#請尊重生命 怎麼忍心...男子是飼主的弟弟,他拿電鋸不斷向小狗揮舞,小狗嚇得到處亂竄,最後他還拿拖鞋對小狗的頭部猛打。
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動保法打狗 在 廖子齊 新竹市議員 Facebook 的最佳貼文
你知道什麼是遊蕩犬嗎?
你知道遊蕩犬問題是造成收容所爆滿的主要原因嗎?
還記得去年2月震驚動保界的苗栗狗肉販子惡意領養浪犬的事件嗎?在今年10月因證據不足,法院判決無罪。若能有效做好「源頭控管」,也就是減少遊蕩犬數量的話,這個慘案也許就不會發生了。
上個週末,由 相信動物(社團法人台灣懷生相信動物協會)主辦的「#國際遊蕩犬族群管理研討分享會」,從國際專家的演講、相信動物參與肯亞研討會帶回來的第一線知識精華、到他們在北北基地區的犬隻族群管理實際案例,內容涵蓋理論與實務、範圍更包括國際社會與台灣在地,兩個全天的豐富議程,收穫滿滿。
🐶什麼是遊蕩犬?
一般人在路上看到的、四處遊蕩的狗狗通稱為流浪狗、野狗,或暱稱為浪浪、浪犬,有三種來源,分別是野犬、放養犬、棄犬或走失犬,野犬是在街頭出生長大、不親人類的犬隻,放養犬是鄉村市郊的主要飼養型態,有主人但自由行動,通常沒有絕育,棄犬或走失犬則為曾被飼主照顧又遺棄,通常親人,不易在街頭存續產生的族群(以上參考相信年報介紹)
遊蕩犬之所以成為問題,可從兩點來看,一是就動物保護的觀點,由於狗跟貓的特性不同,是高度依賴人類的動物,在野外許多野犬都是依賴愛心媽媽的定期餵食,而沒有固定食物來源的野犬,往往因營養不良而容易感染疾病或是死亡,二是甚至增加人犬衝突、或增加虐狗(如水資源公園獸鋏事件)、販售狗肉等不法事件的發生機率。
這讓我想到,我的助理在某個陰天趕行程,騎機車在香山綿延的丘陵中抄捷徑,騎了半個多小時沒遇到人是習以為常,但途經兩個急轉彎遇到兩群遊蕩犬,不到五公尺的距離或許狗狗感覺領域受到侵犯,群起狂吠追趕,嚇得助理急忙回轉不慎撞上路旁的土堆,輪胎空轉雙腳蹬地、離開土堆後又差點衝進山溝的窘況。兩群遊蕩犬,多為有主放養犬,只摻雜了幾隻真正定義的野犬,聽到助理的分享我不禁思考,在香山,有主放養犬的絕育問題,是一大隱憂。
🐶為什麼說遊蕩犬問題是造成收容所爆滿的主要原因呢?
台灣政府針對遊蕩動物的政策,在1998年動保法制定後,採取的是「捕捉撲殺」的政策,以安樂死的方式控管收容所的動物量,2015年立法院三讀通過「零撲殺」條款,不但無法解決遊蕩動物問題,更造成全台灣收容所爆滿的現象,迫使政府正視「源頭控管」的重要性。所謂的源頭控管就是現行的TNvR,Trap、Neuter、vaccination、Return的縮寫,即捕捉、絕育、施打疫苗、回置原處。
根據相信動物的調查研究指出,棄養走失不是台灣街頭浪浪的主要來源,甚至僅佔不到15%,遊蕩犬本身繁衍後代才是主要成因,佔超過80%!而遊蕩犬的繁衍問題不僅限於野犬,關鍵在於過往沒有計畫的捕捉政策下被忽略的、未絕育的有主放養犬(甚至是在鄉間常見的有主鏈犬)。
也就是說,絕育的重點在於找到正確的對象,針對不同的對象做不同的處置才能達到最大的效能。針對野犬,應以「TNvR」的方式,而針對最容易被忽略的有主放養犬,相信動物採取在郊區山區逐戶拜訪,主動找出沒有絕育又一直生的放養犬,協助飼主完成絕育,有效的絕育才能有效降低遊蕩犬的數量,以及減少可避免的死亡(即人類管理計畫中的撲殺、以及幼犬死亡),沒有對遊蕩犬分佈建立完整的認識,是很難達到控制遊蕩犬數量、進而使其減少的目標。
🐶新竹市政府針對流浪動物(主要為浪貓浪犬)是怎麼做的?
