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0428新加坡聯合早報

*【懸浮污染粒子發現病毒 義科學家：冠病傳播力或更遠】
義大利科學家在空氣中懸浮污染粒子中發現冠病病毒，他們仍在研究這是否意味病毒能夠傳播更遠。英國《衛報》報導，科學家是在義大利北部重災區Bergamo的一處城區和另一處工業區收集空氣污染樣本，之後在多個樣本驗出冠病病毒。當局後來再把樣本送到一家獨立的研究室進行盲測，得出同樣的結果。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048930

*【中國研發的第四個冠病疫苗獲得臨床批件】
中國國藥集團中國生物技術股份有限公司宣佈，中國生物北京生物製品研究所研發的新冠滅活疫苗獲得國家藥監局臨床試驗批件。據澎湃新聞報導，中國生物相關負責人表示，剛剛獲得臨床批件的新冠滅活疫苗將於4月28日在河南正式啟動臨床試驗。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20200428-1049005

*【比爾•蓋茲：所資助疫苗最快1年內大量生產】
美國億萬富豪比爾•蓋茲稱，如果一切進展順利，其資助的冠狀病毒疫苗研發專案最快會在12個月內進行大規模生產。https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048931

*【中國國新辦回應冠病起源： 病毒人為製造可能性極低 “零號病人”可能永無蹤跡】
面對西方國家要求調查2019冠病病毒來源的呼聲，有中國官方背景的科研人員強調，冠病病毒人為製造的可能性“極低”，但冠病很可能像西班牙大流感、H1N1流感等疾病，長期無法找到病毒來源。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200428-1048910

*【世衛：冠病大流行遠未結束】
世界衛生組織秘書長譚德塞在各國政府計畫鬆綁限令之際發出警告，他指2019冠狀病毒疾病（COVID-19）大流行“遠未結束”，而且正在繼續擾亂常規衛生服務，特別是對最貧窮國家兒童來說生命攸關的免疫接種。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200428-1049002

*【澳洲籲對冠病展開獨立國際調查 中國駐澳大使警告將抵制澳商品】
澳洲政府近期呼籲對冠病疫情展開獨立的國際調查，中國駐澳大使成競業警告，此舉將引起中國消費者的抵制，澳洲將面對經濟後果。政治觀察人士指出，中國下一步可能制裁澳洲商品。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200428-1048913

*【俄羅斯新增6198起確診病例 總計病例超越中國】
俄羅斯新增6198起2019冠狀病毒疾病確診病例，該國累計病例已超越中國大陸。俄羅斯冠病疫情防控指揮部27日發佈消息，俄羅斯新增6198起冠病確診病例。其中有2693名確診者為無臨床症狀的接觸者。另外，該國也增50起死亡病例，以及579例治癒病例。該國累計死亡達794起，累計治癒7346起。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200427-1048856

*【全球確診病例超過300萬 美重災區紐約州下月中解禁】
全球2019冠狀病毒疾病確診病例已超過300萬起，其中疫情最嚴重的美國病例也將突破百萬大關。不過，美國疫情震中紐約州計畫下月中旬就開始解除防疫封鎖措施。紐約州長古莫說，該州可能在5月15日後，讓製造業和建築業復工，但任何解禁措施將率先在紐約州北部地方實行，而不是疫情最嚴重、人口也最密集的紐約市大都市區。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048928

*【歐洲疫情持續好轉 意西英法計畫放寬禁令】
歐洲多國的2019冠狀病毒疾病疫情持續好轉，義大利、西班牙、法國和英國這四個疫情嚴重的歐洲國家，26日通報的單日新增死亡人數大幅下降，創近段時間以來新低。歐洲其他國家疫情也呈現減緩趨勢。各國政府正計畫緩慢鬆綁限令，力爭5月份適度恢復生產。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048929

*【總理阿德恩：對抗疫情取得重要勝利 紐西蘭分階段放寬封鎖措施】
紐西蘭總理阿德恩說，已在對抗冠病疫情的戰役中取得重要勝利；從週一午夜開始分階段放寬封鎖措施。阿德恩說：“紐西蘭沒有出現廣泛、未被發現的社區傳播……我們已贏得這場戰役。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048932

*【德勞工部長擬提出立法 讓員工在家上班成為法律權利】
德國勞工部長海爾表示，員工應該有在家工作的權利。德國《星期日圖片報》報導，海爾計畫在今年秋天提出一項法案，讓在家上班成為法律賦予的權利。他說：“想在家上班，工作場所也允許的員工，都應該可以在家工作，即便是疫情結束之後。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048934

*【被指涉嫌辱華 “冠狀病毒大進擊”遊戲中國大陸下架】
總部設在美國的遊戲平臺Steam（蒸汽平臺）上週五上架一款名為Coronavirus Attack（冠狀病毒大進擊）的遊戲，被中國大陸官媒指涉嫌辱華。
https://www.zaobao.com.sg/news/china/story20200428-1048914

