協助基層建設加速區域均衡,不可或缺的重要經費來源。以台東為例,前瞻建設-道路提昇計畫,行政院即補助台東23件計畫,共計11.55億元,對於提昇道路品質,促進交通運輸的基礎建設,有莫大助益,也希望在未來特別預算的執行上,政府能更重視區域均衡,多挹注經費幫助台東基礎建設。賴院長允諾未來只要地方政府循程序提報計畫,中央將盡力協助,期待達到區域均衡。
前瞻計畫各縣市分配 在 陳麗娜 Youtube 的精選貼文
人口「跌跌」不休,應盤整社福、力爭前瞻
高雄人口持續衰退,九月單月竟一口氣比台中市少了4477人,陳麗娜認為台中生育、托育一條龍政策是關鍵,但在高雄市取爭到的150.75億競爭型前瞻計畫裡,社會局竟只分配到0.98%、1.53億,市府及社會局對社福顯然不夠重視、不夠努力。
社會局長姚雨靜表示會持續盤整社福政策、研究提高現金補助。
陳麗娜指出,高雄人口七月底正式被台中超越、降為全國第三大城後,至今還「跌跌不休」,光9月份就比台中少了4477人。在社會增加部分,台中增加706人、高雄卻「減少」500人; 自然增加則是台中增加637人,高雄「減少」43人。換句話說,高雄9月份遷出比移入多,死亡比出生多,「走像飛的,生不如死」的現象令人憂心。
陳麗娜表示,社會增則與工作機會、社福有關,自然增加背後的原因應是生育福利。台中市從104年度起推行「托育一條龍」,生育津貼每胎1萬,0到6歲實施幼兒送托嬰中心或保母的托育補助,其間若轉讀幼稚園則每學年補助3萬。自制度實施以後,台中讓幼兒進入托嬰中心、保母系統由8407倍增為15258,幼兒就讀幼兒園人數
年增10%。顯然家長因「托育一條龍」而較無後顧之憂、願意生養,孩子送托育,本身即早二度就業。
相較之下,高雄生育津貼一、二胎6千顯然「沒誠意」、第三胎4萬6千幾乎「吃不到」。托育方面,托育補助只到2歲,轉幼稚園則每學年只補助1萬,吸引力遠不如台中!
強化社福要增加預算,然市府債台高築,此時應全力爭取前瞻計畫等中央預算。在各縣市提案爭取的「競爭型計畫」裡,高雄今、明兩年各局處全面提案,共爭取到150.75億經費,但社會局只在「城鄉建設」、「因應少子化友善育兒空間建設」提了三案,總共才分配1.53億,佔市府計畫的0.98%,可見社福被市府忽視程度。
陳麗娜表示,前瞻是四年計畫,社會局應把我108、109這兩個預算年度,希望社會局及早蒐集資料、寫計畫,把高雄育兒、托育社福拉起來,別讓人口繼續流失。
前瞻計畫各縣市分配 在 前瞻基礎建設計畫在條例及預算沒有審查的情況下 ... - Facebook 的推薦與評價
前瞻 基礎建設 計畫 在條例及預算沒有審查的情況下,就將這8800億幾乎 分配 光光,許多大型都會區都 分配 到大筆預算,反觀亟需建設的 縣市 卻是什麼都沒有,根本是浪費人民的 ... ... <看更多>
前瞻計畫各縣市分配 在 全台掀軌道建設風潮! 前瞻建設4千億挹注8縣市都蓋捷運需求 ... 的推薦與評價
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前瞻計畫各縣市分配 在 Re: [新聞] 高雄前鎮漁港改造10億變80億- 看板Gossiping 的推薦與評價