我在上禮拜剛結束的定期會中,特別針對市府挹注一億五千五百萬去做收容所硬體設備的升級,卻看不到對軟體部分的著重,包括:隔離是否確實、疾病篩檢是否確實、醫療支援是否充足、TNvR和園內絕育的執行經費運用方式,提出疑問。針對前三點,答案都是否定的,在處長的回答中,由於硬體設備的升級,或許能獲得改善,但關鍵是往往只是加一個消毒墊,或是在動線規劃上有更多的意識(例如透過制定合理的辦法)就可以有改善,我們卻是要等到挹注大量的經費才去做,更遑論可以用這筆經費去做更多的軟體升級,如落實浪浪一入所的疾病快篩、獸醫人力的增額等。
針對第四點,執行經費的運用方式,參加了相信動物主辦的研討會後,我更加確信,當絕育速度趕不上遊蕩犬的繁殖速度時,投注再多再多、再多再多的經費也是枉然。
我特別點出,既然TNvR是新竹市府目前主要的源頭控管重要方式,每年編列數百萬經費,這些錢是否真正有效被運用,就該受到檢討。並指出問題,一、由於資源有限,當我們知道經費的全額就是這樣,我們應該也能評估在什麼階段經費可能就會用完,那在使用時是否能做更好的階段性分配。二、我也請市府提供關於動保所是如何和三個浪貓浪犬團體合作、以及執行的具體計畫及成果的相關資料,但到現在都沒有獲得明確的答覆。
三個團體(旺旺流浪動物協會、浪愛傳遞、街貓文創協會)各自負責自己的業務,是不是需要用一個「團體會議」的方式,去了解新竹市目前所有的浪貓、浪狗的區域特性跟狀況,來做有效的抓捕計劃;台灣有很多充滿活力也很有能力的民間團體,但若要避免資源重複造成的浪費,需要公部門更多意識的協作或政策主導。
在最後,相信動物的執行長也點出了幾點對未來的展望,我認為,作為一個議員、一個代表民意監督行政機關的代表,我或許可以建議政府優先做兩件事:一是統一全台灣的寵物登記管理平台與資料庫,減少在做TNvR時行政資源的浪費,二是輔導獸醫師對犬隻管理這個專業的認識,建立制度,提升獸醫師參與此專業的意願。
至於更理想的TNA(Trap、Neuter、Adopt),即捕捉、絕育、認養,現階段是否能一步到位?光在制度面上就有非常多要努力建構的地方,更有飼主責任養成的教育問題。也因此,在收容所空間有限、認養速度遠跟不上繁殖速度的現在,各縣市幾乎都是採TNvR、TNA雙軌並行的模式,然而,如我前面所說,若不能跟上國際的腳步,做到有效的控制,這些TNvR的經費和成效恐將是肉包子打狗有去無回。
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讓流浪到此為止
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#政黨票投時代力量
#支持議員深耕地方
#立委投高鈺婷
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上個週末,由 相信動物(社團法人台灣懷生相信動物協會)主辦的「#國際遊蕩犬族群管理研討分享會」,從國際專家的演講、相信動物參與肯亞研討會帶回來的第一線知識精華、到他們在北北基地區的犬隻族群管理實際案例,內容涵蓋理論與實務、範圍更包括國際社會與台灣在地,兩個全天的豐富議程,收穫滿滿。
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一般人在路上看到的、四處遊蕩的狗狗通稱為流浪狗、野狗,或暱稱為浪浪、浪犬,有三種來源,分別是野犬、放養犬、棄犬或走失犬,野犬是在街頭出生長大、不親人類的犬隻,放養犬是鄉村市郊的主要飼養型態,有主人但自由行動,通常沒有絕育,棄犬或走失犬則為曾被飼主照顧又遺棄,通常親人,不易在街頭存續產生的族群(以上參考相信年報介紹)
遊蕩犬之所以成為問題,可從兩點來看,一是就動物保護的觀點,由於狗跟貓的特性不同,是高度依賴人類的動物,在野外許多野犬都是依賴愛心媽媽的定期餵食,而沒有固定食物來源的野犬,往往因營養不良而容易感染疾病或是死亡,二是甚至增加人犬衝突、或增加虐狗(如水資源公園獸鋏事件)、販售狗肉等不法事件的發生機率。
這讓我想到,我的助理在某個陰天趕行程,騎機車在香山綿延的丘陵中抄捷徑,騎了半個多小時沒遇到人是習以為常,但途經兩個急轉彎遇到兩群遊蕩犬,不到五公尺的距離或許狗狗感覺領域受到侵犯,群起狂吠追趕,嚇得助理急忙回轉不慎撞上路旁的土堆,輪胎空轉雙腳蹬地、離開土堆後又差點衝進山溝的窘況。兩群遊蕩犬,多為有主放養犬,只摻雜了幾隻真正定義的野犬,聽到助理的分享我不禁思考,在香山,有主放養犬的絕育問題,是一大隱憂。
🐶為什麼說遊蕩犬問題是造成收容所爆滿的主要原因呢?
