0513新加坡聯合早報
*【解封課題引發兩黨交鋒 美專家警告若急於重啟經濟疫情恐再爆發】
解除封鎖令的課題,在美國國內引發兩黨交鋒。醫療專家警告,美國若急於重啟經濟,將得冒疫情再次爆發的風險。《紐約時報》報導,美國國家過敏症和傳染病研究所所長佛奇警告美國不應太快解封。福奇11日晚通過電郵向該報記者透露,他週二將到參議院的聽證會上發出這樣的警告。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052860
*【世衛:解封後各國須保持警惕 以免出現第二波疫情】
隨著多國放寬限制措施,世界衛生組織表示抗疫工作取得很大成功,但呼籲各國對冠病病毒保持“極度警惕”,以便在病例出現回升時迅速採取控制措施。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052861
*【美參議員提議立法:若中國不配合疫情調查將受制裁】
美國共和黨參議員Lindsey Graham提議立法,如果中國未能就疫情暴發給出完整的解釋,不配合調查,將授權美國總統川普對中國實施廣泛的制裁。據路透社報導,Graham表示,他確信如果中國沒有“欺瞞”,病毒就不會出現在美國。疫情已導致美國死亡人數突破8萬。他是川普的緊密盟友。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200513-1052960
*【彭博:中國加大美國大豆進口 過去兩周購超百萬噸】
據知情人士透露,在巴西出口開始減少之際,尋求兌現中美第一階段貿易協定承諾的中國正在加大美國大豆的進口力度。據彭博社報導,知情人士說,中國國有進口商過去兩周訂購了20多船美國大豆,總量超過了100萬噸。這些大豆可以享受先前授予的關稅豁免。美國政府週二報告的13.6萬噸採購可能是在週一進行的。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200513-1052953
*【發緊急通知限期10天 武漢市要求各區安排全員核酸篩查】
分析人士指出,近日吉林省和武漢市分別出現原因不明的新增冠病患者,增加了中國社會對疫情反彈的擔憂。武漢既是冠病疫情最先爆發的城市,也是中國抗疫成功的一個典型,加上中國“兩會”即將召開這個大背景,嚴防疫情反彈,將新疫情撲殺在萌芽狀態,顯然是武漢市和湖北省官方最重要的任務。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052852
*【中國5月底返校生達兩億 教育部稱須嚴防疫情反彈】
據《新京報》報導,中國教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰在記者會上介紹,當前中國返校學生數已接近學生總數的三分之一,預計5月底將達1.5億至2億人。他警告,中小學到高校的全面復課,會帶來更大範圍和規模的人員流動
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052853
*【促進食品及醫療產品等流通 中新將通過重慶陸海新通道支持抗疫】
新加坡人力部長楊莉明表示,新加坡與中國將通過中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目(簡稱中新重慶項目)旗下的“國際陸海貿易新通道”,促進食品和醫療產品等必要商品的順暢流通,以支援管理冠病疫情的工作。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052843
*【社區與移工宿舍疫情漸受控 逐步解封阻斷措施細節下周公佈】
隨著本地社區和移工宿舍的冠病疫情逐漸受控,病毒阻斷措施有望從下月起逐步解除。新加坡政府將在下周公佈更多細節,包括允許哪些經濟領域或行業優先復工。
https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20200513-1052805
*【新航中國區總經理:中新恢復航班 或須待新加坡現存病例少於5000】
冠病疫情導致新加坡與中國之間的航線大幅削減,新加坡航空公司中國區總經理曾國銘預計,中新兩國的航班可能要等到新加坡現存冠病病例少於5000人後,才能開始恢復。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052857
