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〔 #看漫畫學政治 #從《黃金神威》看愛努民族的血淚史 〕
《黃金神威》由北海道「道產子」漫畫家野田智所創作,自2014年開始連載至今。故事描述日俄戰爭後,前士兵杉原佐一與愛努少女阿席莉帕兩人,在北海道及樺太兩地展開的尋金之旅。
找尋金塊的過程中,同時也有陸軍第七師團及新撰組副長土方歲三一行人加入競逐,三方人馬目的各異,時而合作、時而衝突,後期甚至還出現反帝俄的遠東少數民族游擊隊、中央情治單位等角色,故事的深度跟廣度都令人驚艷不已。
更引人入勝的是,作者在嚴謹的考據下生動地描繪出愛努民族的傳統文化,不僅豐富了愛努民族的形象,受諸多學者肯定,更在日本掀起愛努文化熱。
▌愛努民族
愛努民族(Aynu)是分佈於日本列島北部、庫頁島和千島群島等地的民族,現今多集中在北海道,濃眉大眼、毛髮也較多,和大和民族有相當大的差異,又被譯為愛奴、阿伊努人等。
愛努民族有自身獨特的文化及語言,以漁獵和採集維生,由於生活十分依賴大自然,因此在愛努信仰中,認為自然萬物都存在「Kamuy」(卡姆伊),祂們以肉、毛皮等形式來到人類的世界遊玩,在使用完Kamuy提供的資源後,人們再透過儀式,崇敬地將Kamuy送回祂的世界。
▌被殖民的愛努人
愛努人早期被和人稱為「蝦夷」,所居住的北海道也因此名為「蝦夷地」。1869 年日本明治政府將蝦夷地更名為北海道,設置開拓使來積極拓墾,自此揭開了愛努人漫長被殖民之路的序幕。
為牽制虎視眈眈的俄國,政府招募大量移民,企圖將北海道改造為「日本人居住的土地」。據計,1854年,北海道人口不足10萬,其中愛努人約1.8萬人,但到了1901年,北海道人口卻突破百萬,反超人數依舊的愛努人。
由於愛努族數量過少,既不構成威脅也無利可圖,其存在反而成為開發的障礙,政府便陸續透過立法來壓迫,先是在1871年將愛努人強制納入日本戶籍系統,並要求他們換上和名,破壞了愛努文化中的家系系統。
之後更陸續禁止以愛努語溝通及漁獵、祭祀、伐木等傳統行為,一系列的措施,不僅讓失去謀生手段的愛努人淪為經濟弱勢,更迫使他們放棄傳統以漁獵採集為中心的文化,服膺以農耕為主的和人生活模式。
▌北海道舊土人保護法
1899年,政府頒布《北海道舊土人保護法》,表面上看似是為了改善愛努的生活環境,但實為同化政策,對愛努文化保存毫無助益。從法案名字選擇以「舊土人」代稱愛努人,就可見立法者仍抱持優越對劣等的心態。
該法雖給予愛努人免費的土地和務農的協助,但所分配之土地都相當貧瘠。根據涂豐恩的考證,1922年轉為務農的愛努人不到兩成,可見當時不少愛努人既無法轉為農業,亦不能繼續以漁獵為生,貧困問題反而加劇。
不僅如此,當時土人學校中的教育政策以「皇國臣民化」為核心,教授的知識非常有限,使愛努人不但難以融入社會,更受到制度性的歧視。
戰後,情況雖稍有好轉,但舊土人保護法依然施行到1997年才被廢除,在這段期間,愛努族持續遭受歧視與忽視。
▌難以癒合的歷史創傷
在經歷百餘年的壓迫後,愛努民族的自我認同受到嚴重的破壞。至今許多愛努人對於自身的血統,不是選擇逃避,就是早已遺忘。到了2016年,依然有七成的愛努人有遭受歧視的經驗;相對的,卻僅有18%的日本民眾認為愛努人有受到歧視。
這些曾受歧視的經驗,迄今仍是許多愛努人的夢魘,甚至衍生出自我否定的狀況。臺大教授謝世忠就觀察到族人對「愛努」一稱的高度敏感,談話間不僅很快就吐露過往受歧視的經驗,更有老一輩的族人表示,曾深怕看到冰淇淋,因為其日語發音很接近愛努。足見愛努一詞所具的深度污名意涵,使諸多族人避之唯恐不及。
札幌國際大學的研究也指出,因為長輩對於身份的刻意隱瞞,許多愛努後代對於自身擁有愛努血統毫不自知,族群認同難以建立,文化也就無法傳承。
▌復興的曙光?
