今天看到這則新聞,內心終於感到較為欣慰,從2020年5月開始發病、直到7月底才確定是鉛中毒,其中個人的痛苦難以言喻,從一開始的記者會到後來步入官司訴訟,不斷有人『提醒』我應該見好就收、應該要看清楚羅生門在哪裡....種種之類的話,我不懂甚麼叫做見好就收?我是受害者我不能說話嗎?如果我身為基層民代且還是受害人的雙重身分都不能說話,那其他的受害者又該何去何從呢?
這其中許多的壓力、內外夾擊讓我感到心寒且痛苦,曾經想過是否就該放手不管、就此畫下句點,就在那時,呂院長的友人四處放流言傷害我,其中流言內容不乏『這議員真的貪得無厭、眼中都是錢,開口就要跟我們院長要幾億幾十億,選舉千萬不要支持這種只想要錢的人』,就是這番泯滅人性的話、讓我原本冷下的心情再度燃起,我看過可惡的人,但是沒看過這麼可惡又可恨的人!若是我向這類人低頭,放下心中的正義、那個我將是不值得被支持的人,果然世上終究存在正義,台中市政府衛生局曾梓展局長一直以來就是持秉公、鍥而不捨的心來辦理此案,一方面要追查案情,另一方面更要承受各方壓力,甚至有網路寫手抹黑曾局長,將此案件試圖導向西醫與中醫的長久鬥爭,最終曾局長努力有了結果,目前地方與中央的醫懲會皆以廢止醫生執照來回應,過程中也相當感謝台中市政府法制局李善植局長對於受害人法律諮詢輔導及轉介的幫助,成功媒合消基會為眾多受害人提出民事訴訟,也感恩王邦安律師與周復興律師響應彥彤的邀請來為眾多受害人遞出刑事訴訟。
最後,我最想感謝的是各位媒體記者朋友們,您們的正義感、您們的幫助,讓我們聲音得以發出不被掩蓋,許多記者朋友們看到受害小妹妹出面那一刻都紅了眼眶....讓我再次相信這世上存在著是非黑白,未來訴訟的路還很長,檢察官提起的過失傷害讓我們許多受害人無法接受,在法院上我們會積極據以力爭,祈求法官與蒞庭檢察官能夠為眾多受害人伸張正義,讓法律不再是某些人的工具,給我們相信法律與真實生活並非平行線。
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【性侵犯強制治療今進行《憲法》法庭言詞辯論,大法官1個月內公布釋憲日期】
長榮大學馬來西亞籍女大生遭男子梁育誌性侵殺害案舉國震驚,大法官今日(11月3日)上午仍如期召開「性侵害加害人刑後強制治療」(以下簡稱強制治療)憲法法庭,討論強制治療制度是否違憲。此為繼通姦除罪化(釋字第791號)與黨產條例案(釋字第793號)後,今年第三度為釋憲案舉行公開言詞辯論,全程同步在司法院臉書平台實況轉播(https://bit.ly/362yNF1)說明大法官對此一爭議議題高度重視。
《報導者》今年8月間即推出《違憲邊緣的治療之網──台灣性侵犯強制治療爭議》專題報導(https://bit.ly/322HpJC),全面檢視此一制度的困境。
此案緣起於2013年一位性侵害受刑人盧恩本提出,之後陸續有前台中地院法官時瑋辰(現為新北地院法官,其案件當事人由於已被釋放,非繫屬案件故不被受理)、雲林地院法官張淵森(現為台中地院法官)、雲林地院法官潘韋丞以及多位受強制治療處分者提出聲請。他們主張強制治療無設定上限,成為可無限期拘禁人身自由的「絕對不定期刑」,有違比例原則;同時認為,延長強制治療的機制缺乏完整聽證與辯護程序,即可由檢察官逕自認定,有需要就繼續延長治療,受處分者無從表達意見,只能事後聲明異議,有違正當法律程序,因此聲請人請大法官就強制治療的法令依據(《刑法》91-1與《性侵害犯罪防治法》22-1)宣告違憲並失效。
大法官於今年8月20日宣佈併案受理相關案件並進行言詞辯論。
■釋憲案代理律師:強制治療程序保障空白,形成法治國的巨大空隙
今日《憲法》法庭言詞辯論一開始,強制治療受處分人的代理人、法律扶助基金會律師周宇修與薛煒育即猛烈批評現行強制治療制度是一種「標籤詐欺」、「國王的新衣」,以治療之名將這些受處分人與社會隔離,(台中監獄培德醫院)不能因換了招牌就說不是監獄,代理人引用「釋字第471號」解釋強調,強制治療雖然屬於預防犯罪的保安處分之一,可是拘束人身自由的效果與刑罰無異,若無受到罪刑法定主義與禁止溯及既往等對於刑罰手段的嚴格規範,將是法治國的巨大空隙。
法官代表潘韋丞接續陳述意見,質疑法條所述治療到「再犯危險性顯著降低」缺乏法律明確性,恐造成恣意認定的後果。張淵森對此持相反意見,主張沒有違反法律明確性,並再度強調,強制治療程序保障幾乎一片空白,雖可聲明異議,但心智障礙者完全不懂,嚴重弱化受處分者權利。相較於受處分人代理律師的批判態度,兩位法官強調非全盤否定強制治療制度,不反對高危險個案進行無期限治療,但不能不論犯罪行為輕重、危險性高低,全部不定期限,否則違反比例原則,潘韋丞並提出搭配轉向及分流設計的務實建議。
■官部門代理人:執行細節問題,並不構成違憲理由