*【7月提名 港暫定9月6日舉行立法會選舉】
香港冠病疫情趨緩,政壇風雲隨之再起。立法會暫定9月6日舉行換屆選舉,而本月27日將恢復《國歌條例草案》二讀辯論。處於反修例抗爭警民衝突最前線的香港警隊,下周需直接回應傳媒組織提出的“警暴”指控。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052844
*【本月內接受申請 港保就業工資補貼提出四大優化措施】
受2019冠狀病毒疫情影響,香港的失業率持續上升。特區政府的“保就業”計畫將從本月25日起接受申請,符合資格的打工族最快在6月下旬就可以收到每月9000港元的資助。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052856
*【美參院通過法案助台重獲世衛觀察員身分】
世衛大會(WHA)開幕在即,美國聯邦參議院一致通過,參院第二四九號法案,要求美國務卿擬定策略,協助台灣重獲世衛(WHO)觀察員身分;若台灣仍未能獲邀出席,國務卿須提交報告說明。眾院對應版本(HR353)去年一月已通過,待兩院協調文字後,送交美國總統簽署生效。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200513-1052948
*【13會員國提案邀台參加世衛大會 譚德塞稱意見分歧無權發邀請】
世界衛生大會(WHA)下週一將以視訊形式舉行,世界衛生組織(WHO)透露,已接到13個會員國提案,邀請台灣以觀察員身份參與,不過由於會員國意見有分歧,世衛秘書長譚德塞無權發出邀請。只有該組織194個成員國有權決定誰可參會,世衛秘書長得到會員授權後才能發出邀請。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052846
*【美國調查:對美有好感台灣民眾 比對大陸多近一倍】
美國皮尤研究中心首份針對台灣民眾進行的調查顯示,絕大多數的台灣民眾支持與美國發展更密切的經濟(85%)與政治(79%)關係。相比之下,僅有分別52%和36%的受調查民眾,支持與中國大陸發展更密切的經濟和政治關係。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052855
*【中國豁免對79類美國商品加徵關稅】
中國下週二起將豁免對79類美國商品的加徵關稅,包括稀土金屬礦、黃金礦砂等79項商品,為期一年。中國學者指出,此舉體現中國進一步落實中美第一階段貿易協定的積極姿態。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200513-1052848
*【中國上月CPI僅漲3.3% PPI則降3.1%為四年來最大】
中國4月份居民消費價格指數(CPI)漲幅創七個月低點,工業生產者出廠價格指數(PPI)降幅則是2016年4月以來最大。分析認為,疫情對供給端的衝擊逐步消化,但需求不足的矛盾愈加凸顯。
https://www.zaobao.com.sg/finance/china/story20200513-1052911
*【人口老化加重醫療體系壓力 日本有醫生主張放棄治療老齡確診者引爭議】
冠病蔓延對人口老齡化的日本社會造成的衝擊格外嚴重,原本就人手短缺的醫療體系遭受前所未有的壓力,以致有醫生竟主張放棄治療患上冠病的老人。日本確診病例近1萬6000起,超過630人死亡。其中很多感染群就在老人院裡。據NHK報導,東京太田區一老人院上月出現感染群,一名看護人員確診後,他負責樓層裡的70個老人於是接受檢測,結果12人確診。群馬縣伊勢崎市一老人院也有43人確診,占了該縣確診人數的一半。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052859
*【研究:孕婦染冠病風險不比一般人高】
英國一項初步研究顯示,孕婦感染冠病的風險並不比一般人高,不過大部分確診並出現嚴重症狀的孕婦是處於孕期的後期。這項由牛津大學和英國皇家婦產科醫師學院領導的研究,對427名在3月1日至4月14日因感染冠病而入院治療的孕婦進行了分析,結果發現懷孕婦女當中,染病入院的不到0.5%,而入院孕婦中有10%須進入加護病房。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052862
*【梨泰院夜店感染病例增至106起 韓防疫局緊急追蹤感染群接觸者】
