立法院交通委員「台灣鐵管理局澈底改革既鐵路法修正方向」公聽會
台鐵太魯閣號重大出軌事故造成49人死亡及216人輕重傷，可以說是台鐵近70年來最嚴重的死傷事故，必須痛定思痛、澈底檢討、澈底改革;台鐵近年大小事故不斷，顯示這個百年老店確實出現很多系統性問題，我們除了記取事故教訓，台鐵改革更是刻不容緩!
#台鐵改革部分
現在社會各界有很多檢討的聲音，2018年10月21日，台鐵發生普悠瑪出軌事件，之後外界對於台鐵組織的標準作業流程提出質疑，交通部組成院層級行政調查小組進行事故調查，並針對台鐵現行安全管理、設備、維修、人力及組織型態等面向提出「台鐵總體檢」報告，共列出了上百改善事項。
其中提到，台鐵內部一直有各單位長期橫向整合連不足，導致緊急應變權責不明的問題，且包括設備維修管理、列車出車收車標準等等，都未有完整明確SOP。根鐵19年統計，一般行車事故共58件，行車異常事件共572件，顯示台鐵在確保行車安全上,沒有積極作為，對此學者直言，台鐵風險管理根本毫無章法，總體檢報告有沒有落實，也讓人打上問號。
這次太閣號重大事故，更凸顯台鐵風險管理不及格，而國內高鐵及台北捷運都是軌道運輸的模範生，我們建議台鐵可以借鏡台北捷運公司經驗，由政府組成國家改革小組，進駐台鐵輔導，導正台鐵鬆散的組織文化，提振該有的行政效率。
#台鐵公司化的議題
我認同公司化是可行方向，先從台鐵企業化走向公司化，藉由企業化導入企業經營的效率，來提升台鐵的競爭力，除了長期虧損的財務問題，台鐵的誤點、安全性、訂票系統皆長期被民眾詬病，背後原因其實與行政效率低落、營續效不彰及組織結構鬆散有關，公司化也許是讓台鐵成功轉型的關鍵。
學者也提出公司化方向確實是目前最可行方向,以台鐵主要業務是旅客運輸而言，如果以公司化進行經營管理，無論從成本控管、績考核、安全維護與風險管理等層面，相信會大幅改善現有的沉痾與問題。
當然，台鐵是否公司化，是很多學者專家的盲點，台鐵角色跟定位是什麼，要先釐清!桃機也已經公司化，但仍出現一些題，例如它與民航局的關係,有些配套就不足；台鐵如果未來目標清楚，要變成有效率、競有爭力、提供高品質服務的公司,很多事情要先處理好。
#鐵路法修法部分
我在上會期提出鐵路法第21之1到第21之4及4之1的修正案，台鐵雖然長期虧損連連，但事實上台鐵的財務並不是最嚴重的問題，台鐵的資產很多、也大於負債，只是看如何活化利用。
在第21之1到第21之4條的修正部分，主要是為了建構國營鐵路機構不動產開發及經營機制，來促進公有土地有效利用，並帶動鐵路機構轉型及都市整體發展，當然主要目的是活化台鐵資產來增加營收，也解決務的問題。
另外，第47之1條的修正部分，主要讓鐵路機構得以多元經營運輸本業，提供更優質的鐵路服務，這條是要讓鐵路觀光票價合理化規範，有助於我們現在力推的觀光鐵道發展，台鐵有發展鐵道觀光的雄厚潛力，可藉由優質的鐵道觀光來創造台鐵業績成長，並改善台鐵的債務。
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再者，王國材部長四月初就曾要求台鐵針對25處之外的地點增設監視系統的評估，這部分也未聽聞杜微局長有所回應。 上述這些狀況不免讓人質疑，交通部和台鐵 ... ... <看更多>