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《保障移工合法權益，莫讓台灣成為「奴工之島」》

移工轉職被無良仲介要求贖身費！？楚茵接獲陳情，指出現時無良仲介收取 #買工費 情形頻繁，金額從幾千至數萬不等，但這些卻是統計數據無法呈現的黑數！因此楚茵與 洪申翰 Sun-Han 及 賴品妤 委員共同召開記者會，拿出證據要求勞動部正視買工費問題，形成變相的奴隸交易，避免台灣成為「奴工之島」。

陳情人提供的對話呈現，印尼移工表示「（原）仲介跟我要兩萬五。」雖然新仲介回覆「我們沒有跟移工收費」，但移工為轉職仍答應付錢。還有越南移工拿不到聘雇文件，遭原仲介嗆「拿一萬元來才給文件」的情況。楚茵擔憂，今年五月疫情起的暫緩移工入境措施仍未鬆綁，國內缺工未解、搶人大戰仍在，衍生的買工費問題會日漸嚴重。

依規定，仲介只能向移工收取每月最高1,800元的「服務費」，超收費用可裁罰10至20倍的罰鍰，最重可廢止設立許可。但勞動部回函表示，近三年僅11件買工費申訴及4件裁罰，認為問題不嚴重。然而楚茵這次收到的陳情就有十餘件，相當於近三年勞動部所接申訴案量，顯見買工費問題黑數確實存在，也代表勞動部在查緝和開罰上怠惰！

勞動部勞動力發展署林宏德副署長回應，勞動部有許多地方需要改進，除透過LINE推播等持續宣導買工費為違法外，並在明年初新增系統，讓移工可直接查詢相關文件。

楚茵認為勞動部仍舊消極面對問題，但如此怠惰只是讓移工勞動環境持續惡化，且移工被多收的買工費，最終仍會轉嫁到新雇主、也就是台灣民眾身上。此外，違法行為的積非成是，已經讓合法仲介難以運作，更讓好仲介也受批評。楚茵要求勞動部應大力查緝違法仲介業者，根絕外籍移工長期受剝削的問題；並通盤檢討移工轉換雇主的流程，以保障移工合法權益，莫讓台灣成為 #奴工之島。

［有一天我們會中年，都希望還有一份工作］

我演講的場次不多，今天上午這一場，我倒是一口答應｡主題是鼓勵企業雇用中高齡者，我只問了一個問題，誰來聽講？對方說是企業主﹑人力資源主管，以及部門用人主管，我心裡閃過一個念頭：

｢終於讓我逮著機會﹗哪有拒絕的？｣

練兵千日用在一朝，我就等這一刻，要跟這些掌握用人生殺大權的關鍵人物親自說明，用中高齡者是他們的使命，以及責任﹗而且不只是錄用，還要協助員工儘量保住工作，不要輕易失業，因為—

一旦失業，中高齡者要再就業真的困難﹗

所以最好不要淪落到失業的地步……否則必須面對｢求職下流化｣四個現象：

💚1.去專業化：
很難再回到本來的專業職，知識﹑技能與經驗一夕化為烏有，一概不被承認，甚至被認為是包袱｡

💚2.非典型化：
很難再找到編制內的全職工作，等著他們的多半是兼職﹑時薪﹑派遣﹑外包等職務，職涯變得不穩定，容易成為流浪工作者｡

💚3.薪水下滑：
很多中年人的薪水加不上去，便想求職，可是面試後都來問我：｢外面是不是很不景氣？｣其實不是，而是比起年輕人，他們｢又老又貴｣而不自知｡

💚4.職位降低：
很難再回到原來的職位，因為中高階主管的位子本來就少，而且很少流動，很少出缺｡還有，這種位子用的多半是老闆信任的人｡

再來看勞動部的調查，會發現上面這四個下流化現象，會造成中高齡求職困難，像是—

💚求職困難原因第一名：82%卡在年齡太大的問題上
💚求職困難原因第二名：55%卡在薪資無法令人滿意
💚求職困難原因第三名：32%卡在職位不如預期上

一名社會新鮮人初次求職，平均花2個月，中高齡者卻長得多，65%花了15個月才加入勞保，足足6倍有餘﹗另外35%呢？極有可能找到的是不具勞保的黑戶工作，或找太久到最後成了怯志求職者，索性不出來求職了﹗像這類不求職的人口，是不計算在失業率裡，這也使得失業率嚴重被低估｡

說這麼多，我的用意是在強調一件事，千萬不要讓自己失業，中年人沒有負氣離職的資格，只有委曲求全的條件｡當然，中年失業不完全錯在自己，很多情況是外在因素所逼，比如產業更迭﹑市場競爭﹑企業購併，甚至上下兩代接班，新主子會逼走一批老臣，因此非戰之罪的比例不低，不必過度歸咎於中年人｡

再從統計數字來看，馬上就能感受到一個台灣就業市場的問題：對中年人極度不友善｡我經常講課問在座的聽眾，台灣平均幾歲退休？起初一面倒，都說65歲；直到我講了2萬名學員之後，現在比較有人會答58歲｡這個數字上的出入，說明什麼？大家想的是65歲退休，卻在58歲退，是非志願的結果，也就是—

被逼退﹗

這是2016年的數字，當時日本是69歲退休﹑韓國是72.9歲，所以我真心感到台灣的企業在雇用員工上未善盡社會責任，遠不如日韓兩國｡不僅於此，太多的統計數字都證明，在照顧員工上，台灣的企業做得太差﹗從以下兩個數字即可知道：