韓國首爾梨泰院夜店集體感染事件繼續發酵,昨日累計確診病例增至106起,僅首爾就有68起,使防疫當局處於高度緊張狀態。韓國中央防疫對策本部說,令人擔心的是,之前防疫當局確認的五家梨泰院夜店之外,還有另外兩家夜店出現兩名確診患者,其中一家是最大的夜店,每逢週末就有數千人光顧,對當局的追蹤防疫構成極大挑戰。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052863
*【韓國增26名冠病患者 22起為本地病例】
韓國中央防疫對策本部通報,截至當地時間13日0時,韓國較前一天0時新增26起2019冠狀病毒病例,累計確診病例為10962起。新增的26起病例中,22起為本地病例。韓國總理丁世均13日說,“我們的目標是在本周內找出所有到過梨泰院一帶娛樂設施場所的人,進行檢測。”他還強調,如果這群人認為“我沒事”而正在猶豫不決的話,那將會陷入令人困惑的情況,呼籲大家主動報告。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052963
*【本周公佈新財政預算案 紐西蘭料再撥逾百億元拯救經濟】
紐西蘭政府此前已為國家經濟注入200億紐幣,主要通過提供薪資津貼以減少失業。經濟師預期,即將推出的配套將比上一次多一倍。新預算案將主要投入基礎設施、醫療項目、住房,以及為低收入工人和企業提供更多津貼。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052864
*【報告:病患未必有症狀 機場健康檢測效用有限】
美國疾病控制與預防中心(CDC)的分析報告認為,在機場對乘客進行健康檢查的措施是徒勞的,因為人們可以在沒有出現任何症狀的情況下傳播病毒。白宮此前表明要在機場恢復測溫檢查,讓航空業恢復運作,但該報告認為,這項措施耗時耗力,效用卻有限。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200513-1052865
*【為免更多人因防疫限制失業 印尼允許45歲以下者復工】
印尼冠病疫情防控小組組長多尼表示,45歲以下者即使感染冠病,也較少病情嚴重,因此政府將給這個群體開綠燈,讓他們重新出外打工,賺錢養家。多尼說:“45歲以下的年輕人身強體健,流動性高。他們即使接觸冠病病毒,也可能沒有發病,沒有症狀。”
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200513-1052839
*【英政府開綠燈英超6月閉門復賽 喜鵲後衛羅斯:現在不該談論足球】
英國政府公佈逐漸放寬國內阻斷措施的詳情,其中包括6月1日之後,職業體育賽事可在閉門情況下重新舉行,為英超聯賽恢復比賽開了綠燈。在長達50頁的指導檔中,第二階段的計畫顯示英國的文化和職業體育賽事可從6月1日開始,按照政府的指示逐步恢復。文件寫道:“在避免大規模社交活動風險的措施下,文化和職業體育活動允許閉門舉行。但在6月1日之前,英國不會重啟任何職業體育賽事。
https://www.zaobao.com.sg/news/sports/story20200513-1052867
*【中國旅加大熊貓受疫情影響將提前三年回國】
加拿大卡爾加里動物園宣佈,受到冠病疫情影響,中國租借給加拿大的大熊貓“大毛”和“二順”近期將提前與加拿大民眾告別。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20200513-1052943
*【美國變更規則 允許航空公司再減航班】
美國運輸部宣佈,由於需求仍比常態水準低90%,在500億美元的行業救助計畫要求的最低服務規則下,陷入困境的美國航空業企業將允許取消飛往更多城市的航班。彭博社報導,運輸部說,政府將允許航空公司從其飛往的地點豁免5%或五個城市,以較大者為准。運輸部指出,按該部門的最低服務規則獲得航空服務的所有城市將繼續有至少一家公司提供航班。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052961
*【法國近2.7萬人死於冠病 列世界第四位】
法國12日通報,法國過去24小時內增加348起2019冠狀病毒死亡病例,累計2萬6991人死亡,超越西班牙,列是世界第四位,僅次於美國、英國和義大利。法國聚集性感染病例最近頻發,引發關注。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052957
