給懷孕媽媽最全面的照顧
高雄市弱勢孕婦產檢交通補助計畫上路囉!
時常看到懷孕的媽媽們很辛苦,有時因為經濟因素,不得不騎著機車,為生活奔波和產檢,實在讓人很不忍心。
我常想,如果弱勢、偏遠的懷孕媽媽,也能夠坐計程車去產檢,媽媽和小孩一定會更安全、舒適,家人也會更放心。
所以我在參加市長補選時,就提出 #弱勢孕婦的產檢交通補助 的重要政見,上任後,我也請社會局同仁趕快擬出方案、加速推動,給婦幼最安心全面的照顧。
◎補助對象:
設籍本市之孕婦或與設籍本市市民辦理結婚登記之外國籍(含大陸配偶)孕婦,符合下列情形之一者:
1. 屬社會救助法之低收入戶或中低收入戶
2. 經本市社會局社工訪視評估有需求者
◎補助額度:
符合資格者每名孕婦發給乘車券 20 張(每張面額 180 元),可搭乘與社會局簽約的計程車至醫院診所進行產檢。單次補助上限為 180 元,超過由孕婦自付。
◎申請窗口:(洽詢電話 07-3303353)
孕婦領到孕婦手冊或診斷證明後,帶身分證(影本)就近至區公所或各社福中心臨櫃申請,審核通過後即當場核發;也可到「高雄市民服務平台-便民一路通」線上申請。
也謝謝五大計程車業者,協助提供本市38區弱勢孕婦產檢交通服務;以及議會能夠在預算上共同支持,讓我們能落實照顧好弱勢孕婦的心意。
另外,高雄市還有全國首創24小時定點計時托育服務,並會在2022年,將零到兩歲的托嬰中心達到45處;兩歲到五歲的公共教保服務,也會增加到四成的供給量。
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今天,我親手將「好孕行得通」乘車券,送給已經懷第二胎的楊小姐,她露出安心的表情。
做爸媽最好的夥伴、減輕父母的負擔,市府一定會更努力照顧高雄的下一代!
小社的日常-高雄市政府社會局
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區 公所 結婚登記 在 簡煥宗 高雄市議員 Facebook 的最讚貼文
【高雄市議會第三屆第四次定期大會-民政部門質詢】
#研考會應發揮重要幕僚職責
#依據民調力促輕軌復工成圓
研考會近期針對輕軌二階爭議路段施作民意調查,結果顯示超過五成五的居民都支持輕軌續建,作為市長施政重要的幕僚機構,面對如此民調結果,我向主委詢問會給市長什麼建議。
研究發展考核委員會主委蔡宛芬回應依據大眾的民意結果,市民都期待輕軌能復工,會如此向市長建議。我想輕軌爭議應該盡速落幕,讓二階路段能盡快復工,趕緊成圓。
#提升城市美學
#優化戶政結婚登記拍照專區
社會變遷快速,過去結婚採取儀式婚方式認證,2008年才改為登記制,須前往戶政事務所辦理才算生效,去年立法院通過司法院釋字第748號解釋施行法,讓愛情無分性別皆可結成連理。
由於採取登記制度,戶政事務所成為多數新人選擇拍照留下紀念的場域,北部有多所戶政所精心布置,且去除一男一女等刻板符號,其中萬華戶政所更結合老城區及現代化等元素,結合成富有美感之紀念牆。在高雄戶政所的結婚牆布置,仍有大幅進步空間,我建議民政局應盤點登記熱區,優化拍照專區布景設計,不只能提升城市美學,更讓新人留下美麗的幸福回憶。民政局局長閻青智回應將優化登記拍照專區,且盡力爭取增加經費來做改善。
#爭取結婚登記禮採購實用小物