💚台灣經濟成長的GDP在1997年之後，越來越多落入企業的口袋裡，員工分到的比例越來越低｡現在企業拿走51%，1,100萬上班族才分得46%｡

💚台灣上班族的固定薪占薪資的64%，低到成為亞洲第一﹗也就是說企業不只薪資凍漲16年，拿走大半利潤，還讓員工的薪資不穩定，靠變動薪度日｡

我並不是要鼓吹勞資對立，可是統計數字看多了，心很悲涼﹑很氣憤。其他國家的企業，目的也是賺錢，他們面對的困難與競爭不比台灣少，為什麼他們做得到，而我們的企業這麼貪婪與苛刻？是不是因為台灣最美的風景，是善良的台灣人？這是欺負人哪﹗

這是我答應這場演講的源由，在座的不論人資或主管，也都是員工呀﹗如果大家有這個覺醒，有使命感一點﹑積極作為一點，一定能夠改變這個就業市場，幫助中高齡者安居樂業，防範於未然，不至於鬧到失業地步，再來困難求職｡換個角度來看其他員工失業，不也在預演自己的未來嗎？

在演講起初，我問這些聽眾，中年求職困難最主要是因為以下哪個？結果態度不佳是第一名，其次是工作技能跟不上，還有人說健康體能﹑薪水太高﹑職位不合，至於年齡太大則很少人舉手｡這說明什麼？我們對中高齡者隱藏著歧視，包括刻板印象，卻毫無自覺｡

Mobile 1是很多科技人在上面的論壇，有人問，如果你是老闆，要不要用中高齡？討論熱烈，卻幾乎一面倒：

不用﹗

第一名理由也是指稱中高齡者態度不佳，說他們老油條，偏偏能力差，還想要高薪與當主管，結論主要是這個：

｢中高齡不是資深，而是落伍與不更新｡｣

這當然有部分事實，難怪年輕人看不慣中高齡者｡固然中年人要自我檢討﹑與時俱進外，企業也要提供升級與轉型上的協助，千萬不要讓員工10年或20年固守同一個領域﹑同一個職務﹑同一個技能，最後成為｢房間裡的大象｣，龐然大物卻被視而不見，失去亮點，最後被棄之如蔽屐，造成企業與員工雙輸｡

企業可以做什麼？比如：
💚跨部門專案
💚輪調制度
💚職務再設計
💚轉型培訓

我們每個人都會走到中高齡，都希望老而有所用，因此為現在的中年人盡一份心力，積極開拓出職涯的可能性，等於為自己的未來鋪路，最終受益的是我們本人，何樂而不為？

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自從紓困方案上路以來，時代力量便多次針對政策內容提出建議，除了要求改善補助金發放流程，讓需要的民眾能實際、快速的領到補貼，也提醒政府還有許多勞工、業者被遺漏，紓困資源看的到吃不到。

很遺憾，行政院紓困方案自六月施行自今，仍是漏洞百出，還是有許多民眾因為疫情生計受到嚴重衝擊，卻遲遲得不到政府支援，只能苦苦硬撐。本週，時代力量 @邱顯智 委員與 @王婉諭 委員、再次對此召開記者會，點出當前亟需補救的缺漏，呼籲政府正視並儘速改善。

#按摩師成紓困孤兒！

時代力量自 5 月疫情爆發起，就接獲不少按摩師陳情。目前台灣有許多美容店家，提供美髮化妝、美體按摩、美甲接睫毛等多項綜合服務，這些店家在指揮中心宣布實施三級警戒後，便配合防疫措施暫停營業，收入歸零。然而，當這些綜合美容店家轉而向經濟部申請紓困補助時，卻因為登記的行業別是「美容業」，不符合指揮中心公告的「民俗調理業」，被拒絕申請。

此外，由於按摩師屬於「指揮中心防疫措施勒令不能工作」者，不算放無薪假、減班休息的勞工，因此也不符合勞動部的充電再出發及安心就業計畫等紓困補助資格。在這樣的規範限制下，使得按摩師配合防疫政策卻成為紓困孤兒，經濟部與勞動部的計畫都無法申請，生活陷入困境。

#新開店家血本無歸！

今年初，疫情一度和緩，許多新店家因此持續準備開業，投入了龐大的成本、花費了上百萬元的裝潢設備費、店租成本、人事培訓費用⋯等，沒想到一開業就遭受疫情重擊。根據政府統計，2021 年 4 月新登記公司為 4912 家，5 月為 3804 家，光這兩個月期間，就有近 9000 家新開業店家、新開業公司設立。

而這些4、5月新開業的店家，如今也同樣無法申請政府的紓困補助。根據經濟部公布的紓困條件，「店家必須舉證營業額比去年同期，或今年 3、4 月比較減少超過 50%」，但是，今年 5 月開幕的店家根本沒有同期可以比較，4 月剛開幕的店家如果要達到經濟部的「下跌超#過 50%」標準，必須要歇業才能符合，但是歇業的店家亦不符合申請資格。因此，僅從今年 4、5 月的保守估計來看，就有近 9000 家新開幕的店家和勞工，被經濟部紓困條件排除在外，領不到任何補助。

#請政府正視紓困漏洞！

紓困金對民眾來說，是救命錢、是及時雨，許多人面對突如其來的衝擊，必須倚靠這樣的急難救助度過難關。時代力量肯定政府提出紓困方案，在非常時期願意給予人民協助，但我們同時也要再度呼籲，針對明明有需求、卻因為制度設計而無法領到補助的業者或勞工，行政院必須儘快規劃推出紓困 5.0，別讓原本的紓困美意流為一紙空

疫情期間百業受衝擊，許多勞工也面臨了失業困境，導致有青年已經被迫前往就服站請領失業補助。根據人力銀行調查，正在找工作的年輕人錄取率只有兩成。因應這波疫情，勞動部推出4項措施，包含發放獎勵金，鼓勵青年參加職訓或是投入缺工的產業。

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