*【美國眾議院民主黨提新法案 資助州和地方政府】
美國眾議院民主黨公佈了一項新防疫救濟法案的內容,包括對州和地方政府實施援助、直接現金支付、擴大的失業保險和食品券支出等。國會此前自3月份以來針對冠狀病毒疫情已經通過了四項防疫法案,總撥款金額高達3兆美元。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052951
*【印度推出2650億美元的計畫以刺激經濟】
印度推出了一項相當於國內生產總值(GDP)10%的財政刺激方案,以抵禦冠狀病毒對經濟的影響。彭博社報導,印度總理莫迪在全國電視講話中稱,該計畫總額達20萬億盧比,將幫助印度在長達數周的防疫封鎖期後恢復經濟。他說,財政部長明天將提供該計畫的細節。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052950
*【阿富汗發生兩起襲擊事件 致新生兒等44人死亡】
阿富汗12日發生兩起襲擊事件,共造成44人死亡、數十人受傷。法新社報導,偽裝成員警的武裝分子襲擊阿富汗首都喀布爾的一家醫院,殺死了16人,其中包括兩名新生嬰兒。這家醫院由國際人道主義組織“無國界醫生”所經營。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052939
*【菲律賓預計今年GDP將萎縮2%-3.4%】
菲律賓經濟官員將對今年國內生產總值(GDP)的預測下調至萎縮2%至3.4%,這比財政部長卡洛斯•多明格斯幾周前的預測下降1%更為嚴重。彭博社報導,菲律賓發展預算協調委員會預計,明年GDP增長率將反彈至7.1%至8.1%。它說,今年的預算赤字預計將達到GDP的8.1%,此前的估計為5.3%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20200513-1052966
動物看護師資格 在 曾玟學 苗栗縣議員 Facebook 的最佳解答
我是時代力量提名苗栗縣第五選區(頭份、三灣、南庄)縣議員候選人,九號,曾玟學。這隻影片是我三場政見發表會的重點節錄。
參選之前,我擔任過台大風險社會中心的研究助理、智庫副研究員、立法院法案助理,熟悉政策擬定與間施政監督。在地方黨部的第一線政治工作歷練,也了解人們生活的真實需求與困難。
我1987年生,是解嚴後呼吸著自由與民主空氣長大的一代,但也對台灣社會面對的各種挑戰感到擔憂。
「所有的政治都是地方政治。」要讓民主體質強化、讓社會制度健全,地方政治是最關鍵的環節。這次的參選,就是希望能挑戰陳舊的結構,在派系與利益的把持中,開拓嶄新的空間。
還剩幾天就是投票日了,回歸到參選的初衷,我決定再一次,詳細地說明政見和理念,邀請各位朋友共同支持,這次,讓我們創造改變。
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學歷:
國立台北大學 社會學系
國立台灣大學 國家發展研究所社會學組
經歷:
民主鬥陣 前總召集人
台灣大學風險社會與政策研究中心 研究助理
台灣智庫 副研究員
立法院國會辦公室 法案助理
時代力量苗栗辦公室 頭份區主任
苗栗縣第五選區(頭份市、三灣鄉、南庄鄉)
時代力量唯一提名 縣議員候選人
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政見:
一、陽光透明新議會
1.爭取議事全程網路直播,建置線上影音資料庫供民眾觀看,透明議會從看得到開始。
2.徹底檢討議員配合款制度,公開配合款項目與金額流向。
3.檢討議員出國考察制度,加入行前評估與行後檢討。
4.定期向人民報告工作進度。
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苗栗縣議會是目前全國少數未有任何直播系統的議會,在今年立法院通過地方制度法的修正之後,各地議會都必須訂立相關自治條例進行轉播,我希望爭取議事全程網路直播,建置隨選隨看的線上影音資料庫,讓民眾檢視代議士的表現,不會受到時間、空間的限制。
苗栗縣政府財務狀況吃緊眾所皆知,但苗栗縣議會25年來卻未刪除過任何預算。因為議事的不透明,連帶著議會的封閉,讓陽光照進議會,是苗栗的地方政治改變的第一步。