*【菲印疫情最嚴重死亡率冠東南亞 新加坡確診病例最多】
截至4月20日，新加坡共有8萬2644人接受了病毒檢測，以人均水準而言，比馬來西亞和菲律賓分別高出3.5倍和20倍。新加坡的確診病例多集中在移工宿舍，社區感染群相對少。以確診病例而言，新加坡在東南亞排位第一，但憑藉較為強大的病毒測試能力和設備完善的醫療體制，新加坡的死亡率明顯低於菲律賓、馬來西亞、印尼等鄰國。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20200428-1048903

*【新加坡新增799起病例 僅半數與已知感染群相關】
新加坡27日新增799起冠病病例，當中18起為社區病例。由於首次出現的收容所感染群Acacia Home新增14起病例，如果排除這個感染群，收容所以外的社區病例相信只有數人。
https://www.zaobao.com.sg/n…/singapore/story20200428-1048872

*【文在寅間接否認金正恩病危 但韓單獨紀念“板門店宣言”兩周年】
朝鮮最高領導人金正恩神隱至今已半個月，外界紛紛猜測他究竟是生是死，各種說法紛紛出籠。對此，韓國總統文在寅間接地否認了金正恩病危的傳聞；但一名韓國議員表示，若金正恩在未來10天不公開露面，他的健康真的出現了問題。27日正是韓朝發表“板門店宣言”兩周年，可是金正恩在這紀念性時刻仍未露面，韓國單獨舉行了東海北部線紀念儀式。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20200428-1048935

*【美國對華高科技出口實施更嚴格限制】
美國27日宣佈，將對中國實施新的出口限制，防止中國通過民用商業等途徑獲取美國半導體生產設備和其他先進技術，然後轉為軍用。美國之音報導，依照新規定，如果美國公司要向中國出售軍事相關產品，即使是為民用而購買，也必須先獲得美國商務部的許可證。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20200428-1049003

*【首季度僅兩行業利潤總額增加 中國3月工業企業利潤同比降逾三成】
中國3月的工業企業利潤同比大降逾三成，整個第一季度僅有兩個行業利潤總額增加。分析認為，受制於國內外多重不穩定不確定因素，中國未來工業盈利形勢仍不容樂觀。據中國國家統計局官網發佈的資料，3月全國規模以上工業企業實現利潤總額3706.6億元人民幣，同比下降34.9%。整個一季度規模以上工業企業實現利潤總額7814.5億元，同比下降36.7%，降幅比1至2月份收窄1.6個百分點。
https://www.zaobao.com.sg/finan…/china/story20200428-1048983

*【港府研放寬限聚人數與內地商豁免檢疫】
冠病疫情近日放緩，香港27日再次沒有出現新增確診個案，為一月底疫情爆發以來首次連續兩日沒有確診個案，同時是八日內第四次單日零確診。據《星島日報》瞭解，在疫情趨向好轉下，港府正檢討“限聚令”和“強制檢疫令”的實施情況，包括研究放寬聚集人數限制至四人以上，以及與大陸商討豁免部分人士強制檢疫的可行性。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20200428-1049024

*【港府下週一起恢復正常服務 大部份公務員正常上班】
香港行政長官林鄭月娥28日出席行政會議前表示，目前香港有約4800名公務員完全在家工作，港府決定放寬公務員特別上班安排，5月4日起分兩階段回復正常服務，除政府學校及康文署職員外，絕大部份公務員正常上班，公共服務也將恢復正常上班時間。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20200428-1049029

*【美衛生部長與陳時中通話 感謝臺灣分享抗疫建議】
美國衛生部長Alex Azar27日在推特上發文表示，自己與台灣衛生福利部長陳時中通電話討論冠病疫情爆發一事。他說：“我為台灣與美國分享他們的最佳防疫作法和資源所做的努力，向他表示感謝。”Azar也強調，當前全球衛生夥伴關係比以往任何時候都更為重要，自己也“感謝台灣的貢獻”。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/china/story20200428-1049018

*【川普稱從未考慮推遲總統選舉】
美國總統川普說，他從沒想過要延遲舉行總統大選。美國2020總統選舉定今年11月3日舉行，篤定將代表民主黨競選總統的前副總統拜登，上周在一個網上籌款活動中表示，白宮在應對2019冠狀病毒疾病疫情方面狀況連連，川普很有可能會找各種藉口來設法延遲舉行大選。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200428-1049028

*【紐約州取消6月23日總統初選】
美國紐約州28日宣佈取消原定於6月23日舉行的民主黨總統初選。路透社報導，鑒於美國前副總統拜登篤定將獲得民主黨的提名，紐約州選舉委員會的民主黨籍委員Douglas Kellner表示，在美國疫情“震中”的紐約州，舉行這麼一場無競爭性可言的投票，“是沒必要且輕率的。”
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200428-1049023

