【黑箱、腐敗、中正廟:中國黨不想讓你知道的史實】
文:李雨蓁 Lí Ú-chin
促進轉型正義委員會於9/8公布中正紀年堂轉型方案,規畫「#反省威權歷史公園」為主軸,改造、移除園內威權象徵,包括移除蔣介石銅像,並改造堂體功能及外觀,同時破除園區整體崇拜軸線。此方案是搜集被蔣政權屠殺的受難者團體與專家等多元意見後,考慮兼顧轉型正義與銘記歷史刻痕,並將空間還給人民。對此,中國黨如喪考妣,暴跳如雷,例如主席參選人朱立倫表示,要反過來打倒文化台獨,更質問要不要拆中山高。
其實,如何去除獨裁威權,高雄在14年前早就示範過一次。
大家都知道,文化中心原本叫做「中正文化中心」,在1970年代,和權力中心相隔甚遠的高雄政壇,為了表忠諂媚老蔣,把壽山改名萬壽山,愛河改名仁愛河,不久後的1974年,也計畫在林德官舊棒球場的土地上,興建「中正堂暨中正圖書館」,說是要「獻給蔣公九十歲誕辰的獻禮」。但蔣介石當時身體已如風中殘燭,隔年就一命嗚呼。
市府原本還想改名「中正紀念堂」或「中正紀念館」來「緬懷 領袖」,結果好笑的是被中國黨中央政府打槍,理由是不能和中央的中正紀念堂混淆。1979年搭上十二大建設各縣市文化中心的政策,擴大規模,成為「中正文化中心」,也因此,成為在圖書館、表演廳中央立有一神龕狀空間,立有巨大坐姿銅像的特異文化建築。
2002年,謝長廷市長任內推動多處公園改造地景工程,將原本圍繞文化中心的圍牆拆除,擴大人行步道成為「市民藝術大道」,原本支撐欄杆之間的石鼓經過重新設計,搭配當季藝文活動不定期更換圓形燈片,這項工程獲得好評,也沒有太多爭議。又過了不久,在2007年,陳菊市長決定讓「文化去政治化」,移除蔣介石銅像,並將「中正」去掉,改成單純的「文化中心」。這次就踩到中國黨痛腳,引起藍營劇烈反彈,但風波並未持續多久。從2002-2007這段時間內的「文化中心空間解嚴」,讓園區回歸文化用途,也增加了市民活動空間。
然而,在高雄中正文化中心成功去政治化以後,台北中正紀念堂也計畫拆除圍牆,增加開放性,卻造成劇烈反彈,甚至當時北市府趕緊把僅有二十多年歷史的中正紀念堂列為古蹟。後續每次討論到去除「中正」,將空間還給人民,重新客觀看待歷史的提議,都引發中國黨陣營破口大罵。
但若我們回歸歷史,中正紀念堂的興建本身,就是一項充滿問題,涉及欺騙人民、浪費預算、黑箱作業的可疑決策:
■經費來源欺騙人民,不斷追加天價預算
蔣介石死後,行政院經治喪委員會會議決議,決定在臺北市擇地興建「中正紀念堂」。當時治喪委員會召集人俞國華公開宣佈:各界捐獻的中正紀念堂籌建款項達新台幣一億四千八百多萬元,此外還有人捐獻水泥、玻璃等建材,因此,第一期建築「可以不必動用政府的經費。」(聯合報,1976-7-10)然而,該年10月,建築經費就變成5億元(含兩廳院),到完成時,經費已經膨脹到本體11.8億,其中8.8億由政府預算支應。後續兩廳院因工程延後,預算更增加到74億。中正紀念堂預算草率決定,不斷膨脹,可以說是黑箱作業,其中好大喜功、奢靡腐敗的程度,令人難以想像。
■佔用市政發展用地,排擠各項重大建設
11.8億的預算,聽起來好像不多?但在1976年中正紀念堂動工時,台灣國民所得僅1053美元,2021年預計已達33310美元(以上均主計處數據)。而當時興建一整個港口(台中港)50億,整座國際機場(桃園)100億;現在建一個貨櫃中心(高雄洲際二期)1125億,一個航廈(桃園三航)1000億。換算中正紀念堂造價,約今日300億。在當時台灣進行多項建設時,也算一筆相當大的開銷。