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每一位縣議員一年有十萬的出國考察經費,在我耙梳了苗栗縣議會過去三年的出國考察報告後,發現多數議員報告都敷衍、馬虎了事,經常出現抄襲網路或拷貝旅行社行程的狀況,兩行到三行的心得報告更是常態,如此的出國考察已失去其原意,未來我們會要求,加入行前的評估以及事後的效益檢討,讓考察能確實發揮效果。
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上週一連三場的政見發表會,在我的選區竟然都只有不到一半的候選人參與。全苗栗縣8個議員選區更只有一半有辦理政見發表會,因為有四個選區全數候選人都同意不用辦,這樣離譜的狀況,對地方政治來說卻是常態。
用政見和理念獲得選民支持,是最基本的事情。一位稱職的代議士,更應該經得起選民的檢驗。若是當選,我們每個會期都將透過電子、實體說明會的方式,來向所有人民報告工作狀況。
二、交通順暢 地區活化
(一)行人路權
1. 舊有設施整併減量,人行空間再造。
2. 改善無障礙空間,提昇環境一致性。
3. 巷弄劃設人行道。
4. 危險路段增設庇護島或中央分隔島,提昇安全。
(二)大眾運輸
1. 爭取蛙跳公車直達新竹市區。
2. 主要場站打造乘車與候車無障礙環境。
3. 爭取更多路線客運入駐,提高外聯選擇。
(三)自有載具
1. 車速分流取代車種分流,部分路口取消兩段式左轉。
2. 改善硬體設備改善引導駕駛習慣。
(四)公共空間
1. 修訂統一挖補自治條例,讓該平的路平。
2. 閒置空間盤整,加入居民討論,進行活化利用。
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移動是串接生活一切的根本,因此交通正義是公平價值最應該展現的地方,但也是最容易被忽略的。過去我們的城市規劃、交通設計,都是以車為本,再讓機車與行人來配合,未來應朝著以人為本的方向努力。
大眾運輸系統不足、交流道堵塞、人行空間不完整與道路不平整,是我認為最需要改善的四個部分。
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因為大眾運輸系統的孱弱,導致民眾選擇以自駕車作為主要移動方式,成為交通堵塞的原因。頭份交流道因距離市區相當近,便利度高卻也在上下班時段時常塞車,許多候選人提出分流方案,但我認為降低自駕車的使用比例才能根本的改善。因為這座城市的許多硬體設備目前跟不上人口增長的速度。
提昇大眾運輸系統我認為有三個方向能努力。
第一、爭取蛙跳公車直達新竹市區。不管是通勤或是休閒娛樂,許多朋友都頻繁的在新竹與住家間移動。若是能在頭份市區幾個主要的點蒐集乘客後,直接上高速公路進新竹市區,相信能提昇民眾對搭乘公車的意願。
第二、主要場站打造乘車與候車無障礙環境。我們有許多公車站牌都在環境雜亂的路邊,既無遮雨棚、也無候車座位,更遑論電子化的公車站牌。而提昇乘車環境的舒適性與候車無障礙空間,才能讓民眾更便利的使用。
第三、爭取更多路線客運入駐,提高外聯選擇。以我的選區為例,除了搭乘國光客運到台北,要移動到外縣市只能選擇到竹南坐火車,雖然火車站有了東側出口,但對許多民眾而言還是有一段距離,自駕車當然成為許多人的選擇。未來若能有通往其他縣市的客運,不僅能提供不同選擇,也能減少部分交流道的車流。
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頭份市區的幾條主要道路,如中正路、中華路等,是許多朋友覓食、購物的主要去處,但大家應該都有共同的經驗,因騎樓空間的私有化與機車停放,導致人行空間限縮,即便有路可走,也因沒有完整規劃的高低落差,讓輪椅及嬰兒車窒礙難行。
沒有安全的步行空間,使行人常須走在馬路上與車爭道,在中正路我便親眼目睹好幾次,推著老人家的看護,要繞過臨停的汽車,幾乎快到馬路中間了,才有辦法彎過去。頭份早市前的十字路口也是,汽機車來來往往,但行人依然隨意地穿梭,該處未來應就公車候車亭、人行空間與騎樓整併做完整規劃。
針對學區與主要街道,希望未來能進行舊有設施整併減量,人行空間再造;改善無障礙空間,提昇環境一致性;巷弄劃設人行道,將路權還給行人,也減少巷弄違規停放問題。
最後,我希望能在危險路段增設庇護島或中央分隔島,提昇安全。許多比較長的路段,老人家無法在一次紅綠燈的時間走到對面,若在斑馬線中間增設庇護島來分段,便可以讓行人有喘息的空間,而加上庇護島後,也使斑馬線的設計可以不用是一直線,如果調整為N字型的斑馬線,除了可以讓駕駛更清楚注意行人,也可透過燈號設計,使直行之行人不再與綠燈等待右轉的車輛打結,讓交通更加順暢。