*【裴洛西表明支持拜登為美國總統】
美國國會眾議院議長、民主黨人裴洛西表態支持前副總統、民主黨總統候選人拜登為美國總統，稱他可以幫助引導美國擺脫冠病危機。裴洛西發佈了一段視頻，稱“拜登一直是理性和堅韌的人，他能將我們帶出這場冠病危機”。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200427-1048854

*【另6種症狀被美疾控中心列為冠病指標】
美國疾病控制與預防中心（CDC）擴大其2019冠狀病毒疾病可能症狀清單，反映出個別患者受該疾病影響的廣泛差異和不可預測性。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200428-1049010

*【美國對華高科技出口實施更嚴格限制】
美國27日宣佈，將對中國實施新的出口限制，防止中國通過民用商業等途徑獲取美國半導體生產設備和其他先進技術，然後轉為軍用。美國之音報導，依照新規定，如果美國公司要向中國出售軍事相關產品，即使是為民用而購買，也必須先獲得美國商務部的許可證。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200428-1049003

*【調查：近半紐約人認識至少一名冠病亡者】
美國一項民意調查顯示，近一半的紐約人認識至少一名死於2019冠狀病毒疾病的人。該調查也發現，紐約比美國其他州更支持政府實施封鎖措施。美國大都市紐約自今年3月初宣佈出現首例冠病病例以來，至今至少有15萬3000起確診感染者，已有超過1萬6000名紐約市居民死于冠病。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200427-1048867

*【英國抗疫一個月全國零售額降5.1%創30年最大跌幅】
英國統計局資料顯示，該國在居家抗疫期零售額下降了5.1%，這是30多年來最大的月度降幅。服裝和燃料銷量重挫，食品和酒類銷售額則上升。英國國家統計局公佈了2019冠狀病毒疾病疫情對英國商業的影響資料。統計資料顯示2020年3月英國零售額下降了5.1%，這是30多年來最大的月度降幅。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200427-1048862

*【空中客車生產線面臨嚴重危機 警告將大裁員】
空中客車指該飛機製造商的現金正在流失，需要迅速削減成本，例如通過裁員，以適應航空業的急劇萎縮。
https://www.zaobao.com.sg/realt…/world/story20200427-1048859

《信傳媒》這一篇「跟川普站在一起 德英法義等六國聯手阻中收購關鍵企業」報導指出，西方國家警覺到，中國在全球收購港口和配電網路等關鍵基礎設施之後，取走敏感的核心技術。

這絕非是政治意識形態的「反中」，而是西方國家的國安與公共秩序真的受到中國的威脅。

這與我上周訪問美國華府的所見所聞，非常吻合。美國國會目前兩大政黨最有共識的法案之一，就是「外國投資風險審查現代化法案」（Foreign Investment Risk Review Modernization Act，FIRRMA）。

今年6月底，美國眾院強力通過FIRRMA法案，擴大美國外來投資審查委員會（CFIUS）的職權，CFIUS的功能類似我們的經濟部投審會，對外商投資美國的資金進行調查。FIRRMA法案通過後，將對進入美國高科技的外國資金加嚴審核及限制，相關產品也會實施出口管制。

FIRRMA法案明顯是衝著中資而來，美國的產業創新競爭力尤其是高科技業，近年來面臨中資的摧毀。

中資在美國的動作很多，連新創都受影響，目前美國矽谷的創投圈，或多或少都有中資入注。這一類中國資金在矽谷的投資行為相當異常，往往都在早期進場，將估值拉高，不利其他創投理性的市場競爭，這引起美國政府與國會的警戒。

此外，華府官員、美國國會議員在與我們的參訪團對話時，不約而同都會提美商美光科技（Micron Technology, Inc.），美光在台灣的機密技術被中方竊取，透過跳槽到中國的台灣人送到對岸，美光在中國的智財官司因此遭到挫敗。美光血淋淋的教訓，讓美國人有深刻的切膚之痛。

中國的產業發展，尚未脫離「計畫經濟」的思維，也尚未建立民主國家自由市場普遍具備的法治觀念、道德自律，智慧財產權的意識非常薄弱。

這導致外商進入中國之後，專利與商業機密屢遭侵權，其實也不利自家中國企業的發展，「Made in China」的消費性電子產品或關鍵零組件外銷被查出有後門程式，中國企業到華爾街上市則被質疑財報不實、法遵不足。

未來，歐美國家對「紅色資本」的防堵與戒心只會更嚴苛。我們台灣應該儘早看清這一個趨勢，更重要的是，這剛好是台灣的機會。

我的國會辦公室已經著手準備，將在立法院下一個新會期調整國內法制，在智財的保護上有更完備的法遵，讓台灣順著這一股國際趨勢，及早取得有利的經濟地位。

包括提出《營業祕密法》的修法版本，加強保障企業的智慧財產避免遭中方竊取，同時搭配《證券交易法》的修法版本，增加員工認股權轉換或轉讓股份的福利誘因，減少優質人才被紅色企業挖牆腳。

