看不見的灰色帝國-線上博弈產業的神秘面紗(下)
台灣正在創造適合數位發展的新商業環境，在數位經營環境之下，許多行業和經營型態都顛覆了傳統模式，台灣面向全球化市場，要能跟上腳步，政府須打造一個數位創新的商業環境，勇敢面對這種變化。不可諱言的，網路對娛樂產業帶來新的商業模式與挑戰，而線上博弈娛樂因處在法律邊緣的灰色地帶，故將合法的博弈科技和違法的賭博作出區別，對未來發展數位娛樂產業是相當重要的。
我們不妨看看丹麥的例子，丹麥的博弈管理局，是監管博弈市場的機構，其任務是對非法博弈採取嚴厲行動，包括阻擋付款、中斷網路連線和禁止任何賭博廣告。2012年1月，丹麥博弈法通過施行後，非法的線上賭場數量已大規模減少，政府的積極管轄，合法授權的博弈網站數量有所提升，且消費者對當地許可的線上博弈運行商的信任度也提高，營收也隨著成長。
除了將虛擬博弈市場合法化之外，丹麥的博弈法也注重未成年人和弱勢群體的保護，以維持公平正義並確保賭博環境能受到良好監管。也因為有嚴苛的線上博弈控管，其立法規範易引起他國爭相仿效，故被讚譽為歐洲最安全的博弈市場。
沉潛十多年，重出江湖投入台南市第四選區立委選戰的蔡明峰指出，台灣可以在國際博弈產業中扮演如同半導體產業專業代工服務提供者分工或代工的角色，不僅可以促進國內經濟發展，也可以提高國內就業率及薪資水準。蔡明峰也說，大專院校畢業生的起薪普遍不高，在網路人力銀行上看到娛樂事業高薪招募的「文字客服」、「軟體工程師」、「網頁設計師」一心動往往就不小心誤觸法律，而這也是線上博弈存在著法律爭議的模糊。
博弈業跟一般行業其實沒有太大差別，除了上繳為數不多的營所稅收入外，政府幾乎沒有課到其餘稅收。與其坐視不管，不如修訂《數位娛樂條例》、《博弈法》作為規範，以摒除台灣市場經營為前提（不開放台灣人賭博），用健康正面的態度鼓勵年輕人投入。
蔡明峰(蔡主任)更提到，華人是網路博弈的主要市場，而台灣無論是語言、文化、資訊人才與環境更是具有優勢，站在「開放」可以是更有效「管理」的立場，政府應重視博弈產業的發展策略，並配合完整的法規與監管機制，做出具戰略性的政策規劃，為台灣的經濟發展加入新的動力。
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