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將空間還給行人後,路權也應還給機車族。馬路的使用,應以車速分流取代車種分流,部分路口取消兩段式左轉及禁行機車。在易肇事路段以硬體設備引導駕駛習慣,透過空間的退縮與視覺的設計等方法,將比單純放設警示牌更加有用。
許多坑坑補補的路,讓用路人行駛在上面宛若雲霄飛車,比如頭份的民族路便是很好的例子,這條通往竹南以及火車站的主要聯絡道路之一,是最需改善的路之一。未來若是進入縣議會,我希望能增訂統一挖補自治條例,將道路的挖補交由縣府統一規劃,並嚴格把關道路施工品質,讓該平的路平。
三、有善托育 放心教育
1. 0-2歲:推動公共保母、公共托育家園、公共托嬰中心。
2. 2-6歲:推動公立幼兒園與非營利幼兒園。
3. 6-12歲:推動課後照顧班。
4. 12-15歲:強化勞動意識與技職探索。
5. 推動共融式遊具,提昇公園硬體設備。
6. 爭取更多親子空間與頭份親子館。
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政府不能將照顧孩子的責任都丟給家庭承擔,應使用公共資源輔助並減輕其負擔。針對不同的年齡層,我們提出,0-2歲推動公共保母、公共托育家園、公共托嬰中心。2-6歲推動公立幼兒園與非營利幼兒園。
整個頭份市有三間公立幼兒園,僅120個名額,但是有托育需求的2-5歲孩童約莫4500名。高達九成七的孩子需送私幼或尋求其他管道的照顧。
去年天下雜誌之報導,將全國368個鄉鎮市的公幼名額佔比(公立幼兒園核定人數佔整體幼兒園核定人數比率)排名,頭份市的4.1%為全國最低之區域,竹南鎮與新竹縣的竹北市也都不到10%,顯示這些屬於出生率的前段班的地方,持續吸納科學園區的年輕家庭,但公共設施卻遠追不上人口成長與地方開發的速度。
目前的公共化比例為3:7,行政院預定在2020年要提升到4:6,但其實在總數之外,各鄉鎮市的狀況也大不相同。以苗栗縣人口增長較快的頭份、竹南兩市鎮來看,公幼設施皆低於10%以下,遠不足於其需求量。
但在頭份市旁邊的三灣鄉和南庄鄉,公幼佔比卻是100%,因為幼兒人數少,沒有私立幼兒園。三灣、南庄分別有135名和270名的公幼核定人數,都比頭份的120名高,也反應了資源配置與城鄉發展的不均。
非營利幼兒園收費介於公托私托其間,為因應中央政策,苗栗縣府預定今年增加五所非營利幼兒園,分別在苗栗市福星、後龍鎮後龍、苑裡鎮中正、通霄鎮通霄、公館鄉五穀等五所國小,但最後達成率僅四成。
未來規劃在頭份市新興國小、僑善國小、斗煥國小的設班也令人堪憂,因非營利幼兒園的委外營運的對象必須是公益法人,但苗栗能參與投標的在地公益法人較少,外地團體參與意願往往因各種因素而受影響。
公托私托各有利弊,但政府應提供足夠的選項,讓民眾們有辦法依自身情況來做選擇,但是依目前公幼各縣市都搶破頭的情況來看,顯然供給遠少於需求。台灣少子化的挑戰將日趨嚴峻,尤其是人口流失嚴重的苗栗,更應該做好對幼兒和年輕爸媽的照顧和支持。
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週末的頭份竹南綜合運動公園,經常是爆滿的,有非常多的家長帶著小朋友
去那邊遊憩,但天氣狀況若是不好,這些家長們可替代的選擇去處實在不多。竹南跟頭份是非常多年輕父母、外移人口的地方,也是苗栗少數人口增長中的區塊。一個明顯的例子,頭份國中在9年前只有6個班,9年後的今天變成32個班,還必須進行總量管制。
我希望未來能位頭份爭取一座親子館。新北有60座親子館,高雄有17座,台北則有13座。在我們鄰近的台中有5座,而新竹在每個行政區也都有一座,頭份明顯也有這樣的需求。或許我們不用做大建設,可以用現有的設施來改裝,讓父母們有更完善的親子空間使用。
有些人會對經費來源進行質疑,我提供幾個數字給大家參考。新竹香山的親子館花了1950萬,台中西屯親子館花了6千萬左右,當然有中央的補助及有地方的自籌款。而苗栗縣政府在9月10月11月都辦了非常多大場的演唱會或活動,而對人民的生活,並沒有帶來甚麼真正的幫助。
如果這些經費可以節省下來,可能一年兩年,就能有一棟親子館了。而親子館的服務,是永續的、是長久的,是在日常生活中的每一天的。
我們所追求的公平正義,不就是讓人民每一天的生活變得更好嗎?