台灣與中國相比，我們是民主社會，法治的觀念比較高，對智財的保護比較好，而且高科技產業的供應鏈聚落完整、人才充沛，不僅可以繼續強化台灣產業的國際競爭力，也可以增加外國高科技企業對台灣的青睞。

外商越青睞台灣，就等於世界越需要台灣，這更可以確保台灣的國家安全。

府會共同合作，推動桃園十大建設

今天是桃園市議會第1屆第6次定期會的第二天，我也到議會進行施政報告，首先要感謝市議會的合作、市民朋友的支持，讓桃園的施政滿意度，從剛升格的50%，提升到80%，這代表市民對桃園的發展有信心，也代表市民對我們有更大的期待。

桃園升格邁入第三年，正在轉型建設期，市府團隊會務實且細緻的完成每件任務。桃園是全台灣成長最快的城市，「建設沒有政黨差別、福利也沒有顏色差距」，我們以市民朋友的福利與幸福為優先，這樣的成績是府會合作的結果，希望未來府會能持續合作，推動「桃園發展十大建設」，一起讓桃園變得更好。

#桃園十大建設：

一、桃園發展三支箭
「前瞻基礎建設計畫」、「桃園航空城計畫」以及「亞洲‧矽谷計畫」是桃園發展最重要的三支箭。「前瞻基礎建設計畫」大幅投資桃園，讓城市轉型，「桃園航空城計畫」帶動產業投資以及地方建設，放大桃園機場城市的能量，「亞洲‧矽谷計畫」則讓桃園高科技產業往下個世代前進，進行工業4.0、大數據分析、IoT物聯網產業等，創造新創意以及增加創業機會。

二、建構便捷交通網絡
「桃園鐵路地下化」的可行性報告已獲行政院核定，即將進入綜合規劃階段，我們將完成沿線都市計畫以及場站開發的規劃。在捷運系統方面，捷運綠線已上網招標，預計明年動工，市府也將積極進行藍線、綠線延伸中壢、棕線、三鶯線延伸八德段等工作，持續爭取獲得中央的支持與核定。

三、推動智慧城市計畫
桃園今年獲得智慧城市論壇（ICF）全球TOP7智慧城市的肯定，我們致力發展智慧城市，推動智慧治理、智慧生活、智慧產業發展，落實智慧城市的發展。

四、落實社會福利政策
我們會持續完成「一區一親子館」、「一區一公托中心」、「一區一日照中心」的目標，並配合長照2.0的政策，活化閒置空間，將C級照護據點深入各個社區，讓照護地點更在地、多元化。

五、營造健康樂活環境
我們將持續設置天幕球場、體育園區、親水公園以及生態公園的建設，讓桃園多一點水與綠的空間。

六、引領產業發展升級
我們會同時關注各產業以及各商圈發展，讓產業產生新動力，例如：辦理「2017桃園農業博覽會」，劃設休閒農業區；今年大園溪海、大溪月眉、龍潭大北坑、蘆竹大古山休閒農業區，目前也都通過農委會初步評選。未來，預計要向中央申請設置10 個休閒農業區、100 家休閒農場。

七、加速城市基礎建設
持續進行污水下水道、雨水下水道、河川整治、廢棄物處理等城市基礎工作。升格前，污水下水道用戶接管普及率僅為6%，目前已提升為10%，我們會完備城市基礎，讓市民看到城市的轉型。

八、豐富文化建設內涵
城市競爭力不僅包含硬體建設，也保括豐富的文化內涵。升格前，桃園沒有市立總圖書館、市立美術館，但升格後，市立兒童美術館已經啟用，桃園有9座圖書分館會陸續完工，圖書總館預計明年動工，市立美術館、橫山書法藝術館等文化地標也會一一完成。

九、建構優質教育環境
市府明年度編列教育科學文化的預算約為416.89億元，佔歲出比例37.45%，市府支持教育建設，像新屋高中已經在106學年度開始招生，我們也會持續推動老舊校舍更新、建構安全校園，讓教育整體環境更有競爭力。

十、發展多元文化魅力
多元族群與文化，是桃園最重要的亮點和資產，我們會積極推動客家、眷村、原住民族、閩南、新住民文化等，持續打造桃園多元魅力。

明年市府籌編的總預算規模為1,113.2億元，接下來的會期，將經由市議會審議。我們會採取「穩健成長、穩健財政」的政策，也會把握中央與地方合作契機，放大桃園建設的能量。

市長施政報告（口頭說明部分）： https://goo.gl/PYivrs