台灣政府針對遊蕩動物的政策,在1998年動保法制定後,採取的是「捕捉撲殺」的政策,以安樂死的方式控管收容所的動物量,2015年立法院三讀通過「零撲殺」條款,不但無法解決遊蕩動物問題,更造成全台灣收容所爆滿的現象,迫使政府正視「源頭控管」的重要性。所謂的源頭控管就是現行的TNvR,Trap、Neuter、vaccination、Return的縮寫,即捕捉、絕育、施打疫苗、回置原處。
根據相信動物的調查研究指出,棄養走失不是台灣街頭浪浪的主要來源,甚至僅佔不到15%,遊蕩犬本身繁衍後代才是主要成因,佔超過80%!而遊蕩犬的繁衍問題不僅限於野犬,關鍵在於過往沒有計畫的捕捉政策下被忽略的、未絕育的有主放養犬(甚至是在鄉間常見的有主鏈犬)。
也就是說,絕育的重點在於找到正確的對象,針對不同的對象做不同的處置才能達到最大的效能。針對野犬,應以「TNvR」的方式,而針對最容易被忽略的有主放養犬,相信動物採取在郊區山區逐戶拜訪,主動找出沒有絕育又一直生的放養犬,協助飼主完成絕育,有效的絕育才能有效降低遊蕩犬的數量,以及減少可避免的死亡(即人類管理計畫中的撲殺、以及幼犬死亡),沒有對遊蕩犬分佈建立完整的認識,是很難達到控制遊蕩犬數量、進而使其減少的目標。
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我特別點出,既然TNvR是新竹市府目前主要的源頭控管重要方式,每年編列數百萬經費,這些錢是否真正有效被運用,就該受到檢討。並指出問題,一、由於資源有限,當我們知道經費的全額就是這樣,我們應該也能評估在什麼階段經費可能就會用完,那在使用時是否能做更好的階段性分配。二、我也請市府提供關於動保所是如何和三個浪貓浪犬團體合作、以及執行的具體計畫及成果的相關資料,但到現在都沒有獲得明確的答覆。
三個團體(旺旺流浪動物協會、浪愛傳遞、街貓文創協會)各自負責自己的業務,是不是需要用一個「團體會議」的方式,去了解新竹市目前所有的浪貓、浪狗的區域特性跟狀況,來做有效的抓捕計劃;台灣有很多充滿活力也很有能力的民間團體,但若要避免資源重複造成的浪費,需要公部門更多意識的協作或政策主導。
在最後,相信動物的執行長也點出了幾點對未來的展望,我認為,作為一個議員、一個代表民意監督行政機關的代表,我或許可以建議政府優先做兩件事:一是統一全台灣的寵物登記管理平台與資料庫,減少在做TNvR時行政資源的浪費,二是輔導獸醫師對犬隻管理這個專業的認識,建立制度,提升獸醫師參與此專業的意願。
至於更理想的TNA(Trap、Neuter、Adopt),即捕捉、絕育、認養,現階段是否能一步到位?光在制度面上就有非常多要努力建構的地方,更有飼主責任養成的教育問題。也因此,在收容所空間有限、認養速度遠跟不上繁殖速度的現在,各縣市幾乎都是採TNvR、TNA雙軌並行的模式,然而,如我前面所說,若不能跟上國際的腳步,做到有效的控制,這些TNvR的經費和成效恐將是肉包子打狗有去無回。
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水資源公園,獸鋏出沒注意⚠️
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《新竹市動物保護自治條例》三讀通過!
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