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[試題解答第二彈]
第一題
（一）爭點：裁罰性與管制性不利處分之區別實益
A處分區分「罰鍰」與「勒令停止建物使用」兩部份討論，罰鍰為裁罰性不利處分，有行政罰法第7條適用，甲無故意過失，故裁罰違法。勒令停止建物使用為管制性不利處分，無行政罰法適用，不以甲有故意過失為前提，故處分合法。
（二）爭點：直接強制之定性
斷水斷電為直接強制之手段，為事實行為非行政處分，故法院應以裁定駁回。
第二題
爭點：法律構成要件（行政判斷）與法律效果（行政裁量）。
違規情節是否重大，為構成要件是否該當之判斷，而非法律效果之選擇，故非行政裁量之範圍，除非涉及判斷餘地之情形，否則法院原則上有完全之審查權，故勞動部主張「應屬行政機關之裁量範圍」，應為無理由。
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看來物價又要跟著漲一波了…..
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經濟部針對二級警戒下，仍被要求停業的業者，提供紓困金申請，每名正職員工也將可領到3萬元補貼款，業者以員工人數乘以1萬元，為補貼金額。
透過業者提供員工領款帳戶等資料，這筆補貼款將直接匯入員工帳戶，省去透過業者轉發的行政作業，讓有需要的民眾能快速領到救命錢。
上述納入補貼計算的員工僅限8月31日於事業名義投有勞保、就業保險或勞退的全職員工，包含永久居留者，但不含部分工時及外籍員工。
申請期間：自9月29日起至10月31日止。
怎麼申請：一律由事業單位於線上登錄。
🔗經濟部停業補貼申請：https://reurl.cc/l5o6O6
若仍有疑義，可直撥客服專線02-7752-3600洽詢。
－－－－－－－－
彙整幾個比較常見的問題：
Q1. 申請資格為何？
Ans：申請事業須符合下列條件
1. 110年8月1日前已依法辦理公司登記、商業登記或有限合夥登記之營利事業，或無上述登記而有稅籍登記之營利事業。
2. 從事商業服務業且於110年8月1日為中央政府公告關閉營業場所之事業（如附表一，惟仍須以實際經營內容及停業事實認定）。
3. 申請事業應以「事業總機構」名義提出申請；外商於國內設置之分支機構得申請本補貼。
Q2. 110年8月1日為中央政府公告關閉營業場所有哪些？
Ans：
110年8月1日為中央政府公告關閉營業場所之範圍，是指揮中心宣布110年7月27日，疫情警戒降為二級之後仍關閉的場所，屬於商業服務業者，包含：K書中心、歌廳、舞廳、酒家、酒吧、酒店(廊)、夜總會、俱樂部、理容院（觀光理髮、視聽理容）等、視聽歌唱業(KTV)、錄影節目帶播映業(MTV)、電子遊戲場業、資訊休閒業(網咖)、麻將休閒館、遊藝場所等其他類似場所(如桌遊場所等)。
Q24. 本補貼如何申請？
Ans：
1. 一律採線上申請（網址https://csm-subsidy.cdri.org.tw/），並應於公告截止受理日下午6時前完成。
2. 曾於110年6月7日至8月31日期間申請本部營業衝擊補貼並獲核准補貼者，申請時本部將自動帶入營業衝擊補貼的基本資料，但事業仍須於受理期間內完成完整資料之登錄並送出。
Q26. 申請補貼需要準備哪些文件及資料？
Ans：
1. 填寫申請資料。
2. 員工補貼領款清冊（附件二）。
※ 無投保單位保險證號或無員工投保於申請事業者，無須檢附，但須檢附負責人身分證件影本。
3. 申請事業存摺影本（含事業名稱、銀行分行、帳號）；如為獨資商號，則檢附負責人存摺影本（含戶名、銀行分行、帳號）。
※ 曾申請本部營業衝擊補貼並獲核准補貼，且資料無異動者，無須檢附。
Q33. 如今年已領過本部或其他政府機關之哪些紓困補貼，還可以再申請嗎？
Ans：
如其補貼所定之「補貼資格認定期間」在110年8月1日前者，與本補貼不算重複，例如：本部工業局及貿易局的110年第1、2季薪資及營運資金補貼；衛福部的急難紓困補貼；勞動部的無一定雇主及自營作業者補貼等，均與本補貼不重複。
🔗重要FAQ：https://reurl.cc/95G8qv
本土疫情爆發時，國光客運雪崩式減少 9 成的載客量，部分路線甚至停駛，因此對 700 名左右的駕駛，實施「無薪假」減班休息。但中秋連假期間旅客回升到 6 成，接下來又是雙十連假，業者近期已停止減班休息，勞動部統計，本週運輸倉儲業就少了 8 家通報無薪假。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/546345
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外籍移工因為本土疫情爆發，一度被禁止轉換雇主，等了一個多月，13日指揮中心全面取消禁令，包含家事看傭、製造業廠工、漁工等各類型移工，都可恢復轉換。但台灣移工聯盟估計，這段期間超過1萬名移工因此失業，還有他們安置的菲律賓移工必須借錢度日，所以要求勞動部應該為政策負責，提出補償。
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