#讓禮品貼近新人生活
去年立法院通過司法院釋字第748號解釋施行法,高雄同性伴侶在當年同性伴侶登記是六都第三,民政局每一年編列預算購買結婚小禮,送給新人做為祝賀。過去高雄市曾經送出方巾以及對杯,然而仍有一男一女等刻板符號,或者是強烈之政治符號,我建議民政局可採購實用小物,貼近新人生活,民政局局長回應將朝這方向來進行禮品採購。
#響應11月28日同志大遊行_建請市府升彩虹旗
2016年,當時高雄市政府為表達對於同志族群的支持,在同志大遊行當天,於四維行政中心升起彩虹旗。今年高雄度過紛紛擾擾的一年,更是更名百年的重要日子,11月28日高雄將舉辦同志大遊行,市府是否考慮升起彩虹旗。
行政暨國際處處長項賓和表示,在今年11月28日高雄同志大遊行當天,將會循往例於四維、鳳山行政中心升起彩虹旗,表達市府的支持。我相信「相愛是人權」,在高雄同志大遊行當天升起彩虹旗,不只是表達對於同志族群的支持,更表達市府支持平權運動的象徵。
#強化公所人員在職訓練
最近我有接到有關於採購相關的陳情服務案,發現公所人員,尤其經建課的同仁,對於採購法等相關知識較不熟悉。我建議法制局及人事處,能協助區公所人員強化在職訓練,增進採購相關知識,避免讓公所人員不知道該如何驗收或相關事宜,而有延誤時程的狀況發生。
#建設旗津生命園區
#讓旗津人陪伴親友走最後一程
過去旗津居民若有親友離世,大多於住家附近辦理後事,近期隨著旗津朝向觀光大島發展,以及交通等因素,逐漸改於宗祠或覆鼎金舉行。然而覆鼎金離旗津仍有一大段距離,無論參與陪伴最後一程的親友,或者至親們都需要來回奔波,也因此許多長輩皆因身體狀況而無法前往。
我建議民政局可於生命紀念館周遭建立生命園區,增設環保金爐,簡易禮廳及空間等,民政局局長閻青智表示將與當地里長及地方仕紳溝通,研議增設相關禮儀設施。我想若能建設旗津生命園區,將讓旗津人不用奔波,能陪伴親友走完人生最後一程。
#罷韓時高雄市政府是臺灣選舉史上明目張膽的行政不中立
#要求市選委會行政中立
這次市長罷免案是臺灣選舉史上的第一次直轄市長罷免,然而當時的高雄市政府的所作所為,包含各局處以各種行政手段阻礙,甚至放話罷免投票若成立將使高雄財政舉債,這些都是選舉史上明目張膽的行政不中立。
從高雄市選委會的會議記錄中可發現,不只市府單位,市選委會也有意雞蛋中挑骨頭,於第一階段欲剔除超過一萬份提議單,以及針對查對工作欲提供一份5元津貼給刪除連署單的同仁,甚至有妨礙投開票所的建置,讓投開票所在6月6日前一個月仍有超過600處尚未找到場地投票。
作為該選務中立的高雄市選委會,我向時任總幹事,也是現任民政局副局長袁德明請教過去市府這些行為,是否違反行政中立。針對這項問題副局長未正面回應。我認為作為選務之主政機關,不只要讓選務順利進行,其成員,包含首長等都更該遵守行政中立,否則無法取信於民眾。
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【民政處業務報告|鄰里道路挖掘、樹木保護、性別平等友善資訊】
【警察局業務報告|性平事件處理程序】
上週五(10/30)是民政處、警察局與政風處的業務,我和兩個單位討論了非常多的鄰里工程的維護管理、勘驗、鄰里樹木保護,以及第一線服務的友善流程與資訊。以下就我和兩個局處的重點討論和大家報告!