近代不乏有學者重新反省歷來對愛努的相關政策,在這樣的浪潮下,許多民間團體也加入動員與倡議,最終在1997 年,《北海道舊土人保護法》成功被囊括人權保護、振興文化精神的《愛努文化振興法》所取代。
2008年,日本國會更通過決議承認愛努人為原住民,不過仍缺乏明確法源依據。
到了前年,日本公布《愛努施策推進法》,首度將愛努民族明訂為「原住民族」,明文禁止歧視,並設立保存與振興愛努文化的民族共生象徵空間(UPOPOY)。
▌黃金神威的意義
對於飽經摧折的愛努人而言,當務之急是要重振民族認同,並讓瀕危的愛努文化擺脫被污名已深的既往形象。《黃金神威》的橫空出世,便被許多學者認為是推波助瀾的重要角色。
北海道大學教授北原次郎太就觀察到,受《黃金神威》的影響,北大學生近年對愛努人表現出濃厚的興趣,札幌大學教授本田優子也表示,《黃金神威》的存在讓愛努青年能以身為愛努人自豪。
在內閣府的調查中,了解愛努人是原住民的比例也從2013年的68.3%,提高到2018年的77.3%,更在去年竄升至91.2%,雖然背後成因很多,但《黃金神威》帶起的風潮,也是功不可沒。
愛努權威學者中川裕認為,《黃金神威》不同於與其他作品,並不選擇以受壓迫者的視角來描繪愛努人,而是樹立了愛努人的正面形象,如同主角阿席莉帕一樣,堅強且不依賴和人。這對於宣揚愛努文化,是至關重要的。
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【20210720 市政總質詢《防疫工作檢討建議》】
第五次定期會的總質詢時間,Ingay分別就防疫、原住民生活狀況與需求調查、原住民運動與臺南運動資源支援、原住民教育等議題向市府請益。在此也向族人與市民報告。完整的總質詢影片記錄可在貼文最下方的連結察看,這次也按主題分段說明並分切影片。
關於防疫工作的部分,在7/20的總質詢中,Ingay針對防疫的部分跟市府作了幾個交流:
#防疫資訊統整
關於市府現在官網上的「防疫專區」,之前也向大家報告過(https://tinyurl.com/9nwv22u4 ),還是要很感謝從5/17開始就跟研考會 戴偉峻 主委、以及當時還沒退休的資訊中心林怡壯主任、研考會的同仁的交流努力。到現在,私心的跟其他公部門的比較起來,還是覺得臺南市的這個資訊整合很成功,加上各類疫苗、足跡地圖,讓這個平台的資訊供應更豐富。只是在各局處提供防疫新聞的速度上,希望能跟市府每日下午防疫記者會發佈後能同步提供、或者記者會後就即時上傳。這塊也另請新聞處蘇恩恩處長來協調、並且加上發佈時間(時分)讓閱聽眾更能掌握。
#疫苗預約系統銜接問題
從「台南打疫苗」切換到中央「公費疫苗預約平台」的過程,卻讓本來已預約的市民得要重新再預約一次,造成長者與診所的諸多不便,Ingay在7/14曾向衛生局反應(參 https://tinyurl.com/jrbvxmse )。只是後來確實因為「某些不好說」因素還是得重新預約,但防疫之路還很長,請衛生局日後若再次碰上類似的系統切換,勿必要確保民眾「基於信賴」的登記效力。
#公費疫苗預約平台登錄欄位不足
雖然公費疫苗預約平台是中央製作,但關於系統裡的「姓名」欄位空格(字元數)不足,使部分以傳統姓名登記的族人,無法全名登記。這個狀況請研考會與原民會向上反應改善,同時也請研考會檢視臺南市自有或業管的系統裡,是不是也有類似狀況,這個族人的姓名權保障非常基本,真的不該疏漏。
#在地語言友善性
Ingay接到陳情,表示包含1999市民專線或1922紓困專線,對部分僅能使用本土語言的長輩來說,造成很大困擾。我們不強求一定要會說客語或者各原住民語族母語,但畢竟在臺南,使用台語(這裡就不要戰名詞了)的、尤其長輩們非常多。希望在專線接聽上也可以安排一定的人員來支援。
#防疫記者會直播通知
防疫與紓困資訊的即時廣布周知非常重要,都說不正確的謠言不要拿來做政治操作工具,正確的防疫資訊也不該拿來做選舉資源工具。所以建議市府可以透過議會或徵詢議員同仁,在相關防疫資訊或記者會推播時,也可以一起來增加觸及。市長也表達同意,並且責令新聞處改善。所以在總質詢當天下午,Ingay辦公室就接到新聞處的意願徵詢,Ingay也馬上答應一起來分享。所以從次日起,日後防疫記者會的直播通知,Ingay的粉絲專頁也可以來同步推播,希望能幫上點忙唷!