為了照顧不同族群,親子館的設施以及公園新設遊具也須導入共融式服務,台灣有5%的身障人口,以台北花博公園的一座輪椅鞦韆為例,座著輪椅的孩子因為共融式遊具,第一次能在鞦韆的前後擺盪中,感受到了風,當下所露出的笑容令人難忘,這樣動人的時刻,就是我們希望努力的。
而不只是孩子,許多身障的父母在一般親子空間中也是受限的,導入共融式的服務可以帶給他們許多不同的體驗。讓平等的價值,透過硬體設備具體的展現,才是一座城市偉大的展現。
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這座親子館,為何重要?因為我對它的期待不只是針對0-6歲的孩子,也希望能服務6-18歲的孩子,變成親子青少館。
這個概念來自我服役時的經驗,擔任教育替代役時,我每天的任務,就是出門把學校的中輟生找回來、並關心高風險家庭的學生。
去年台灣的中輟生約有3500名,其中九成以上是國中生。而高中職因為沒有強制入學,許多孩子更是國中一畢業就脫離學校教育,高中職的失學生有兩萬多人。這群孩子因為無法選擇出生的家庭,讓人生的機會處處受限。
這一年的經驗,跟這群孩子相處下來之後,我發覺對他們來說,最重要的東西是陪伴,而我們能夠做到的最多也就是陪伴,因為我們沒有辦法改善家庭狀況。
課後照顧班,除了希望能透過公部門與社區的力量,來幫助學習跟不上的孩子也希望能具有陪伴和關心的功能。所有的孩子如果享有同樣平等的機會,他們能夠創造的未來絕對是不一樣的。
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香港在近十年來成立了18支的外展社工團隊,在晚上12點到早上6點這個階段,出門去搜尋街上的孩子並且跟他們互動。他們把孩子帶回,公部門建置的空間,裡面可以有撞球室、拳擊室,PS4和電競間等等,讓這些在外面遊盪、沒有方向的孩子,在安全的環境進行休閒娛樂。這個外展團隊看起來資源消耗沒有很多,但帶來非常大的成效。
過去10年香港的青年犯罪,從9600人降到1400人,少年的吸毒人口,從3600人降到500人。在前端付出了比較少的關鍵資源後,在後端所能夠降低的社會成本是非常大的,我們希望台灣也可以朝著這個方向來努力。
在國中階段也有許多孩子開始打工,但往往因為社會經驗和勞動意識的不足,處處受到剝削,若能導入勞動教育與完整的技職教育,可以幫助孩子們有更健全的知識來保護自己,也發現自己的興趣與天賦,雖然現在國中階段已有技職探索,
但是我們希望未來能夠結合更多在地產業入駐,為地方產業尋找與培訓人才。
四、照護升級更放心
(一)地區衛生所
1. 預算落實,補足編制人力。
2. 業務分流,醫療回歸專業。
3. 具護理師資格人員調任護理師。
(二)長照服務
1. 提昇長照預算執行率,加強宣導服務項目。
2. 據點比例完善,確保功能落實。
3. 推動具教學功能之示範據點。
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苗栗縣15%的老年人口,高於全國平均13%,因此長照與醫療是相當重要的課題。而苗栗幅員廣大,鄉鎮市間醫療照護能量也各自不同,在小鄉的衛生所角色關鍵,是為民眾健康把關的第一道線。