➡➡ #民政處業務報告
🖥影音:https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
🚧 #鄰里道路維管與挖掘程序改善
雖然目前基隆市許多主要幹道如麥金路都刻正進行示範道路全面改善,但大家生活最常使用的——巷弄道路很多還是有坑坑疤疤、凹凸不平的問題。
我們辦公室接過大大小小關於道路、巷道挖掘施工的陳情,每一次處理前要花很多時間精力來確認管理權責單位,常常遇到市府工務處和區公所管理權責不清的狀況,這是由於有三項法規為統整的情形,因此區公所是以材質來分(混凝土道路屬於區公所維管、柏油屬於工務處),但民政處卻以四公尺作為基準(四公尺以上為工務處,以下則為區公所),我也要求民政處來協助區公所和工務處統整法規並統一分工基準。
接著,若維管道路的單位沒有依照程序、落實勘驗,道路挖掘後,很容易未即時檢測到路面回復,就會影響巷道品質,產生大家看到的產生高低差或是標線沒補上的狀況(我們也接到挖掘後沒勘驗而沒及時補上標線,造成民眾權利損失的案子)。上一次決算會期審計室也提出指正,我也和民政處長討論區公所進行道路挖掘後修復的完工勘驗的狀況──至今還有部分區公所以 #書面審核 來勘驗路面回復狀況(安樂區公所也在其中)🤦♀️,未會同相關事業單位進行實地勘驗,這樣子非常難確保路面回復的品質和用路安全。
因此我也在現場請處長告訴我們,甚麼時候七個區公所都能以實地勘驗來執行勘驗、以保障用路人和市民的安全?另外,三個公所也提出建議,他們認為目前對管線單位施工方法無訂定施工規範,導致挖管後路面易破損及不美觀,建議主管機關召開會議統一施工規定。這個部分我也請民政處以協助進行跨局處的評估及討論。
🌈 #第一線服務機關提供多元性別友善資訊 #不只是社會處的責任
先前,我不斷提案與討論,希望第一線服務機關可以規劃經費投入多元性別友善資訊放置,然而,民政處在這次的業務報告回覆中說「這是社會處業務。」
然而,民政處有非常多的業務,都和性別平等及多元性別友善相關,像是未婚聯誼、結婚登記、成年禮、宗教禮儀、喪禮儀節等等,且服務對象也可能為同志、多元性別族群、同志家庭及其第二代。為了讓服務機關都能以非常好的品質來協助民眾,避免發生因為不了解這些族群而產生的歧視和不友善的對待。
過去我提案不只一次,希望民政處參考台北市民政局的作法,跟民間團體合作,編纂認識多元性別及性別平等的傳單摺頁,公告上網並且擺放於第一線服務機關提供給民眾參考。以今年台北市民政局製作的「認識同志家庭」摺頁為例,上面的資訊非常實用,包含了淺顯易懂的簡介,還有第一線服務同志家庭的共同原則、應該避免的作法和第一線人員可能遇到的各種狀況解析及建議。
但是針對我多次提案,民政處的回應是什麼呢?民政處說有把內政部製作的「子女從姓」動畫短片上網公告。我當然覺得這件事很重要。但戶政單位、區政單位都有可能服務到多元性別的朋友或多元組成的家庭,應該要更認真評估我和連署議員們的提案、認真的參考其他縣市的作法、回應市民的需求,相信除了把中央製作的影片放上網外,民政處可以做到更多、更好,我希望民政處可以正視性別平等工作,並且認真對待議會通過的提案,不要讓社會處單打獨鬥,一起為打造平等友善城市來努力。
🌳 #零星工程修剪樹木的把關機制
雖然現在公民的環境意識提升,但還是發現許多基隆市的大型工程發生對樹木暴力修剪的問題,在第3次定期會的總質詢,我也舉出許多工程不當修剪樹木的案例,除了指標性的大型工程,更有許多鄰里的零星工程有錯誤修剪樹木或移植的案例。
根據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》,如果要修剪道路和公園的樹木,應該填寫修剪申請書向都發處申請;如果是修剪學校、社區的樹木,則是向產發處申請。
無論是行道樹、公園樹木或是道路邊坡的樹木,都需要被好好的對待。城市樹木的保護不只是對城市生態的重視,也是公共安全重要的一環,為什麼?當一棵樹木遭到不當修剪,例如傷口過大、修剪幅度超過1/3甚至斷頭,就可能導致樹勢衰弱、細菌入侵進而染病。或是沒有考量樹枝密度、樹冠比例、每根枝條的枝葉重量分配,就可能在天災時傾倒,甚至平常就無預警地斷裂。
民政處的業務報告有提到零星里鄰修繕工程中有包括修剪樹木,根據我們向民政處索取的資料,光是今年1~8月,民政處就執行了26件和樹木相關的工程,一共修剪了400棵樹木。上面提到,依據《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》修剪前要送申請書,這是公務人員應該遵守的行政規則,但是我們比對產發處和都發處收到樹木申請書的狀況,發現民政處處理的這400棵樹木,幾乎沒有提送樹木修剪申請書!🤦♀️🤦♀️🤦♀️在沒有提送樹木修剪申請的情況下,民政處如何確保樹木修剪的品質,以保障民眾的安全?