機關代表方面,衛福部由前監察委員高鳳仙擔任代理人,她強調強制治療制度參考美國民事監護(civil commitment),非以處罰為目的,而是基於矯正與社會防衛,性侵犯猶如煞車壞掉,沒專家幫忙會一直壞下去,現階段替代方案不足下(電子腳鐐監控還是能拆掉、化學去勢或以藥物降低性慾皆未立法),就算執行得再差還是有其必要。
針對代理律師對強制治療的質疑,法務部代表次長蔡碧仲尖銳回應,當舉國都因台南女大生性侵命案陷入風暴時,應該反思這一切問題都是由加害者所造成,並堅持現階段只是執行細節的問題,不構成違憲理由。只能把受處分者關在台中監獄裡的原因,是因地方政府把治療處所當成垃圾場一樣的嫌惡設施,不發使用執照、不增加床位,造成法治國的空隙,大家都有責任,現在培德還有56人,宣告違憲貿然放出去後果難以想像。
■專家鑑定人:再犯風險難評估,美、德亦曾提出違憲審查
由法學者、精神科醫師、心理學家組成的鑑定人意見陳述中,主要圍繞著兩個議題,一是在醫療專業上要如何以及是否能可能評估再犯危險,二是如何從本土的經驗檢視這個移植自美國的制度目前遇到的困境。
台大醫院精神部主治醫師吳建昌坦言,危險性是否顯著降低永遠牽涉著價值判斷,無法一刀切,根據國內外實證研究,並無法得到證據支持何種治療方式較有效,但依個人需求在知情同意狀況下的「美好生活模式」(Good Life Model, GLM)或許是可參考採用的方法之一。
中央警察大學犯罪防治學系教授沈勝昂則指出,目前實務上主要綜合量化統計及臨床判斷預測再犯率,但在有限的治療空間中有其侷限,即受處分人無法在現實環境中試驗是否真能有所改變。
中正大學犯罪防治學系教授林明傑提出美國與德國也都曾遭遇多次性侵犯強制治療的違憲審查,前者以民事庭審核而非刑事的方式解套,確立其為治療而非刑罰的本質,後者則在修法以法官保留以及定期評估審查機制,後於2011年通過歐洲人權法院審理,符合人權公約。
東吳大學法律系副教授法思齊則指出,強制治療在美國法上與繼受德國法的台灣有非常不同的前提,相較我國是刑罰與保安處分並行的「雙軌制」,美國則只有單軌制,因其框架限制,非應報嚇阻的刑罰,只能放置在民事程序,再來美國適用的對象為極端嚴重犯行的「性掠奪」( sexual predator ),且除再犯危險性還要有精神疾病或人格異常才能構成要件,反觀我國規範的對象涵蓋過廣,從《刑法》221到227條所有犯罪行為都包括在內,即使輕微猥褻也有可能被強制治療,不能因爲美國合憲,我們就合憲。
法思齊於回覆大法官詢問時更指出,美國立法的背景都是在遭遇極端個案後因應民意而生,並產生性犯罪高再犯的迷思,但特殊案例無法反映此類犯罪全貌,事實是一般性犯罪除戀童癖外再犯率通常不高,近年美加兩國的研究已指出嚴格的性犯罪政策強制是失敗的,甚至如梅根法案(Megan's Law)衍生更多問題。
■司法院:一個月內宣布大法官釋憲日期
在大法官呂太郎、詹森林、黃虹霞、楊惠欽針對各爭點詢問聲請人、機關代表及鑑定人後,各方再做最後的意見陳述,最後一名發言者為代表相關機關的司法院刑事廳廳長彭幸鳴,她強調法官跟每位國民一樣對不幸的犯罪事件感同身受,但當坐上法檯時,法官就不能只考慮自己,而需更深層的探究為什麼加害人會犯罪、什麼樣的處遇能讓其負起責任,而強制治療經過逐步修法後愈趨嚴苛、剝奪人身自由的力道加大的同時,程序保障卻明顯不足。
「當性侵害加害人已接受刑罰後,國家是否仍以剝奪人身自由來排除此一群體,猶如古代流放隔離痲瘋病人,或是應該將其當做一個人,以治療為核心促其回歸社會?」彭幸鳴總結說道。
會後法庭審判長、司法院院長許宗力宣佈將於一個月內公布解釋案日期。 (文/張子午)
#延伸閱讀
【性侵、非法處所、無限期隔離──全球最嚴格強制治療模式下,陽光照不到的暗影】https://bit.ly/3oMrnON
【為何替性侵加害人釋憲──逆風法官在社會安全與人權界線間的抉擇】https://bit.ly/35ZR0Tx
#性侵 #強制治療 #釋憲 #大法官解釋 #言詞辯論
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發生在去年7月13日,台中男子楊志偉遭機器割傷,由母親、兄姊和姊夫陪同到沙鹿光田綜合醫院掛急診。家人扶楊志偉上病床,快速推入急診室,負責傷檢的陳姓男護理師擔心推太快有危險而喝止,楊母等人認為陳男態度差,雙方因此起口角,並對陳男呼巴掌。最後竟演變成急診室暴力事件,楊家人追打、腳踹陳男和來幫忙的司機人員,致陳男的頭部、鼻、臉、頸部等多處鈍傷和腦震盪。
台中地院行政庭長莊深淵指出,這4人在醫護人員執行醫護業務時,施以強暴手段,毆打醫護人員,妨礙執行醫療業務,觸犯修正前《醫療法》第106條第3項之非法妨害醫療人員執行醫療業務罪,可處3年以下徒刑。由於至今4人沒有和被害人和解,法官為維護醫療人員工作的安全,因此對4人判較重的徒刑,但都可易科罰金共57萬元。此外,受傷的陳姓護理師已另提民事賠償100萬元。
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