但地區之衛生所,業務量龐雜,也經常沒有補足人力,基層護理人員往往需要充當各項人力,扮演藥師、營養師、治療師等角色。若是業務不能分流,直接被犧牲的,就是民眾的服務品質。而許多基層護理人員,即便具有護理師證照後,制度不完善,無法升格護理師,福利與薪資都差一截的高薪低用,並不公平。(縣府於昨日發佈新聞稿表示未來將核實任用,但這問題已存在許久,所以我還是把完整論述放上,接下來會監督是否確實達成。)
所以我們希望,讓衛生所的預算落實,補足編制人力;業務分流,醫療回歸專業;具護理師資格人員調任護理師。讓地區衛生所照護能量升級。
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去年衛服部推行長照2.0,苗栗縣獲得中央預算2.6億,卻繳回了1.2億,執行率不到五成,低於全國平均。因為制度的受限與民眾對自身權益認識的不足,今年執行率恐怕亦無顯著提昇。未來應加強宣導服務項目,提昇長照預算執行率。
而在長照ABC的分級之中,最普遍的C級據點,除了延緩失能、提供共餐送餐,社區健康活動等基本功能外,其實還應有臨拖和喘息服務,但目前還不一定全部據點都有能力做到。未來應朝比例完善,確保功能落實之方向推動,讓各級據點發揮完整功能。
同時也因無法一蹴可幾,所以我主張推動具教學功能之示範據點,C級據點除了接受A級據點之諮詢與協助外,全縣各據點應定期交流,讓示範據點分享與推廣其經驗,由點而面的提昇長照據點功能。
五、安全宜居 我們把關
• 落實勞檢及爭議解決機制並強化勞工權益扶助。
• 嚴格審議土地利用、杜絕浮濫開發。
• 儘速通過石虎保育自治條例。
• 針對尚未、或正在佈建感測器的地方,推動行動監測車駐點,進行機動性的空品監測。
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石虎是台灣瀕臨絕種保育類動物,極待我們人類積極保育,特別是,有約6成的石虎就棲息在苗栗的淺山地區,是其重要的棲息地,但因為面對破碎化的生存空間,常因為路殺而讓珍貴的石虎再度減少數量,今年七月在三灣才傳出有石虎又被路殺,且僅距離生物廊道僅六百多公尺,令人相當惋惜。是苗栗縣今年第三起、全國第七起石虎遭路殺。
然而,很可惜的是,日前縣政府提出石虎保育自治條例時,縣議會竟用「恐對長久發展不利」為由退回縣府,實在是缺乏保育的觀念。我想,也正是因為如此,我們的縣議會,更需要新的力量進去改變。
保護石虎已經是全民共識,未來苗栗縣應盡速通過保育條例,讓石虎保育法制化。另外,縣政府也可在石虎棲地的馬路旁,多設置告示牌,提醒用路人注意、開車減速,以防止再有石虎被路殺。
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面對工業區的空污與惡臭,經常是住在周邊居民的痛,即使懷疑工廠違法排放,但檢舉之後往往查不出來,所以我們建議在尚未、或正在佈建感測器的地方,推動行動監測車駐點,進行機動性的空品監測。
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最後,這是一段我很喜歡的話。
名著《菊花與劍》中說「機會有兩種,一種是偶然遭遇,一種是自己創造。在無比艱難中,我們要創造自己的風。」
我相信苗栗的地方政治,有改革跟進步價值的空間存在,參選以來的這兩百多個日子,騎著腳踏車、徒步掃街、站路口宣講,我每一天都全力以赴,剩下最後幾天,我已經做好了完全的準備。
邀請各位共同支持,讓我們一起改變苗栗的政治文化!