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行銷萬歲：民進黨中生代通吃祕笈
(製表／劉宛琳)
本報調查報導，對於公部門的招標案件，行政院雖備有各種專長的四千名評委名單，但有六名民進黨前黨工公職人員卻儼為固定班底。其中，文化總會副秘書長李厚慶近三年即審理近三百件，案量驚人。國民黨爆料，凡是李厚慶參與的案件，其妻任職之三立電視台得標率將近九成，三年來得標一．八億元。兩項資訊，簡潔勾勒出蔡政府以標案供養綠色近親的手法，「御用評委」扮演重要角色。
消息傳出後，故宮開出第一槍，宣布李厚慶擔任評委的「故宮南院品牌塑造」七百多萬元標案無效，該案得標者正是三立電視。故宮也以「未利益迴避」為由，取消李厚慶在另一標案的評委資格。試想，一人一年擔任上百件標案的評委，幾乎兩三天就要審查一案，能有時間思考嗎？假設每標金額為五百萬元，他一年即決定五億經費的流向，有如標案的「發包中心」了。尤其，先前爆出專搶政府標案的「幫推」、「投石」公司，李厚慶就被指為幕後老闆。他一手主導公關公司，一手擔任標案評委，另一手護航妻子任職的媒體，豈非如八爪章魚？
但在民進黨包山包海的生態中，李厚慶說穿了也只是個「代名詞」。在所謂「御用評委」中，李厚慶之外，其他評委分別曾具民進黨中央網路部主任、文宣部主任、青年部主任、族群事務部主任等頭銜，個個「根正苗綠」。換言之，這些人脫下黨袍，換上專家制服，即可以外部評委身分在評審會上居間指導或帶風向，影響其他評委的決定。也難怪，他們被稱為「偽外評委」。
「李厚慶們」當然不會只有六人，但他們具有共同的特徵：民進黨中生代新貴，皆曾任位階不低之黨、政職務；雖因政治排序無法立即擠進公務體系，卻能轉以專家名義在政府部門周邊影響標案的分發。和綠營上一世代不同的是，「李厚慶們」未必志在自己從政，而在利用機會擴大民進黨的影響力乃至個人基業；這類機會，在民進黨完全執政之後，變得唾手可得。羅文嘉對民進黨的「世俗化」感到憂心，除了政商關係，這類中生代競逐標案的趨勢應該也是其中之一。
在這樣的潮流中，值得注意的是，這些中生代的「李厚慶們」都擅長文宣和行銷，尤其是網路造勢。這點，是民進黨執政世代比較欠佳的能力，因此必須倚重中生代新貴的長才。也正因為如此，外界看到近年一些頗受爭議的標案，全都是行銷宣傳類型的案件，而非工程或科技類標案，因為這是最容易入手的領域。例如，「幫推」和「投石」四年拿下政府八千多萬元行銷案；「春露」拿下農委會一四五○行銷案後，又吃下台鐵標案；楊蕙如的「品原」和「易始」，也拿下政府廿多個標案，創造了數千萬元營收。
不可否認，政府部門確實有些施政需要藉由行銷宣傳，來增進民眾的理解。但是，如果是為了粉飾太平而擴大宣傳，乃至是為了餵養綠色公關公司而硬擠出預算去做行銷，那就是本末倒置了。最明顯的例子，莫過於台鐵。台鐵最近兩個網路行銷案計一五四九萬元，都由「春露」公司取得。問題是，台鐵還積欠員工五、六兩月的加班費三千萬元未發，卻花大錢去做臉增進顏值，是不是昏了頭。但如果沒有上級的授意，台鐵會這麼做嗎？
民進黨的世俗化，如今走到「行銷萬歲」的境地，讓人大開眼界。除了從公部門挖標案給自己人，還讓「御用評委」居間分配主導，甚至乾脆自己派人成立公司參與競標，全案通吃。如此，彷彿只要靠著話術和網路行銷，就能締造無盡的政績光環。民進黨用老百姓的錢洗老百姓的腦、兼養它自己的人，這比起當年國民黨的「黑金政治」，也算進化嗎？
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