【包租代管又居末! 台南社宅政策要加油!】
在台南租屋,彷彿一場大冒險。
滿心期待地跟著房仲,推開一扇扇的大門,卻往往被不知如何逃生的隔間、撲鼻而來的霉味、衛生堪慮的傢俱嚇得忘記心中原先期待的,一個家的感覺。
房屋修繕的交涉更是令人頭痛,彷彿要有品質的居住就一定得購屋似的。但是,扣除加班的基本工資連22k都不到啊,雙北笑稱台南房價好便宜的時候,只有台南的年輕人自己知道,靠自己買房,無異於妄想。
台南的包租代管今年1月22日上路,主打可以租到便宜的房子。當時的試辦目標是包租包管600戶、代租代管600戶,共1200戶。然而六月底的統計,六都共媒合了670戶,台南實際簽約僅5戶,是六都之末。
為什麼會這樣?
包租代管計畫提供了修繕補助、稅金獎勵等優惠,乍看之下很不錯,但房東們更怕被「登記在案」,日後反而因此不斷遭到課稅,參加包租代管計畫的誘因不足。儘管租賃專法已於6月27日上路,並且帶來押金不得超過兩個月租金總額、委託包租代管的房東可減稅、包租代管法律保障、明定房東與房客其他權利義務與租屋爭議調處及諮詢管道等改變,但法治觀念的落實並非一朝一夕之功,短期內,在台南應仍是觀望者居多。
台南的社會住宅政策共分三階段,弱勢的租金補貼、包租代管與興建只租不賣的社會住宅。弱勢族群的需求確實應該優先考慮,但若租不到適合的房子,補貼根本沒用。市府原本期望包租包管能加以解決,但如今看來,要在現有的住宅中找到合適的仍不容易,而青年和小家庭的居住需求也未獲得足夠的重視。
以台南的狀況而言,目前最實際的作法,恐怕還是儘快興建社會住宅了。台南的社會住宅在現有、興建中、已完工三項都掛零,預定今年開工的北區小東路北側基地公營住宅則預估要到2021年才會完成,希望別再拖延了!當然,包租代管計畫也要繼續推動。7日19日下午,內政部會在永康社教中心舉辦說明會,歡迎有興趣了解的民眾報名參加!
#來吧新世代
#時代力量台南永康唯一提名
#市議員參選人林易瑩
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🏠都發局說明會相關資訊
http://ud.tainan.gov.tw/UPBUD_sys/NewsDetail?Id=6f58b64e-b805-4cfa-9179-312eddb56a0e
🏠台南包租代管業者:大晟資產管理顧問有限公司
☎️專線電話:0809-090-879
☎️市府包租代管服務電話:06-2991111轉1157
🏠新聞:包租代管社宅六都媒合670戶 北市執行最佳
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201806290070-1.aspx
🏠投書:台南社會住宅掛零 如何住得下去
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180612/1372128/
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過179的網紅台南市議員林易瑩,也在其Youtube影片中提到,02:05 #品格教育可能是宗教入校破口? 今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好...
台南包租代管業者 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的最讚貼文
02:05
#品格教育可能是宗教入校破口?
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮,根據中央品格教育網內容指出,品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等,其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動,其他項目亦帶有強烈宗教色彩,若循此教學內容所言,難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調,此次質詢非針對特定宗教,而是教育基本法明確指出教育本應中立,不得為特定宗教宣傳,林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況,以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材,保障學童的受教權。
06:25
#強制講習,勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事,我予以肯定,但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分,從去年勞檢清冊,可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此,我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署,比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式,訂定地方自治條例,強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習,這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知,避免再犯外,更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本,相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法,更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法,勞資關係及工商輔導本為地方自治事項,且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例,在已有前例的情形下,我要求市政府研議於地方自治法規中,在不變動現行勞基法罰則前提下,增加強制勞權教育的可能性。
11:05
#社會住宅,越蓋越多還越少?
興建社會住宅部分,台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅,但根據2020年5月20日報導,台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示,會在今年內達成210戶的目標,並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出,180戶社會住宅僅是第一期的部分,將在暑假前後開始第二期招商,預期總戶數可以超過210戶,並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討,總是越滾越少、越滾越慢,台南在社會住宅議題上本就發展較慢,請都發局加緊腳步,迎頭趕上其他城市,另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進,而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分,由台南市政府提供資料中顯示,第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%,我能理解在武漢肺炎疫情影響下,業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難,但達成率不佳仍舊是現實狀況,都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示,第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件,會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題,希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及,落實居住正義,也感謝在基層共同努力的夥伴,期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車,但只要目標不變,終究可以抵達終點,大家一起努力。
17:35
#消防員勸募住警器也要算評核?
針對住警器預算,在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器;109年消防局無編列任何預算,中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器,消防局長指出,目前住警器裝設率已達百分之七十幾,裝設次序第一優先的部分也幾乎完成,由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器,因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需,我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈C級防護衣予消防局,然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」,消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝,但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出,該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立,目前已經沒有需求,會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分,我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群,過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作,消防局相對不熟悉,民眾也較為陌生,消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局,訂立明確執行計畫、建立制度,避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一,造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式,在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力,形成良性循環,才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
#公園違停怎麼辦?
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生,儘管公園管理上有負責巡查之人員,但無法24小時都在原地守候,因此常需要倚賴民眾通報或檢舉,來協助取締。
我接獲陳情,陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉,但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人,而照片只拍到機車,難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰;但就去年的開罰記錄來看,只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰,並未要求將行為人入鏡,這樣的結果,很明顯有標準不一的狀況,因此我要求工務局對此情形徹查檢討,讓檢舉成案的標準一致,同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間,並加強對公園內違停和駕駛的取締,把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
#T-bike站點怎麼架?