另外,我們也對照上半年議員對地方建設的公開資料,發現上半年的17件樹木修剪,至少有5件工程的廠商,登記營業項目不包括園藝服務。然而,在沒有送申請給產發處、都發處以協助審查的情況下,民政處要如何確保修剪樹木的品質?除了落實樹木修剪申請之外,針對零星工程修剪樹木,是否可以要求廠商資格,例如必須是園藝技術士、園藝技師或是通過有其他縣市的修剪認證,才能執行樹木修剪?
如果零星里鄰修繕工程是為了改善里鄰生活環境,就更應該好好把關修剪樹木的品質,以確保市民的公共安全,並讓民眾享有樹木淨化空氣、為都市降溫等好處。
#因議會時間不夠民政處沒有現場答詢
最後因為時間掌控的關係,議長指示民政處不用現場答詢、改以書面回覆。由於民政處的業務和第一線機關的服務品質以及生活中大大小小的鄰里工程品質相關,我感到非常可惜,我也會再將問題提供給民政處,並將回覆更新在這篇中。
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➡➡#警察局業務報告
🖥警察局與政風處影音https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091030DR_0.mp4
📞 #性騷擾事件處理程序 #沒有重不重要
基隆市警察局針對性平事件,會統一由總局的婦幼隊來做接案窗口。但在我接到民眾陳情,發現性騷擾事件處理過程中,因為同仁的敏感度不夠,說出「這不重要吧」的話,而無法讓受害者信任甚至造成傷害。
在警察局「守護婦幼安全」項目中的「強化婦幼工作專業職能與偵處品質」,報告裡面寫到:「本局定期舉辦婦幼保護專業人員教育訓練,並利用各種集會時機教育宣導,強化員警專業處理能力。」
首先,我非常肯定警察局的這項工作,也希望和警察局討論這項工作的訓練內容、時數、接受訓練人數及成效。因為我相信接受報案、處理性別相關案件的同仁都很認真、辛苦,但我真的希望服務品質可以更提升。
因為我們有接到民眾陳情,在性騷擾事件報案製作筆錄時,遇到同仁表示,不符合《性騷擾防治法》第25條中的行為,也就是,不是「乘人不及抗拒的親吻、擁抱、觸摸臀部、胸部」,可能是違反受害人意願的觸摸手、腰等處的行為「並不重要」,受害人這個部分的陳述也就沒有放入紀錄當中(符合25條的部分是有紀錄進去的),讓受害人覺得有不友善、甚至有點二度傷害的感受,也因此降低對警局的信任和評價。甚至也可能因為曾經在報案時被認為某些行為和遭遇「不重要」,未來不敢申訴或報案,而造成權益受損。
依照「處理性騷擾事件作業程序」,不管是《性騷擾防治法》第25條的性騷擾事件,還是其他的性騷擾事件,都有一定的處理程序,即便不是25條狀況的事件,也要詢問受害人是否要申訴並製作紀錄,並沒有「不重要」這樣的判定。
警察局長回覆了性平三法的精神,並說會再加強同仁的敏感度,嚴謹程序。
我也會再持續監督,由於最近在其他幾個縣市的公部門在受理性騷擾案件時,也有發生類似的問題,因此這次會期我也提出提案,希望會處理到性騷擾、性平事件等報案、申訴的相關單位,如警察局,都能強化同仁的敏感度,以加強整個程序的嚴謹。
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