另外中正紀念堂預定地,原本在1974年台北市府規劃為「第二商業中心」,包含18~50層高的辦公大樓和24~30層高的旅館和公寓多棟、四棟百貨公司、文化中心、世貿中心、綠地等空間,投資額150億台幣,相當於信義計畫區+兩廳院的機能。卻因為中正紀念堂而全部推翻,因而台北市府重做都市計畫,把都心改到信義計畫區,也推延了開發的時程。為了個人崇拜,大筆消耗國家預算,打亂都市計畫,讓市政延宕數年,這些成本從來沒人去追究。
■競圖黑箱作業,圖利特定廠商
1976年,中正紀念堂舉行國際競圖時,曾要求作品須具「創造新穎設計」、「獨特風格」、「應用現代建築工程技術」、「經濟實用」,結果卻是參選作品中唯一不具現代風格,還提了兩個案子的楊卓成作品得標。當時,籌建小組號稱聘請國內外專家進行評審,但奪得第一名的建築師陳邁(宗邁建築師事務所)表示:評審雖然喜歡他們的案子,但在會議上無法做成正式決定、要讓蔣宋美齡從國外返台做最後決定,而蔣宋美齡回來以後連圖也沒看,只丟下一句話:「選中國式的就好。」可以說是黑手介入競圖。
其實,楊卓成的代表作包括早年的士林官邸、圓山飯店,以及多座蔣介石行宮,更多次與蔣宋兩人當面討論建築設計,是深得蔣家歡心建築師。整體設計完全投蔣家所好,牌樓參考中國明代十三陵,堂體外型則參考中國廣州的中山紀念堂,佈局參考中山陵,但規模更大,就是要「超越國父」。而台階89階象徵蔣介石歲數,格局仿造中國帝王陵寢,建築加上傳統廟宇、墳墓一定會用的「雲紋」,擺明就是蓋「帝廟」而非紀念堂。當時政府放任不具任何公職身份的蔣宋美齡,為個人喜好隨意推翻競圖結果,以法治國家來看,就是一種舞弊、圖利熟識廠商的行為。
這樣疑點重重的工程,在黨國體制的掩蓋下,居然變成台北的象徵,中國黨的精神堡壘,實在諷刺至極!
若是回歸正常,就算不追究當初決策者的責任,將城市空間去除威權象徵,並納入蔣介石執政時期政治迫害與屠殺下受難者的記憶,賦予更多元的使用空間,也只是最低限度的剛好而已。在這點上,台北反省歷史的能力,實在遠遜高雄太多。
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【1955年的簡易防空坑】#一個蘿蔔一個坑 #1955年 #防空洞 #新公園
因應獨特歷史背景
臺灣有不少防空洞的設置
1950年代海峽局勢緊張
防空事務遂成為民防重點。
相對於大型集體防空洞
當時曾推行此類「一人一坑」的簡易防空坑
並提出「生活在地下,戰鬥在地下,安全在地下」口號
其造型今日看來竟有幾分奇特
#防空坑 #防空洞 #新公園棒球場
#你有哪些防空洞回憶呢
#報時光UDNtime
日期:1955/07/30
圖說:台灣民防司令部三十日在新公園棒球場舉行記者招待會,圖為台灣省府主席兼民防司令嚴家淦〈防空洞內左〉及副司令王成章〈防空洞內右〉鑽入簡易防空坑內體驗。
攝影:聯合報 陳維在
歷史新聞
【1955-07-31/聯合報/03版/第三版】
簡易防空坑 今天起展覽
嚴家淦王成章昨分別予說明 決令全省挨戶勸導建造
【本報訊】台灣民防司令部昨日下午三時假新公園棒球場舉行記者招待會,由兼民防司令嚴家淦及王成章副司令分別報告簡易防空坑的設計經過及推行辦法。嚴氏並宣佈此等簡易防空坑定於卅一日起公開展覽,預定展覽期間七天,計分四種八型。
