軍購錢坑 矛盾的國防
胡瑞舟／台灣安全研究中心副主任（新北市）
最近關於中國大陸是否發動武統、台灣能抵擋幾天、美國會否出兵來援等話題，各界再度熱議。此外，台灣近兩年向美購買F-16V戰機、刺針飛彈、M1A2戰車、MQ-9B無人機、海馬斯多管火箭、新式水雷、重型魚雷和岸置魚叉飛彈等，軍購種類繁多且接連而來。
部分武器裝備採購固然有其必要，但令人好奇的是：為何軍事支出愈來愈高，民眾卻覺得國防更不安全？
首先，國防預算調頭寸、玩數字遊戲的周轉手法，聯合報日前有「軍購錢坑」已有系列報導。軍費支出與國防戰力，兩者並非必成正比。尤其，小英執政團隊多年主政，愈來愈熟悉如何影響事務層次作業；高階軍官則深知仕途前程仰賴執政團隊提攜，因而愈來愈配合做成政治化決策。集體迷思促成「軍文合作」共同體，敢說真話者成為稀有動物，犧牲的是國防安全。
其次，台灣國防困於新舊兩難，如不能有效革故創新轉型，藥石罔效。經濟學家凱因斯說得好：「從舊理念跳脫，要比提出新觀念更為困難」，如以美國剛發布的《二○二○中國軍力報告》檢視今年漢光演習，最直接強烈的感覺是：共軍正以打贏下一場現代戰爭的藍圖積極部署，我軍卻仍以因應上一場傳統戰爭概念建軍備戰。漢光演習出現大量戰車、重砲、直升機在海邊群聚殲敵場景，部隊機動也嚴重忽略疏散、隱蔽和掩蔽，戰時將淪為對岸北斗衛星引導遠距精準攻擊的獵物。「首戰即終戰」只會加速成真。
第三，蔡英文指示大量採購岸置魚叉飛彈，希望殲滅七成來犯船團；但三國演義草船借箭戲碼，會否在廿一世紀的台海重演？台灣高價大量採購愛國者防空及魚叉反艦飛彈，殊不知中國大陸產製無人機占全球七成、海上民兵機帆船多不勝數。美軍在阿富汗戰爭初期，曾以單價近兩百萬美元的戰斧巡弋飛彈，摧毀敵方造價僅數十美元的帳篷，聽聞者多引為笑談。國軍海空飛彈部隊必須判明攻擊目標，切勿重演雄三誤射或草船借箭情節，更不能像英國海軍所言：缺乏人員專業操控的飛彈，威力如同一根香腸。
綜戰爭是政治以其他方式的延長，兵燹之禍通常源於外交失敗（或兩岸關係惡化）。台海動盪不安，問題需追本溯源尋求解方，消弭安全威脅首先必需降低敵意。
兩岸關係其實存在著和平的空間，這個空間不必卑躬屈膝上下求索，善用智慧與行動降低敵意是敲門磚。
台灣 購買 刺針飛彈 在 [新聞] 刺針飛彈2025年全數、甚至提前交運- 看板Military 的推薦與評價
美國對台軍售交付延遲的問題開始受到注意
（有外媒報導美國政府目前積欠台灣共140億美金的武器裝備完全未交付，
甚至有幾項還要拖到近2030年才會交貨完畢）
然後一檢視下來發現所有亞太盟友都有同樣的問題
顯示美國在軍售優先度長期忽視亞太盟友的需求，連中東優先度都比較高
（2023國防授權法修正案已要求要對國會報告此問題，而且要提出短期補救方案）
最近開始有對美軍購案可以提前交付的消息
代表在國會關切下，美國政府也開始動起來了
（所以很多時候其實不是擠不出貨，而是懶得擠給你）
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對美採購肩射刺針飛彈 2025年全數、
甚至提前交運
https://bit.ly/3VTKbMG
〔記者吳書緯／台北報導〕
美製肩射型刺針飛彈在烏俄戰爭發揮重要功能，烏軍頻以肩射型刺針飛彈擊落俄國軍機，但
也受到烏俄戰爭影響，各界擔憂是否影響到台灣購買的肩射型刺針飛彈交貨進度。根據國防
部最新報告指出，「人攜式刺針飛彈」已於今年9月由美專案辦公室與廠商完成簽約，並規
劃依發價書期程於2025年全數、甚至提前交運，並無外傳軍購進度延宕之情形。
立法院外交及國防委員會25日將邀請國防部長邱國正報告「國軍軍事投資建案執行概況」，
並備質詢。相關書面報告資料今日送抵立委辦公室，揭露國軍最新軍事投資進度。
國防部指出，國軍2023年度執行軍事投資建案共計236案（含機密預算34案），匡列1027億
元，其中持續案178案（含機密預算33案）匡列983億元，另新增案58案（含機密預算1案）
匡列44億元。依籌獲方式概分為「對美軍購、國內採購、土地活化」等3類。
國防部指出，受限國際現況，我國軍備外購以對美為主，依美安全援助管理手冊，美政府於
外國軍事採購案（Foreign Military Sales, FMS）簽署發價書後，成立專案辦公室擔任國
防廠商與軍購國的中間橋樑，管控廠商產製武器裝備及驗收測試等事宜，於發價書最終年度
前交運軍購國，目前我對美軍購案，均由美專案辦公室依發價書執行。
國防部坦言，近期受全球供應鏈重組及俄烏戰爭各國支援軍備等影響，致美軍備廠商產能失
衡，為加速對全球軍購交運，原任美安合局負責各國軍購案之副局長羅尤（Jedidiah Royal
），甫升任國防部印太安全首席副助理部長，協助管制相關軍購案項調節。
此外，國防部指出，美國國會於「2023財政年度國防授權法案」、「台灣政策法」內容，均
納入「加速對台軍售」相關條文，國務院政軍局亦一再表達致力如期交付我軍購品項之明確
立場，顯示美行政部門及國會對此議題之關切與共識，而國防部也持續透過駐美代表處及美
國在台協會與美方持續密切協調，如期如質獲得所需武器裝備，維護我國軍購權益。
針對近期屢遭媒體質疑的軍購案，國防部指出，「F-16A/B型戰機性能提升」案，雖因AGM-1
54C飛彈單一品項造成延後3年，但全案戰機性能提升及其他附屬品項，仍依原規劃期程於明
年全數交運；「人攜式刺針飛彈」亦已於今年9月由美專案辦公室與廠商完成簽約，並規劃
依發價書期程於2025年全數、甚至提前交運，並無外傳軍購進度延宕之情形。
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140億美金，多一個0，已修正 :p
※ 編輯: chyx741021 (118.167.124.245 臺灣), 10/22/2022 19:16:33
※ 編輯: chyx741021 (118.167.124.245 臺灣), 10/22/2022 19:17:29
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