美中戰略「脫鉤」 全球大變局
石齊平／鳳凰衛視資深評論員（香港）（美聯社資料照）
美國遏制中國戰略始於二○一○年。當年中國ＧＤＰ超過日本成為全球老二，與美國雙雙掉入了「修昔底德陷阱」；果不其然，甫上任未久的歐巴馬即啟動了針對中國的「重返亞太」戰略，但效果不顯，中美差距愈來愈小。二○一七年川普上任，棄「重返亞太」，以範圍更廣壓力更大的「印太戰略」代之，三年下來亦不見明顯效果，於是，在重新定位中國為「修正主義強權」，視中國為美國安全的最大威脅，並成立「因應當前中國危險委員會」外，還針對中國展開了全方位的「脫鉤戰略」。
「脫鉤戰略」從貿易戰開始，以高關稅遏阻中國對美國的出口；繼之以科技戰，頭號目標是華為，不但限制美、歐企業對華的科技產品出售，也威嚇美國盟友不得採用華為產品；再繼之以學術教育人才戰，阻撓中美學術交流，縮限中國赴美留學名額，騷擾甚至驅逐在美從事研究教學的中國科技人才；再繼之以投資戰，干擾中國企業在紐約資本市場上市，也叫停美國社保基金對中國股市的投資……。幾乎所有中美之間在自由貿易與投資下相互流動的商品、生產要素、資本、人才、科技、信息等等都受到極大約制，意味著美國對中國採取空前的「脫鉤」戰略正方興未艾。
如何解讀美國此一奇怪的戰略動機與思維？動機比較清楚，就是要徹底壓制中國的繼續崛起，力保美國霸權地位；思維與相關的邏輯則比較費解，勉強推論，或許是美國認為中國持續壯大，主要是得益於全球化之下中國汲取了來自全球特別是美國「養分」，所以，美國要阻斷中國獲取養分的所有重要渠道。說奇怪，是因為全球化從來就是讓所有參與者都能得到或多或少的互惠機制，祇不過獲益多寡取決於核心競爭力。長期以來，美國在眾多領域或產業擁有較強競爭力，所以不遺餘力鼔吹全球化。從這個邏輯理解，或許可以反證美國當前的「脫鉤」動作及「反全球化」行為，正是折射了美國自忖核心競爭力已大不如前的不自信。
美國脫鉤戰略可能產生三個深遠影響：一、歷經近一個世紀的全球化大趨勢或將步入「半球化」的新階段。在眾多領域或可能出現一個以美國為核心，以「五眼」盟國、歐洲、日本為範圍的「美半球」，及一個以中國為核心，以一帶一路為網絡，以亞、非、拉美及一部分歐洲為範圍的「中半球」，兩個「半球」或分庭抗禮，或各擅勝場；二、根據以往許多美國壓制中？國的經驗，最終反而逼出中國潛力，倒過來叫板西方，如預警機、全球導航、電磁彈射等等，以「脫鉤」遏制中國的企圖未必能夠得逞，甚至適得其反；三、美國在進入新世紀後，反恐已大耗元氣，如今還繼之以反中及反全球化，在大戰略上一再犯錯，恐將讓美國氣運自此步向衰途，全球格局出現根本性的變化，果真如此，那就是「百年未有的大變局」了。
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