嚴氏稱:近代防空,尤其是都市防空,在積極方面為加強空軍力量,消極方面則為人口物資疏散以減少生命財產之損失,而防空避難設備,在廣大的民眾社會中,實為十分重要,建造防空避難設備,一面要顧到財力,一面要講求效用,民防司令部所研究設計製造的簡易防空坑,前經一度公開展覽,後為廣泛徵求社會各方意見,將前造防空坑作適當之修改為四種大小八型。並定七月卅一日起連續七天公開展覽。此等簡易防空坑將由民防司令部通令各縣市局港推行,先行挨戶勸導建造,如能集中建造,費用可以更為減低,而且式樣亦可較為劃一。
繼由副司令王成章說明製造簡易防空坑所需費用,大型圓頂水泥防空坑每個五五○元,小型四七○元,大型平頂水泥桶防空坑每個六五○元,小型五五○元,大型木質防空坑每個八八三元,小型五九○元,大型土質防空坑每個三十元,小型二十元。如果係大規模定造,價格可較上述單價減低百分二十。
旋由王副司令陪同嚴兼司令等參觀在新公園的八個簡易防空坑之模型,由民防部負責人逐一解說,嚴王二人並親自跳進防空坑試驗,
認為此等簡易防空坑均切合實際而且經濟,希望各界多予採用。
【1955-04-30/聯合報/03版/第三版】
七種簡易防空坑 昨在新公園展覽
王成章說明設計原則 并籲請省民共策安全
【本報訊】台灣省民防司令部所研究設計的家戶簡易防空坑,昨日起在本市新公園運動場舉行示範品公開展覽三天,歡迎各界人士前往參觀,並歡迎提供意見,以便改進後普遍推行。
昨晨十時,該部特假展覽場所舉行記者招待會,報告該項簡易防空坑之性能,由該部副司令王成章主持。王副司令稱:近代科學進步,轟炸威力較前更大,據試驗結果,證明集體防空洞危險性極大,且價格也不經濟,目前建一深入地下五公尺,地上五公尺高之集體防空洞,每公尺約需五千餘元,每一公尺僅能容納一人,既不經濟也不安全,最好是建造小型防空壕洞,做到一人一坑,以維安全。該部設計之家戶簡易防空坑,係根據下列原則所設計者:(一)安全性能最佳;(二)自力更生;(三)普遍大眾化。最後王副司令並提出「生活在地下,戰鬥在地下,安全在地下」口號,呼籲省民踴躍建置防空設備,切實厲行家戶民防措施,以避免空襲時之無謂犧牲。王氏稱:不僅人力物力要疏散,防空避難設備也要疏散,防空壕洞切忌蝟集在一起,才能避免無謂損害,此亦該部推行家戶簡易防空設備之主要意義。
記者招待會後,王副司令暨該部設計專家並下坑表演避難方式。今晨展出之簡易防空壕計有下列七種:(一)大型水泥桶防空避難設備,容納一人,價格三百五十元,掩蓋二百七十五元,(二)小型水泥桶防空避難設備,價格二百四十五元,容納兒童一人,掩蓋四百二十六元三角;(三)土坯被覆防空避難設備,容納成人兒童各一人,價格二百○二元五角,掩蓋一百六十三元三角;(四)木材被覆防空避難設備,容納成人一人,價格二百二十五元六角,掩蓋一百六十三元三角。(五)汽油桶防空避難設備,容納兒童一人,價格七十五元,掩蓋一百三十元。(六)土質防空坑,容納成人一人,此項土質防空坑,如僱工挖掘,平均一個工作日可以挖掘兩個,以目前工資計算,每坑約需工資十五元,此為最經濟者。
上述各種防空設備,除土坯被覆防空洞係建築在地面上外,其他均係埋在地內,藉地土增加保護力。又各種防空坑之掩蓋,可視財力決定設置與否。如用鉛質掩蓋可防原子幅射性。建築防空洞切忌使用磚石,以免磚石受震傷人。該部稱:上項防洞價格俟大批製造後,可能再便宜些。
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我是一個鄉下的孩子
在宜蘭的田間長大
天真無邪
河溝裡的魚蝦
海邊的西瓜
割稻後的泥土地棒球場
上學放學途中的小蛇泥鰍青蛙
都是快樂泉源的地方
長大前
慢慢地感受到
鄉下原來有城鄉的落差
鄰居家的孫侄輩過年放假
他們談的是新卡匣的任天堂
旅行的是電視新聞裡聽聞的他方
而我們在稻埕上曬榖搬秧苗
