規劃中的台中巨蛋在今年3/26舉辦環評說明會後,明天將召開環評專案小組的初審視訊會議,也期盼審查順利往下一關邁進;而根據規劃報告內提到,後續實質動工後,主、副場館、地下室停車空間、商場及學校(教學訓練空間)採取一次興建,並無分期興建計畫,工期預計4年半完工🏟
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圖:臺中市巨蛋體育館興建工程環境影響說明書
#台中巨蛋 #14期重劃區 #專案小組 #環評初審
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過兩年就要動工的台中巨蛋到底 #何時環境影響評估 #何時都市設計審議 #何時交通影響評估?
昨天我於議會專案報告時,針對巨蛋環評、都市設計審議、交通影響評估等程序何時辦理進行質詢,現場各局處首長皆支吾其詞,回答不出所以然。
台中巨蛋自盧市府更改地點,確定要興建以來,就遲遲未有詳細的評估規劃資料可供議員監督,因此除了手邊少少的資料以外,我也會從巨蛋工程的網站上追蹤進度。
原本「臺中市巨蛋體育館興建工程」網頁上的執行進度分成5個階段,包含「招標前置作業及遴選建築師階段」、「規劃設計階段」、「建造及相關審查會議階段」、「工商招標階段」、「工程施工階段」,每一階段還有細緻的進度排程。
後來我發現網頁改版,執行進度自109年7月的第二階段評選後,直接跳至111年的動土,中間完全一片空白,那這中間的期程規劃,依規必須辦理的作業呢?
為什麼原本揭露的作業程序不公開了?為什麼期程至今給不出來?一座城市如此重大的建設,要不是市府態度實在太過敷衍,就是根本惡意規避議員監督。
原先副市長承諾將於此會期做完整的巨蛋專案報告,但細閱此次專案報告內容,卻還是非常簡略的概述。
面對我的詢問,市府只是不斷跳針表示會妥善規劃,自信滿滿的表示一切按照進度進行。實在令人摸不著頭緒,究竟按照進度是按照哪裡的進度?這樣難道不是在欺騙市民,意圖矇混過關嗎?
諸如交通疏運的動線要如何規劃?停車空間是否足以負荷觀眾人數?商業模式能不能支撐巨蛋的營運?防災安全是否有周全規劃?這些問題都需要更多資料,才能作為討論的基礎。
我要求市府應在本會期業務質詢與預算審查前補齊資料,不該閃躲議會規避監督,讓議員能確實為市民把關城市的重大建設。
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#社論
猛邀國外建築師,政府推本土文化的錯亂
台中巨蛋體育館競圖日前公布由日本建築師隈研吾設計案獲選,該案隨後卻遭指與隈研吾在澳洲達令港甫落成的市民中心猶如同款,引爆建築界長年對國際競圖機制不當的不滿,更深層的則是對政府不重視本土建築文化的憤怒。
台灣國際競圖從二千年後開始蓬勃,歷年成果固然為台灣創造不少景點,也對國內競圖評審公開化等有幫助。但正如曾任公共工程委員會副主委的建築師陳柏森所親見,國際競圖原意是希望帶動台灣建築師創作力,但後來在執行面出現不少問題,最普遍的就是國外建築師不熟悉台灣歷史、地理,就把既有想法塞進來。
建築界舉證歷歷:日本建築師伊東豊雄的台中國家歌劇院,源於他在比利時根特市文化廣場國際競圖落敗的設計案;日本建築師坂茂的台南美術館,源於他剛輸掉的香港M+美術館國際競圖。儘管兩館並非為台灣量身定作,名家手筆仍有相當品質,再加上建築競圖必備的「說故事」能力,仍贏得競圖。然而或許也正因並非量身打造,兩館在各自專業所需的音效、展場設計,都招致不少批評。
部分國際建築師熱中的實驗性,及其建築難度與施作高價,也讓這些建築興建十分坎坷。國家歌劇院號稱全球首創「美聲涵洞」(Sound Cave)概念,主建築由五十八面曲牆組成,曾被稱為「全球最難蓋的房子」,工程流標五次,預算增加一倍餘;淡江大橋一開始設定八十五億預算,偏偏相中伊拉克裔英國建築師札哈.哈蒂「全球最大單塔斜張橋」設計,流標七次,預算增至一百廿五億後才動工;台北表演藝術中心使用特殊高價玻璃,得跨海向西班牙訂做,營造廠不堪虧損倒閉。
這回台中巨蛋競圖,基於「別拿路邊攤價格做米其林建築」的前車之鑑,雖對預算與落成可能較嚴謹把關,但獲選作品是否夠原創卻有爭議。連對岸建築界聞之也心領神會稱是同一概念快速複製的「建築快時尚」,因為隈研吾也給過江蘇周庄、浙江千島湖類似設計,並稱立面源於「千島湖竹編」,就像這回稱台中巨蛋立面纏繞構想源於「大甲藺草編」。
當他國建築界對部分大師早已提高警覺,台灣卻還樂此不疲,難怪建築界憤怒至此。尤其,國際競圖機制往往埋著國內建築師與國外相比的兩大不平等條約。
國內建築師做台灣重大公共工程的設計費,依不同類型約在內政部營建署規定工程造價的百分之四到五,這與歐美設計費普遍為工程造價百分之十以上差異甚大,建築界早就長年爭取。然而各級政府只有在舉辦國際競圖時,為吸引國外建築師,才將設計費率提高二、三倍至百分之十三起跳,讓不少建築師怒道「把台灣建築師當什麼」。
更可議的是,近年各級政府為省國際標設計費,又冒出「變相國際標」。這種競圖不見得對全球開放,而是鼓勵國內建築師事務所找國外建築師設計,若獲選,設計費就可從原一般造價費的百分之四到五,略增到百分之六點二,評分總分還可加分。這讓堅持建築界也應有「國家隊」的建築師,痛批簡直把國內建築師當「文化買辦、仲介」。
國際競圖亂象不斷,各界該回到原點,探問台灣究竟在何種狀況下需要國際競圖,又能為台灣深耕何種功能?在廣招國際大師之前,政府難道不該先看向自己土地、修改不平等條約,為台灣建築師翻鬆早該有的文化沃土,讓他們茁壯?
在各文化產業普獲國家資源挹注,也戮力發展本土性時,政府更該正視為何建築業猶如文化孤兒?許多國家的建築歸文化部管,台灣相關法規卻都放在工程會、營建署下,不具文化思考;當台灣將本地建築都視為可量化的工匠業,再去國外廣邀大師建案,這恐怕是在談本土文化時最嚴重的錯亂。
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