上述公園違停外,其實台南的人行道也面臨著同樣的問題,汽車、機車、攤商違停嚴重,民眾無法安心行走在人行道上,常必須冒著危險走至車道外,造成諸多不便及意外險象環生。另外,人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題,這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及,因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地,其中最為常見的公有土地便是人行道,自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上,若人行道長寬不足,便會影響到設站,同時,越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站,那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府,末端運輸網路的規劃要盡快完成,行人的路權當然也不能忽視,透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締,才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
#永康親子館咧?
永康的新生兒數量,近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的,卻一直無法設立在地的親子館,在上次我的總質詢當中,市長也提到目前的方向之一,是針對現有閒置空間進行盤點,從中尋找適合的場地,而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間,我們若有閒置的空間,就應該要有效率的運用。
在總質詢當中,我也質詢社會局長,目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了,局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間,規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金,在找尋適合設立親子館場地的方向上,不管是搭配新建社會住宅,還是閒置空間再利用,都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃,讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
#無障礙廁所空間有障礙!
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護,廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重,根本幾乎無法供身障者使用,且緊急按鈕離馬桶過遠,若如廁發生意外,身障者也難以觸碰求援,我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態,那是對身障者的需求極不尊重,因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點,務必將失修的設備改善,讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
#祥合公園景觀做半套!?
公七公園在今年二月風光地啟用,但近期有民眾和我反映,公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態,今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局,我希望市府盡快解決,應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全,以免有民眾或孩子誤入發生事故;接下來是登革熱好發的季節,未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲,應盡速處理,莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾,會責請相關廠商進行改善。
42:57
#公車站整修,公車停不停要說啦!
我接獲民眾陳情,近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況,民眾早起出門工作才發現公車不會經過,必須步行到下一站才可以搭乘,並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線,公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間,也沒有任何臨時停靠站的設置,造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念,但倘若政府不將大眾運輸的品質提升,我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感,我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗,這也是我一直提出要檢討的問題,希望交通局好好努力。
45:08
#工策會,若亂來不違法?
工策會長年爭議不斷,我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問,但至今仍沒有改善的跡象。於是,我於今日質詢時提出幾個疑問,針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事,詢問南市府人事處、法制處及政風處,並得到三個局處回應,表明工策會並非市府法定機關,因此也不具有公務員身分,在該情況下若兼職經營其他生意,無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬,工策會請領市府數千萬經費補助,其成員卻不像公務員受法規規範,若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督,這些結果的出現都係因於:目前台南沒有針對工策會的法源依據,對此我也一再要求市府,盡快完善工策會的相關法源,同時也要納入日落條款,讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔,也應該盡快研擬增加員額編制,以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣,解決工策會長年爭議!
台南包租代管業者 在 台南市議員林易瑩 Youtube 的精選貼文
社會住宅是我從政以來的核心關注議題,社宅的核心精神在於落實居住正義,讓有居住需求的民眾可以用比較低的價格承租房屋,尤其是市場上租屋條件相對弱勢的族群(居住弱勢),希望可以藉由政府的介入降低部分民眾長期處於「住所不穩定」的狀態。
因此今天我在都發局的質詢主要針對兩個重點,#供給數量以及#供給價格。
#公辦都更供給數量
在社會住宅供給的部分主要可以透過兩個方式—「興建社會住宅」及「包租代管」,在興建社會住宅的部分又可分為「自建社會住宅」及「公辦都更回饋」。先前我在質詢興建社會住宅時,就提出台南市政府不斷#滾動式檢討,但每次都是期程越滾越慢、戶數越滾越少,我不斷的要求都發局應加緊努力卻都看不到成果。今天我針對公辦都更回饋戶數的部分質詢局長,局長指出,目前公辦都更的數量有比先前所預期數量增加,不再是之前越滾越少的狀態。當然我聽到供給數量增加是十分高興的,這代表先前的質詢確實有發揮實質影響力,但我仍舊對於所謂數量增加有所疑慮,後續我會針對這個問題繼續追蹤。
#包租代管供給價格
包租代管,是政府希望利用第三方業者將現有的閒置房屋找出來,說服所有人將房屋投入租屋市場,透過政府補助及增加租屋市場供給等方式達成「降低空屋率」、「抑制現有租金上漲」、「提供較為實惠之物件」等目的。因此在包租代管的政策擬定上,中央對於租金的價額訂有規範,必須提供相較於附近類似物件8-9折的租金予房客,業者在設定租金時也必須檢附三間以上的類似物件給地方主管機關佐證其市場價格。
然而根據我辦公室收到的民眾陳情,目前台南市的包租代管,其租金價額並沒有想像中的優惠。正常來說,倘若物件是以市場價格的8-9折作為租賃價,應該會讓民眾十分有感,但由租屋網所看到的物件,租金幾乎和市場上其他的物件差不多價格,有一些物件看似價格較低但卻需自行繳納管理費用,實質上房客的負擔並沒有減輕。對此我要求都發局必須要更謹慎的審查包租代管價格,畢竟政府在這塊挹注了大量的資源,倘若在最後的價格訂定上沒有做到預設的狀況,等同先前的努力都付諸流水。
我完全了解目前包租代管對於民眾依舊相對陌生,業者要找到願意將物件提供出來的房東會遇到許多阻礙和困難,我也肯定業者的努力,台南包租代管的數量和品質從目前來看確實是較先前有所進步,但還是要繼續加油,將不足之處改進,才能更有效的達成預期的目的。