過年去市區南館看電影
不同生活在同一座島上
成年後
走過許多國家旅行後的最終
還是回到這塊永遠都覺得不夠的土地上
有好多好多的渴望與期待
其實都是為了愛
生存溫飽是生存的基本條件
但是創造價值才是生命意義的存在
「不畏死 方知有生的價值」
這句話常在我心裡掛著
去實驗實踐每一件事
異常用力的去思考那些存在的價值
這是我面對無常的未來到來前
可以告訴自己如何無憾的面對來時路
把故事寫下
無論他發生在什麼地方
像是種籽一樣
撒下後就有可能發芽
根落在土裡扎下
樹才會在時間裡一天一天長大
光陰有時後你會發現一瞬間就過
那些不經意的開始
會長成你無法想像的巨大
後來才發現
那些鄉下的一切都是養分
混合在泥土中不起眼的混雜
創造出強韌的生命力與創造性
讓你勇敢屹立在這世界上
願地方成為島嶼的核心
盼台灣作為世界的中央
城市開始反省和改變
人們計算著生命價值與經濟收益的重量
把時間拉得更長一點來看
牢牢記住每一次你曾在心裡喊著
「早知道」「應該要」「夠了就好」
那些更珍惜生命與身邊的歲月片刻
鄉下創業學
談的不只是一個個創造的故事
更是一次次檢討後的改進
他們走在這個社會的最前面
嘗試著讓生命更好的改變
或許讀個幾篇
你會喜歡上文字上的那些
去靠近它學習著更了解
然後告訴自己跟隨著改變
讓閱讀成為一股力量
帶領著我們向前
__________________
2020年初一場突如其來的新冠肺炎疫情,打亂了許多人的生活作息,世界的布局也開始重新洗牌。在疫情趨緩的此刻,也有好事發生了!那就是我的拙作 《 #鄉下創業學》終於在數不盡的截稿⽇下,完成任務出版見客了!(笑)
過去這些年來,台灣這座島嶼上的⼈們越來越重視土地的價值,許多朋友們都試圖在艱困的環境下嘗試改變,無論是在城市或者地方。
而期待產生正⾯影響的「地⽅創生」也如火如荼地推動著,或許和許多人的期待仍有落差,但是這些⼀點一滴的累積,都會成為未來最重要的火種,作為星火燎原延燒的開始。
這本《 #鄉下創業學》紀錄了我過去十多年的工作經歷,不論是多次親⾃自參訪,或是執⾏操刀的不同專案,一共結合了日本+台灣共27個地⽅方商業的案例觀察,不同的故事都希望能提供給更多的朋友反思或學習的參考,即便是客觀條件不如⼤城市的鄉下,也能逆勢創造屬於自己的地方優勢。
謝謝出版社的勇氣,夥伴們的協助,和許多朋友的鼓勵和推薦,歡迎大家分享,也感謝您的支持!
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引述kendo26於2009年07月23日發表的文章
國內球場造價比較:
國內棒球場 容納人數 啟用年 造價(台幣)
天母 10000(無外野) 1999 五億多
澄清湖 20500 1999 十二億
斗六 15000 2005 十五億多
台中洲際 20000 2008 六億 *註
桃園 12000(無外野) 2009 八億三千萬
大巨蛋 計畫30000席 未知 250億
註︰市府自籌金費三億元,體委會補助三億元。另一版本說完工近十二億
相較於新竹球場只是整建 就花了十二億
會讓人覺得不如再蓋個新球場 都還比較划算
甚至有沒有可能請日本人統包設計台灣的球場 不用巨蛋沒關係
去過日本兩個球場 感覺日台相比就像百貨公司和便利商店的差異
建議之後如果還有要蓋新球場 請先到國外參觀一下 人家球場都怎麼蓋的
沒去過日本 還真的不知道台灣蓋的球場 原來是這麼爛
謝謝大家
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