#原住民族人注射順位公布問題
因為族人健康條件、平均餘命原因,所以中央CDC在長者施打順位中有年齡差距的調整,但是在6/18日臺南市調降年齡施打訊息時,卻遺漏同步調降原住民長者的年齡;另在6/20日發現有部分公部門(區里)在宣導時,並未公告原住民族人可以施打的年齡序。以致於部分族人到施打點卻受到不當對待、或者引起不必要注意、不知情里民言詞上的不友善。這部分雖然事發向衛生局與民政局、區公所反應後有改善,但希望不要再發生。
#外縣市戶籍原住民族人身分確認與預約方式
在疫苗正式接種開始前,Ingay就向民政局戶政科長、衛生局國健科長說明可能發生的狀況,也感謝兩科接納並且協調出一個簡便快速的確認方式。另外針對接種初期(人數較少)原住民長者的通知與預約權責,與衛生局確認通知的程序,雖然仍有零星的瑕漏造成族人不便,但這個改善與努力還是很感謝市府的努力。
#學校護理人員疫苗接種造冊
6/1獲知學校護理師並未第一時間排入施打的狀況,與教育局鄭新輝局長、衛生局許以霖 I-Lin Hsu 局長溝通確認造冊程序,也很感謝市府隨即在次日把名單補起來、並安排施打。讓更多的護理師們除了保護學生健康外,可以支援接種站點的工作,成為臺南市民健康的守護神,真心感謝所有的你們!
#移工接送客運司機員疫苗接種造冊排序
在移工身陷高風險的時期,雖然在隔離檢疫上有很多因應,卻忽略每日得要多次接送的客運駕駛長員風險。7/3接到陳情後第一時間跟衛生局、勞工局聯繫,感謝勞工局 王鑫基局長儘速的通知造冊、安排施打,也提醒關在工業區的防疫配套上,請勞工局、經發局一起來幫園區的健康把關。
#快篩試劑發放基層診所忽略牙醫師
市府6/27宣布發放1萬劑快篩工基層診所,協助在第一時間找到潛在感染源,發放針對耳鼻喉科等呼吸道專科。鑑於臺南醫師染疫案例,Ingay請教衛生局未發放快篩給牙科的原因。感謝衛生局長說明,是因為牙醫師在專業上不幫病患做快篩檢測,也解消了發放的困惑。
以上種種,最主要是提醒市府,即使在不同的防疫工作對策上有相對傑出的呈現,但是在橫向聯繫與配套上還是有改善空間,黃市長應詢時也坦承,在防疫期間確實也看到,包含在市政推動上、橫向聯繫不足的待改善處,會來繼續改善。
Ingay自己不是醫療背景也不是公衛專家,所以在疫情期間能做的不該是指手畫腳,「不打擾是我的溫柔(唱)」,而是如同百工百業、甚至像市府非第一線防疫單位,我們做好支援的工作,也協助分享資源資訊、量力協助解決困難。防疫之路還很長,不是解封降級就結束,公部門府會一體,與整個城市好好的打完這場仗,相信才是大家最期待的事!
只要越多人願意一起一起,不要停、慢慢走,我們終究會抵達理想的彼端。
「原住民生活狀況及需求調查」詢答影片:https://youtu.be/5BFeeGAzAt0
「防疫工作檢討」詢答影片:https://youtu.be/tCWyBOSezEQ
「全原運/原住民棒球/軟式網球專任教練」詢答影片:https://youtu.be/9gN7-2m3poA
「完整」詢答影片:https://youtu.be/mktdTbdhDgI
Youtube問政記錄頻道:https://tinyurl.com/ingayyoutube